Fondos no utilizados de 2,4 billones de wones se deducirán del pago del año siguiente
Parlamento advierte sobre riesgo de evasión de límites presupuestarios: exige mayor control de gestión
6.186 viviendas con vacancia prolongada: necesario considerar la demanda real en la oferta
![Estado de devolución de fondos de capital de LH para alquiler de viviendas multifamiliares compradas. [Tabla=ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/13/20261113161434251738.png)
Aunque el Gobierno acelera la expansión de la oferta de vivienda pública en alquiler, los fondos de capital no ejecutados que devuelve la Corporación de Terrenos y Vivienda (LH) en sus operaciones de alquiler de viviendas multifamiliares se han multiplicado 2,5 veces en un año. Los analistas advierten que es necesario reforzar la gestión de proyectos para asegurar que la asignación presupuestaria se traduzca efectivamente en compra de viviendas e instalación de inquilinos. Existe también el problema de viviendas desocupadas a largo plazo entre las ya adquiridas, por lo que se destaca la necesidad de ajustar la oferta a la demanda real.
Según el análisis del «Plan Presupuestario 2027 vinculado a la Liquidación de Cuentas» presentado por la Oficina de Presupuestos e Ingresos del Parlamento el día 15, la escala de devolución de fondos de capital en el proyecto de alquiler de viviendas multifamiliares compradas de LH aumentó de 960.900 millones de wones en 2024 a 2,4 billones de wones en 2025. Esto representa un incremento de 1,4460 billones de wones (150,5%) en un año.
El alquiler de viviendas multifamiliares compradas es un programa mediante el cual LH adquiere y reforma viviendas urbanas para ofrecerlas a bajo costo en alquiler a hogares de bajos ingresos. La devolución de fondos de capital se realiza mediante la deducción de fondos no utilizados (por ejemplo, por cancelación de aprobación de proyectos) del monto de pago nuevo del año siguiente, como sistema de ajuste de cuentas.
La Comisión de Territorios, Infraestructuras y Transportes del Parlamento señaló en el examen preliminar de cuentas del ejercicio fiscal 2025 que este método podría evadir la intención de los límites de traspaso de créditos conforme a la Ley de Finanzas del Estado y comprometer la transparencia de la ejecución presupuestaria. La Comisión requirió al Ministerio de Territorios y Transportes y a LH que refuercen su control de gestión para minimizar el volumen de devoluciones.
El Ministerio de Territorios y Transportes no incluyó en su propuesta presupuestaria para 2027 el método de compensación de fondos de capital no ejecutados anteriormente con nuevos presupuestos de proyectos. Sin embargo, en el programa de alquiler público integrado, que es similar, compensó un total de 200.000 millones de wones en derechos de liquidación de circunscripciones canceladas de vivienda permanente en alquiler, vivienda nacional en alquiler y vivienda de bienestar. La Oficina de Presupuestos recomendó minimizar la utilización presupuestaria de derechos de liquidación y devoluciones de fondos de capital también en estos proyectos.
Otro aspecto crítico es asegurar que las viviendas adquiridas no permanezcan vacías durante períodos prolongados. Según el análisis de liquidación de cuentas del ejercicio fiscal 2025 de la Oficina de Presupuestos, de las 193.940 viviendas en alquiler de LH a finales del año anterior, 6.186 unidades permanecieron sin arrendar durante más de seis meses, lo que representa el 3,2% del total. De estas, 2.830 viviendas estuvieron desocupadas durante más de un año.
Por región, las viviendas sin arrendar de más de seis meses en Seúl representaron 501 unidades, es decir el 1,6% del inventario, mientras que en la provincia de Chungcheong del Sur llegaron a 713 unidades, equivalente al 21,6%. El Ministerio explicó que la desocupación se debe a la compra de viviendas en zonas periféricas o de tamaño reducido que no son preferidas por los arrendatarios, así como al deterioro de las estructuras. La Oficina de Presupuestos enfatizó la necesidad de considerar cuidadosamente la demanda de alquiler en la fase de adquisición y mejorar la utilización de las viviendas ya desocupadas.
Seo Jin-hyung, profesor del Departamento de Derecho Inmobiliario de la Universidad Kwangwoon, señaló: «Las viviendas en alquiler de LH deben ofrecerse donde existe demanda real, pero cuando los objetivos se establecen principalmente en términos de volumen, surgen limitaciones. Si esta situación se repite, la brecha entre el plan de oferta del Gobierno y los resultados reales de suministro puede ampliarse significativamente». Añadió: «El alquiler de viviendas compradas no es un negocio rentable, sino una estructura que genera costos de forma continua. Por lo tanto, en lugar de enfocarse únicamente en la cantidad de viviendas suministradas, el énfasis debe recaer en la adquisición y oferta concentrada en las zonas que demanda la población vulnerable en materia de vivienda».
* Este artículo ha sido traducido por IA.