Procedimientos para propuestas concretas de demandas en elaboración; directrices de 2028 incluirán nuevas medidas
Recuperación de funciones originales de sedes regionales y reflejo de demandas de investigación multisectoriales como trasfondo de la política
El gobierno impulsa medidas para incorporar las demandas de investigación de las administraciones locales en la planificación de proyectos de investigación estratégica de las sedes regionales de institutos de investigación públicos. El objetivo es vincular la investigación especializada regional con los proyectos estratégicos y utilizar estas sedes como puntos de apoyo para el desarrollo científico y tecnológico (I+D) regional.
Según informó el 14 de octubre el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Información y Comunicaciones (MCTIC) y círculos científicos y tecnológicos, el gobierno analiza la incorporación de administraciones locales como sujetos activos en la identificación de demandas para proyectos estratégicos. Un portavoz del MCTIC señaló: "Se están elaborando procedimientos para propuestas concretas de demandas y su integración en proyectos", y agregó que "los contenidos relacionados se incluirán en las directrices de proyectos de investigación estratégica para 2028".
El contenido principal consiste en que las administraciones locales presenten demandas de investigación necesarias para sus industrias estratégicas regionales y políticas prioritarias, permitiendo que las sedes regionales de institutos de investigación las vinculen con sus misiones institucionales y las planifiquen como proyectos estratégicos.
Esta iniciativa se alinea con la política de equilibrio territorial nacional "5 polos 3 características" que impulsa el gobierno de Lee Jae-myung. La estrategia consiste en aprovechar los recursos humanos de investigación, equipos e instalaciones de las sedes regionales conectándolos con las industrias estratégicas locales, utilizándolas como centros de innovación regional.
Un portavoz del MCTIC enfatizó: "Las sedes regionales deben convertirse en centros de innovación regional" y "mientras que hasta ahora han realizado investigación regional mediante contratos externalizados, de aquí en adelante pretendemos que funcionen como puestos de vanguardia de la innovación regional basados en financiamiento estatal".
En el trasfondo de esta política se encuentra el propósito de recuperar las funciones originales de las sedes regionales. Muchas de estas sedes fueron establecidas para apoyar iniciativas de especialización regional o realizar investigaciones necesarias para políticas prioritarias impulsadas regionalmente.
Un funcionario de institutos de investigación explicó: "Cada sede regional posee capacidades de investigación especializadas" y agregó que "si la sede y la administración local planifican proyectos con características diferenciadas aprovechando sus fortalezas, podrán asegurar una competitividad que será difícil de replicar en otras regiones".
La estructura de toma de decisiones centrada en la sede principal también constituye uno de los antecedentes de esta política. Algunos institutos de investigación expresaron preocupación de que los responsables de sedes regionales tienen dificultades para participar en la toma de decisiones institucional, lo que podría impedir que la investigación especializada regional se refleje en los proyectos estratégicos. El portavoz del MCTIC señaló: "En el proceso de consultar opiniones de las sedes regionales, surgieron solicitudes comunes de que se reflejaran las demandas de las administraciones locales".
La necesidad de reflejar las demandas de investigación multisectoriales también se considera un antecedente de esta política. Bajo el régimen del Sistema de Presupuesto por Programas (PBS), cada ministerio encomendaba directamente a los institutos de investigación trabajos requeridos a través de contratos externalizados. Sin embargo, con la abolición del PBS, los recursos relacionados se han convertido en financiamiento estatal del MCTIC, lo que genera preocupación de que los proyectos estratégicos se planifiquen principalmente en torno a áreas de competencia del MCTIC. Por ello, se señala la necesidad de establecer procedimientos separados para reflejar las demandas de investigación de cada ministerio.
Gwon Sung-hoon, investigador legislativo del Servicio de Investigación Legislativa de la Asamblea Nacional, enfatizó que los proyectos de investigación estratégica no deben limitarse a ser "estrategias solo del MCTIC". Señaló que "los proyectos de investigación estratégica deben estar vinculados con políticas multisectoriales" y "es necesario establecer tanto una estructura ascendente que sintetice las demandas de investigación por ministerio como una estructura descendente que establezca direcciones de investigación centradas en políticas científicas y tecnológicas de nivel nacional".
* Este artículo ha sido traducido por IA.