Los superintendentes transmiten preocupaciones sobre el fondo de respuesta futura y exigen mejoras en el sistema de transferencias legales y extralegales
El presidente del Partido Demócrata Kim Min-seok: 'Se discutirán suficientemente la dirección y alternativas del financiamiento educativo, y se realizará un foro de debate a nivel del partido'
![El presidente del Consejo de Superintendentes de Educación de la República de Corea, Jung Keun-sik (superintendente de educación de Seúl) y los superintendentes de educación de todas las provincias y ciudades celebran una rueda de prensa para presentar la posición del Consejo de Superintendentes de Educación sobre la reforma de la transferencia de financiamiento educativo local en la Oficina de Comunicación del Congreso Nacional en Yeongdeungpo-gu, Seúl, el 16 del mes pasado. [Foto: Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/02/20261002105812849208.jpg)
En particular, advirtieron que el nuevo "Fondo de Respuesta Futura" podría absorber ingresos excedentes derivados del sistema actual de vinculación con impuestos internos (20,79%), debilitando significativamente el financiamiento educativo local. Presentaron como demandas clave la necesidad de especificar en la ley los usos destinados a la educación primaria y secundaria y los principios de distribución del fondo, así como garantizar la participación sustancial del sector educativo en el proceso de decisión sobre el fondo.
El Consejo de Superintendentes de Educación de la República de Corea (presidente Jung Keun-sik, superintendente de educación especial de Seúl) se reunió el 1 de octubre con Kim Min-seok, presidente del Partido Demócrata, para comunicar las serias preocupaciones del sector educativo sobre el plan de reforma del financiamiento educativo local del gobierno y el Fondo de Respuesta Futura, solicitando medidas institucionales complementarias para garantizar financiamiento estable para la educación primaria y secundaria.
En la reunión participaron un total de 7 personas, incluyendo Kwon Sun-gi (Gyeongnam), presidente del Comité Especial de Superintendentes sobre Financiamiento Educativo Local, así como los superintendentes de educación Kang Eun-hee (Daegu), Do Seong-hun (Incheon), Cho Yong-sik (Ulsan), Yun Geon-yeong (Chungbuk), Kim Dae-joong (Jeonnam) e Yi Byeong-do (Chungnam).
"No se puede reducir el financiamiento educativo únicamente por la disminución de estudiantes"... Enfoque concentrado en la falta de fundamentación de la fórmula del gobierno
Los superintendentes de educación provincial y municipal enfatizaron que el financiamiento educativo local no debe reducirse únicamente con base en la disminución del número de estudiantes, sino que debe abordarse desde la perspectiva de mejorar la calidad de la educación e invertir en el futuro nacional. Señalaron claramente que aunque disminuya el número de estudiantes, persisten necesidades de gastos básicos continuos para la operación de escuelas y aulas, y que las nuevas demandas de financiamiento, tales como la construcción de entornos educativos de inteligencia artificial (IA) y digitales, garantía de aptitudes académicas básicas, cierre de brechas educativas, expansión de programas de cuidado escolar, apoyo a educación especial y mejora de instalaciones educativas obsoletas, están aumentando rápidamente.
En particular, los superintendentes de educación identificaron como puntos centrales controvertidos del plan de reforma del gobierno: ▲falta de fundamentación para la aplicación de una tasa de cambio demográfico del 35% ▲proyecciones de reducción financiera en comparación con el sistema actual de vinculación con impuestos internos del 20,79% ▲falta de transparencia en la determinación de la cuenta de talentos educativos dentro del Fondo de Respuesta Futura y en los métodos de decisión sobre su uso ▲insuficiencia en la fundamentación del cálculo del monto base de la nueva fórmula (aproximadamente 75,69 billones de wones). Enfatizaron que el Congreso Nacional debe revisar integralmente el plan de reforma recabando activamente las opiniones del sector educativo.
En particular, los superintendentes de educación identificaron como puntos centrales controvertidos del plan de reforma del gobierno: ▲falta de fundamentación para la aplicación de una tasa de cambio demográfico del 35% ▲proyecciones de reducción financiera en comparación con el sistema actual de vinculación con impuestos internos del 20,79% ▲falta de transparencia en la determinación de la cuenta de talentos educativos dentro del Fondo de Respuesta Futura y en los métodos de decisión sobre su uso ▲insuficiencia en la fundamentación del cálculo del monto base de la nueva fórmula (aproximadamente 75,69 billones de wones). Enfatizaron que el Congreso Nacional debe revisar integralmente el plan de reforma recabando activamente las opiniones del sector educativo.
El Fondo de Respuesta Futura debe especificar por ley los usos para educación primaria y secundaria y establecer un sistema de consulta con el sector educativo
También expresaron fuerte oposición a la creación del Fondo de Respuesta Futura. Los superintendentes de educación provincial y municipal criticaron la estructura del fondo, que absorbe masivamente los ingresos excedentes que deberían destinarse al financiamiento educativo local conforme al sistema actual de vinculación con impuestos internos del 20,79%, lo que podría provocar que el financiamiento educativo se desvíe hacia otros sectores o que su estabilidad se vea gravemente comprometida. En consecuencia, exigieron que se especifiquen claramente en la ley los usos destinados a educación primaria y secundaria, y que se establezca un sistema de distribución legal sostenible que no sea susceptible a cambios en las condiciones financieras del gobierno.
Además, exigieron que se compartan transparentemente con el sector educativo los contenidos de la consulta entre el gobierno, los partidos políticos y los gobernadores provinciales realizada el 29 del mes pasado sobre el Fondo de Respuesta Futura. Señalaron que, dado que los gobernadores también expresan preocupación por la reducción de transferencias, debe realizarse un análisis exhaustivo de los efectos de la reducción real del financiamiento educativo local, y que en los procesos futuros de decisión sobre la composición de recursos, escala y método de distribución del fondo debe garantizarse obligatoriamente un órgano de consulta con participación sustancial de los superintendentes de educación provincial y municipal y del sector educativo.
Además, exigieron que se compartan transparentemente con el sector educativo los contenidos de la consulta entre el gobierno, los partidos políticos y los gobernadores provinciales realizada el 29 del mes pasado sobre el Fondo de Respuesta Futura. Señalaron que, dado que los gobernadores también expresan preocupación por la reducción de transferencias, debe realizarse un análisis exhaustivo de los efectos de la reducción real del financiamiento educativo local, y que en los procesos futuros de decisión sobre la composición de recursos, escala y método de distribución del fondo debe garantizarse obligatoriamente un órgano de consulta con participación sustancial de los superintendentes de educación provincial y municipal y del sector educativo.
Exhorto a transparentar el cumplimiento de transferencias legales y extralegales de gobiernos locales y bloquear la trasferencia de cargas financieras
Los superintendentes de educación provincial y municipal también plantearon con firmeza el problema del déficit de transferencias municipales. Señalaron los casos de falta de pago y retraso en las transferencias legales obligatorias en algunos gobiernos locales, así como la reducción de transferencias extralegales, y demandaron que se transparenten públicamente los montos impagos y retrasos con base en los datos de ejecución de transferencias por provincia y ciudad reportados conforme a la Ley de Transferencia de Financiamiento Educativo Local. Asimismo, enfatizaron la urgencia de establecer mecanismos institucionales para verificar la reducción o suspensión de transferencias extralegales, como gastos de comidas gratuitas y costos de cooperación educativa.
En particular, advirtieron severamente que cuando disminuye la transferencia fiscal local, el deterioro financiero de los gobiernos locales se traduce inmediatamente en reducciones de transferencias de las oficinas de educación, y que cuando los proyectos de colaboración nacional y local, como escuelas de tiempo extendido, programas de artistas invitados y comidas gratuitas, se suspenden o reducen por falta de fondos, esa carga recae completamente en las oficinas de educación. Junto con esto, transmitieron también preocupaciones locales sobre la reducción de transferencias legales durante el proceso de discusión de integración administrativa entre Jeonam y Gwangju, la demanda de renovación y construcción de escuelas antiguas, y el aumento de estudiantes de origen multicultural.
Kwon Sun-gi, presidente del Comité Especial de Superintendentes sobre Financiamiento Educativo Local, declaró: "Independientemente de ideología política, toda la comunidad educativa está expresando preocupación y oposición al plan del gobierno" e instó al presidente del partido a "que se dedique a encontrar soluciones a través de coordinación activa, para que nuestros niños puedan experimentar el crecimiento económico nacional y sentir orgullo de ser parte de una nación fuerte en educación". En respuesta, Kim Min-seok, presidente del Partido Demócrata, respondió: "Aunque disminuya el número de estudiantes, el financiamiento educativo puede ser más necesario para la respuesta al futuro y la formación de talentos" y agregó: "Se discutirán suficientemente la dirección y alternativas del financiamiento educativo, y se realizará un foro de debate a nivel del partido".
En particular, advirtieron severamente que cuando disminuye la transferencia fiscal local, el deterioro financiero de los gobiernos locales se traduce inmediatamente en reducciones de transferencias de las oficinas de educación, y que cuando los proyectos de colaboración nacional y local, como escuelas de tiempo extendido, programas de artistas invitados y comidas gratuitas, se suspenden o reducen por falta de fondos, esa carga recae completamente en las oficinas de educación. Junto con esto, transmitieron también preocupaciones locales sobre la reducción de transferencias legales durante el proceso de discusión de integración administrativa entre Jeonam y Gwangju, la demanda de renovación y construcción de escuelas antiguas, y el aumento de estudiantes de origen multicultural.
Kwon Sun-gi, presidente del Comité Especial de Superintendentes sobre Financiamiento Educativo Local, declaró: "Independientemente de ideología política, toda la comunidad educativa está expresando preocupación y oposición al plan del gobierno" e instó al presidente del partido a "que se dedique a encontrar soluciones a través de coordinación activa, para que nuestros niños puedan experimentar el crecimiento económico nacional y sentir orgullo de ser parte de una nación fuerte en educación". En respuesta, Kim Min-seok, presidente del Partido Demócrata, respondió: "Aunque disminuya el número de estudiantes, el financiamiento educativo puede ser más necesario para la respuesta al futuro y la formación de talentos" y agregó: "Se discutirán suficientemente la dirección y alternativas del financiamiento educativo, y se realizará un foro de debate a nivel del partido".
* Este artículo ha sido traducido por IA.