Oficina de Auditoría detecta 8 irregularidades en auditoría regular de la ciudad de Wonju; reembolsa subsidios de 700 millones de wones a entidades con ejecución indebida
Las empresas que adquirieron parcelas del clúster industria-academia-investigación de la ciudad innovadora de Wonju no iniciaron obras o las paralizaron durante más de diez años, sin que las autoridades competentes adoptaran medidas efectivas. Además, se otorgó apoyo de intereses de préstamo por aproximadamente 65 millones de wones a dos empresas que suspendieron las obras.
La Oficina de Auditoría presentó el 28 de septiembre los resultados de la «auditoría regular de la ciudad de Wonju», que incluyen estos hallazgos, e informó de la detección de un total de 8 irregularidades y actos ilícitos. Esta es la primera auditoría regular realizada a la ciudad de Wonju desde 2015.
Según los resultados de la auditoría, de las 13 parcelas del clúster de la ciudad innovadora de Wonju enajenadas antes de 2025, 6 se encontraban sin iniciar construcción o con obras paralizadas. Conforme a la normativa relacionada con ciudades innovadoras, los compradores de terrenos deben iniciar obras dentro de un año desde la aprobación de ocupación. Si no inician sin causa justificada, pueden recibir una orden de cumplimiento que cancelaría la aprobación de ocupación o se ordenaría la transferencia del terreno.
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Sin embargo, la provincia autónoma especial de Gangwon, entidad gestora de los terrenos, aceptó las explicaciones de las empresas sobre su intención de continuar los proyectos sin adoptar medidas efectivas. Un hospital adquirió una parcela en junio de 2014 y no inició obras durante más de diez años; no obstante, Gangwon reportó al Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte que la construcción estaba «prevista». A junio de 2025, la tasa real de ocupación del clúster de la ciudad innovadora de Wonju fue del 45,6%, por debajo del promedio nacional de 57,1%.
Existieron deficiencias en los criterios de apoyo de intereses de préstamo. Las directrices del Ministerio especificaban verificar en el terreno si se había iniciado la construcción, pero no establecían si debía suspenderse el apoyo cuando las obras se paralizaban después del inicio. Gangwon otorgó apoyo de intereses de préstamo por un total de aproximadamente 64,96 millones de wones a dos empresas cuyas obras realmente se paralizaron. La Oficina de Auditoría notificó a Gangwon la adopción de medidas de gestión para empresas sin iniciar obras, y al Ministerio la elaboración de criterios de apoyo de intereses y suspensión conforme al progreso de las obras.
La gestión de pequeñas y medianas empresas de nueva creación en la ciudad de Wonju también fue deficiente. Cuatro empresas que recibieron aprobación de planes de construcción de fábricas no completaron las obras durante 4 a 13 años, incluyendo una empresa que ya había cerrado. La ciudad de Wonju no adoptó medidas administrativas pese a que concurrían causales de revocación de la aprobación. Una empresa recibió exención de 290 millones de wones por contribuciones a la creación de recursos forestales alternativos, excavó terreno forestal de 23.931 metros cuadrados y talló 639 árboles, pero no construyó la fábrica hasta finales de 2025, generando quejas de residentes vecinos por desprendimiento de tierras.
Por el contrario, siete pequeñas y medianas empresas de nueva creación que pretendían establecer fábricas no recibieron beneficios de exención de impuestos locales, como impuesto de adquisición, debido a insuficiente orientación de la ciudad de Wonju. De estas, 4 pudieron recuperar 87,8 millones de wones mediante solicitud de rectificación, pero las otras 3 perdieron la oportunidad de reembolso de 15,49 millones de wones al vencer el plazo de solicitud.
También se detectó un caso en el que, confirmada la ejecución indebida de subsidios, se volvió a desembolsar subsidios a la misma entidad al año siguiente. La ciudad de Wonju desembolsó 600 millones de wones en subsidios a una asociación de artes marciales en 2023. Posteriormente, confirmó ejecución indebida por pagos de gastos de comentarista y cobro de alquiler de estadio ya existente, cifrado el monto indebido en 54,72 millones de wones; sin embargo, con el argumento de que la competencia era inminente, desembolsó 700 millones de wones adicionales a esta asociación en agosto de 2024.
La Oficina de Auditoría notificó a la ciudad de Wonju la necesidad de verificar el cumplimiento de planes de construcción de fábricas y adoptar medidas de orientación sobre el régimen de exención de impuestos locales. Respecto a los 3 funcionarios relacionados con el reembolso de subsidios, se instó una amonestación.
* Este artículo ha sido traducido por IA.