Expertos asignados a las oficinas regionales para investigar transacciones; expansión de la cooperación de cobro con autoridades fiscales extranjeras
Integración de cobro de ingresos tributarios indirectos por valor de 16 billones de wones; prórroga de la exención de inspección ordinaria para pequeños comerciantes
![El director de la Agencia Tributaria, Lim Gwang-hyun, pronuncia un discurso en la reunión de la Comisión de Reforma de la Administración Tributaria celebrada en la Oficina Regional de Impuestos de Seúl el 28 de septiembre. [Foto: Agencia Tributaria]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/28/20260928132325223580.jpg)
La Agencia Tributaria de Corea del Sur impulsa la creación de equipos especializados que vinculen las inspecciones fiscales con el rastreo de deudas para perseguir y cobrar bienes ocultos en el extranjero por parte de deudores de mala fe con altas obligaciones tributarias. La agencia ampliará la cooperación de cobro con autoridades fiscales extranjeras e implementará un sistema unificado de gestión y cobro de ingresos tributarios indirectos, como multas administrativas y sanciones pecuniarias, que actualmente se encuentran dispersos entre diversos ministerios.
La Comisión de Reforma de la Administración Tributaria celebró una reunión el 28 de septiembre en la Oficina Regional de Impuestos de Seúl, donde debatió la orientación de las inspecciones fiscales para la segunda mitad del año, el fortalecimiento del cobro de bienes ocultos en el extranjero y las medidas para la integración del cobro de ingresos tributarios indirectos.
La Agencia Tributaria planea instalar por primera vez equipos especializados en vinculación de inspecciones fiscales y rastreo de deudas en las oficinas de inspección irregular de las oficinas regionales. La estrategia consiste en asignar expertos en deudas, inspecciones irregulares e investigaciones internacionales para detectar conductas de ocultamiento de activos destinadas a evadir medidas de cobro forzoso y, una vez confirmadas sospechas de evasión fiscal corporativa, ejecutar de manera gradual e integrada inspecciones fiscales de las corporaciones relacionadas.
Actualmente, las oficinas de recaudación realizan investigaciones de rastreo de activos mediante búsquedas financieras y operativos para identificar bienes de deudores, así como investigaciones sobre conductas de evasión de medidas de cobro. Sin embargo, se identificaron limitaciones como la falta de experiencia en casos de delitos tributarios y la insuficiente coordinación en el intercambio de información sobre evasión y ocultamiento de activos detectada durante inspecciones fiscales y rastreo de deudas. Los equipos especializados asumirán el papel de compensar estas deficiencias y fortalecer la vinculación entre investigación y cobro.
La agencia también expandirá la cooperación internacional para recuperar efectivamente bienes ocultos en el extranjero. Actualmente, la cooperación de cobro es posible con 77 países, incluidos Japón y Australia, aunque la potestad coercitiva de recaudación nacional no se extiende al extranjero, lo que hace imprescindible la colaboración de las autoridades fiscales locales. Incluso tras identificar activos en el extranjero, la agencia debe solicitar al país correspondiente que execute medidas coercitivas como embargos y cobros.
Por ello, la Agencia Tributaria tiene el propósito de acelerar la ejecución aumentando el número de países con los que concluya acuerdos operativos que especifiquen procedimientos de cooperación de cobro, número anual de solicitudes y límites de cantidad. Asimismo, fortalecerá continuamente el intercambio de información con países como Camboya y Liberia, donde existen mayores riesgos de ocultamiento de activos.
En la reunión también se debatió la medida de integrar la gestión y cobro de ingresos tributarios indirectos en la Agencia Tributaria. Los ingresos tributarios indirectos, tales como multas administrativas, sanciones pecuniarias y cuotas de arrendamiento de bienes públicos, se basan en más de 300 leyes y son impuestos y cobrados individualmente por 64 ministerios. Las deudas en este concepto aumentaron de 13,3 billones de wones en 2020 a 16,2 billones de wones en 2024.
La Agencia Tributaria explicó que la ausencia de normas unificadas de cobro y la insuficiencia en capacidad de especialización y acceso a información de ingresos y bienes en cada institución limitan la efectividad del cobro. Por ello, se encuentra promoviendo la aprobación de una ley de cobro integrado que incluya embargos, subastas públicas, publicación de listas de deudores, utilización de información tributaria y centralización en la Agencia Tributaria de la potestad de cobro de deudas tributarias. El proyecto de ley fue presentado en febrero de este año y remitido en abril a la subcomisión de la comisión legislativa competente.
Antes de la implementación del sistema, se prevé construir una plataforma que integre información de deudas de todos los ministerios y utilice información tributaria de la Agencia Tributaria, seguida del refuerzo de organizaciones y recursos humanos especializados. Como medida preparatoria, la Unidad de Gestión de Deudas, conformada por 7000 trabajadores temporales, está verificando la situación de 4,24 millones de deudores y deudas aproximadas de 16 billones de wones durante los meses de julio a diciembre de este año.
Paralelamente, se implementarán medidas para reducir la carga de inspecciones fiscales sobre contribuyentes de buena fe. La fecha de vencimiento de la exención de inspecciones ordinarias para pequeños comerciantes con ingresos inferiores a mil millones de wones se prorrogará de finales de junio a finales de diciembre de este año, y a partir de 2026, se ampliarán los beneficiarios de la exención para incluir pequeñas y medianas empresas que reciban reconocimientos de nivel de ministro o superior en ferias de pequeñas y medianas empresas, eventos de emprendimiento de base tecnológica o iniciativas de promoción. El período de exención de inspecciones ordinarias para empresas ubicadas en regiones de provincia se extenderá hasta un máximo de tres años.
De acuerdo con la Agencia Tributaria, desde la implementación de medidas para minimizar inspecciones in situ en octubre del año pasado, el período promedio de permanencia en inspecciones ordinarias se redujo de 52 días a finales de agosto de este año a 33 días. Entre las 3530 notificaciones de elección de fechas para inspecciones ordinarias enviadas durante abril a agosto de este año, el 88 por ciento resultó en que los contribuyentes fueron inspeccionados en la fecha de su primera preferencia.
En contraste, la agencia adoptará una postura firme frente a conductas delictivas como el uso privado de inmuebles de lujo y superdeportivos a nombre de corporaciones, manipulación de precios en mercados de valores y evasión fiscal mediante colusión de precios o acaparamiento de bienes que afecten el bienestar de los ciudadanos.
La comisión tiene previsto continuar debatiendo sobre recuperación de bienes ocultos en el extranjero y cobro integrado de ingresos tributarios indirectos en el foro de administración tributaria que se llevará a cabo conjuntamente con el Instituto Coreano de Investigación Fiscal y Financiera en la segunda mitad de este año.
* Este artículo ha sido traducido por IA.