Inversión en Estados Unidos en fase de ejecución: después de la selección del proyecto llega el desafío de la obtención de dólares y envíos anuales de 20.000 millones

  • El Congreso menciona envíos a finales de septiembre, pero los montos y cronogramas específicos aún no están definidos

  • Los costos de financiamiento del gobierno y la gestión de liquidez en divisas son desafíos futuros

El 22 de septiembre, el viceprimer ministro y ministro de Economía y Finanzas Lee Hyung-il revisa documentos durante una sesión plenaria de la Comisión de Presupuesto y Asuntos Fiscales del Congreso Nacional. Durante esta sesión se llevó a cabo una presentación previa cerrada sobre inversión en Estados Unidos conforme a la Ley Especial para la Operación y Gestión de Inversiones Estratégicas entre la República de Corea y los Estados Unidos de América. [Foto=Yonhapnews]
El 22 de septiembre, el viceprimer ministro y ministro de Economía y Finanzas Lee Hyung-il revisa documentos durante una sesión plenaria de la Comisión de Presupuesto y Asuntos Fiscales del Congreso Nacional. Durante esta sesión se llevó a cabo una presentación previa cerrada sobre inversión en Estados Unidos conforme a la Ley Especial para la Operación y Gestión de Inversiones Estratégicas entre la República de Corea y los Estados Unidos de América. [Foto=Yonhapnews]

El gobierno afronta nuevos desafíos en la obtención de fondos y gestión de divisas al impulsar la planta de energía de ciclo combinado en Texas como su primer proyecto de inversión en Estados Unidos. Aunque el gobierno sostiene haber asegurado la viabilidad comercial del proyecto, ahora debe enfrentar la tarea inmediata de obtener y transferir los dólares necesarios, independientemente de la recuperación de inversión a largo plazo.

El gobierno presentó el 22 de septiembre ante las comisiones de Presupuesto y Asuntos Fiscales e Industria, Comercio Exterior y Pequeña y Mediana Empresa del Congreso Nacional los planes de inversión y el avance de las negociaciones para la planta de energía de ciclo combinado en Texas, primer proyecto de inversión en Estados Unidos.

Con la decisión del primer proyecto de inversión en Estados Unidos del gobierno, surge la posibilidad de ejecutar fondos a finales de este mes. Las discusiones, que hasta ahora se concentraban en la selección del proyecto y revisión de rentabilidad, se expanden ahora hacia escala real de aportaciones, calendario de ejecución y mecanismos de obtención de recursos.

El diputado Bae Jun-young, secretario de la Comisión de Asuntos Fiscales del Partido del Poder Popular, declaró a los periodistas después de la presentación: "Existe el problema de que debe transferirse una cantidad considerable del monto de inversión antes de finales de septiembre", y anunció que las comisiones parlamentarias verificarán las medidas posteriores.

Sin embargo, los montos específicos de transferencia y cronogramas no fueron revelados. El diputado Oh Ki-hyung, secretario de la Comisión de Asuntos Fiscales del Partido Demócrata, se abstuvo de responder preguntas sobre el volumen de fondos a transferir, argumentando que las negociaciones con Estados Unidos se encuentran en curso. Respecto al momento de un anuncio oficial, también fue cauteloso al señalar que "hay variables en el calendario mismo".

El volumen de inversión en la planta de energía de ciclo combinado en Texas reportado al Congreso por el gobierno es de 23.200 millones de dólares. El gobierno estima que podrá recuperar entre 43.000 y 45.000 millones de dólares durante 20 años, determinando que existe viabilidad comercial.

En el marco de la inversión estratégica entre Corea del Sur y Estados Unidos, el límite anual de ejecución de fondos para inversiones en Estados Unidos en la escala de 200.000 millones de dólares es de 20.000 millones de dólares. La estructura contempla aportaciones divididas según el avance del proyecto, lo que significa que no necesariamente todo el monto de inversión del primer proyecto se desembolsará de una sola vez este año, ni tampoco que se transferirá el límite máximo anual cada año.

Por lo tanto, el impacto en el mercado de divisas dependerá más del momento real de ejecución y del método de obtención de dólares que del monto total de inversión. El impacto en la oferta y demanda de divisas difiere si se utilizan activos externos previamente asegurados o si se cambian ganancias locales de moneda coreana a dólares en el mercado doméstico. Esta es la razón por la cual no puede interpretarse que la escala total del proyecto resulte en una demanda inmediata de compra de dólares en el mercado interno.

No obstante, si se utilizan activos externos previamente asegurados, la carga no desaparece completamente. Dado que los fondos quedarán inmovilizados en una inversión a largo plazo, deben considerarse también la liquidez disponible para responder a otras demandas de divisas y el margen de maniobra en la gestión de activos. Si se obtienen recursos mediante emisión de bonos, la tasa de interés, plazo de vencimiento e intereses requeridos se convierten en factores de presión financiera.

La brecha temporal entre la construcción de la planta y la generación de ingresos operacionales también requiere gestión. El monto previsto de recuperación en 20 años presentado por el gobierno constituye una proyección a largo plazo, por lo que debe analizarse por separado cuándo se dispondrá de efectivo para cubrir aportaciones iniciales y costos de financiamiento. Asimismo, es necesaria una gestión de fondos que considere posibles retrasos en la construcción o demoras en la generación de ingresos.

Si se añaden proyectos posteriores, persiste el desafío de ajustar el cronograma de ejecución por proyecto dentro del límite anual de transferencias. Dependiendo de si las aportaciones se concentran en un período específico o coinciden con otras demandas de divisas, la presión sobre el mercado de divisas puede variar. En otras palabras, junto con la revisión de rentabilidad del primer proyecto, es necesario gestionar de forma integrada el cronograma general de inversiones y la liquidez en divisas.

El Congreso también enfatizó la necesidad de supervisión posterior a la selección del proyecto. El diputado Oh señaló: "Dado que se trata de una etapa inicial del proyecto, existe la necesidad de gestión posterior exhaustiva y monitoreo riguroso", e instó a que las preocupaciones expresadas por los miembros de la comisión permanente respecto a la seguridad de los intereses nacionales se transmitan adecuadamente en el proceso de consulta con Estados Unidos.



* Este artículo ha sido traducido por IA.