Dimisión de Kim Seung-won crea vacío simultáneo en las cúpulas de la justicia penal tras retrasos en designación de fiscales

  • Falta de conformación del comité de recomendación de fiscales generales y retraso en envío de solicitud de audiencia de Kim Ji-yong

  • Estructura organizacional, sucesiones de personal y criterios de derivación de casos incompletos; preocupación por confusión inicial

El candidato a ministro de Justicia Kim Seung-won sale de la sala de comunicación de la Asamblea Nacional después de su conferencia de prensa de renuncia el 19 de este mes. [Foto=Yonhapnews]
El candidato a ministro de Justicia Kim Seung-won sale de la sala de comunicación de la Asamblea Nacional después de su conferencia de prensa de renuncia el 19 de este mes. [Foto=Yonhapnews]

La Oficina de Acusaciones Públicas y la Oficina de Investigación de Delitos Graves, que asumirán las funciones de acusación e investigación de la fiscalía respectivamente, se inaugurarán dentro de aproximadamente diez días. Sin embargo, la posibilidad de que los primeros dirigentes de ambas instituciones no ocupen sus cargos a tiempo se ha incrementado. Existe preocupación de que el nuevo sistema sea implementado sin que la cúpula de la justicia penal esté conformada, a medida que la designación del ministro de Justicia vuelve al punto de partida.

Según informes del sector legal de este 20 de septiembre, la cartera de ministro de Justicia ha permanecido vacante durante casi un mes desde que el anterior ministro, Chung Sung-ho, dejó el cargo el 26 de agosto. Después de que el candidato Kim Seung-won dimitiera veinte días después de su nombramiento el día anterior, es necesario reiniciar desde el principio los procedimientos de designación de su sucesor, verificación de antecedentes y audiencia de confirmación ante el Congreso Nacional.

Actualmente, el viceministro de Justicia Lee Jin-su está sustituyendo al ministro, pero se espera que surjan dificultades al gestionar durante la administración interina asuntos críticos como la confirmación de la estructura de la Oficina de Acusaciones Públicas, sucesiones de personal posteriores y la transferencia de casos existentes de la fiscalía.

Tampoco se ha confirmado el anteproyecto de estructura organizacional de la Oficina de Acusaciones Públicas que el Ministerio de Justicia anunció legislativamente el 4 de septiembre. El anteproyecto contiene disposiciones para reorganizar 43 departamentos de investigación conjunta y conocimiento inicial en las fiscalías provinciales en 29 departamentos especializados en delitos graves, e incluye la creación de un nuevo Departamento de Control Judicial para revisar casos de no remisión de la policía. Sin embargo, han surgido solicitudes de reexamen respecto a la nomenclatura del Departamento de Control Judicial y la plantilla de fiscales, lo que ha generado necesidad de revisiones.

La designación del dirigente de la Oficina de Acusaciones Públicas, quien sería el Fiscal General, ni siquiera ha llegado a la fase inicial. El Comité de Recomendación de Candidatos del Ministerio de Justicia debe recomendar a tres o más personas para que el ministro presente uno ante el presidente; sin embargo, el comité aún no ha sido conformado.

El puesto de Fiscal General ha permanecido vacante durante más de un año y dos meses desde que el anterior fiscal general Shim Woo-jung dejó el cargo en julio del año pasado. El vicecomandante de la Fiscalía General Kim Gu-ja-hyeon, quien ha estado sustituyendo las funciones del fiscal general, también ha presentado su renuncia y se ha retirado de sus funciones, con lo que el director de la División de Planificación y Coordinación de la Fiscalía General Park Kyu-hyung está desempeñando efectivamente el papel de "sustituto del sustituto". Es probable que la Oficina de Acusaciones Públicas se inaugure continuando con el sistema de administración interina de la anterior cúpula fiscal.

La situación de la Oficina de Investigación de Delitos Graves es similar. Aunque el presidente Lee Jae-myung designó al abogado Kim Ji-yong como candidato a primer director de la Oficina de Investigación de Delitos Graves el 8 de septiembre, se ha continuado con verificaciones adicionales y la solicitud de audiencia de confirmación aún no ha sido presentada ante el Congreso Nacional hasta el día anterior. Considerando los procedimientos pendientes como la audiencia y la adopción del informe de avance, es difícil garantizar el nombramiento antes de la inauguración.

Tampoco se ha completado la base operativa de la organización. Los candidatos finales para nombramiento excepcional en la Oficina de Investigación de Delitos Graves alcanzaron 1.761 personas, equivalentes al 61,3 por ciento de la plantilla de 2.874 empleados, por lo que el gobierno ha implementado reclutamiento adicional. Se espera que la construcción de su propio sistema de información de justicia penal requiera más de tres años, por lo que deberá utilizar temporalmente el sistema de la Comisaría Nacional de Policía.

También quedan pendientes los criterios de jurisdicción de casos entre instituciones y los estándares de transferencia. La jurisdicción de la Oficina de Investigación de Delitos Graves puede superponerse con la de la policía y la Oficina de Investigación de Delitos de Altos Funcionarios, pero aún no se han establecido criterios de ajuste específicos. El Consejo de Coordinación de Competencia en Poderes Investigativos entrará en vigor recién el 5 de febrero del próximo año.

La Oficina de Investigación de Delitos Graves identificó recientemente, en su plan de desempeño presentado al Congreso Nacional, la jurisdicción concurrente y la duplicación de procedimientos como amenazas principales. Los profesionales del sector legal expresan preocupación de que, si no se establecen a tiempo la dirección y los criterios de colaboración, podrían ocurrir simultáneamente conflictos de jurisdicción sobre casos importantes y retrasos en el procesamiento de asuntos de interés público.




* Este artículo ha sido traducido por IA.