La Asamblea Metropolitana congela 5.620 millones de won para IA juvenil y 1.200 millones para comercio nocturno
Seúl advierte sobre "obstrucción de políticas clave del alcalde"
![El alcalde de Seúl, Oh Se-hoon, responde a preguntas de los diputados en el pleno de la Asamblea Metropolitana de Seúl. [Foto=Municipalidad de Seúl]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/05/20260905112559176641.jpg)
La Municipalidad de Seúl y la Asamblea Metropolitana, que enfatizaron la cooperación con el inicio del noveno período electoral, muestran señales de confrontación directa sobre el presupuesto adicional y proyectos de ordenanza.
El presupuesto para la iniciativa de apoyo a jóvenes en inteligencia artificial (IA) y para la activación de la economía nocturna, presentados por el alcalde Oh Se-hoon como nueva estrategia de crecimiento, fueron eliminados en su totalidad en los exámenes de las comisiones permanentes de la Asamblea. Mientras tanto, el programa "Empleo Público Personalizado para Personas con Discapacidad Severa Centrado en Derechos", que la Municipalidad de Seúl había cancelado citando problemas operativos relacionados con marchas y protestas, está en vías de ser restablecido bajo liderazgo del Partido Demócrata.
Tanto dentro como fuera de la Municipalidad de Seúl surgen preocupaciones de que el Partido Demócrata, con 80 escaños abrumadoramente mayoritarios, esté restringiendo la implementación de políticas clave del alcalde. La Asamblea argumenta que verificar los procedimientos de presupuesto y los efectos de los proyectos es responsabilidad natural del órgano legislativo.
Según reportó la Municipalidad de Seúl y la Asamblea Metropolitana el 6 de septiembre, la Comisión de Equilibrio Urbano de la Asamblea eliminó completamente 5.620 millones de won en presupuesto adicional asignado al proyecto "Apoyo para Derechos de Crecimiento en IA para Jóvenes" el 3 de septiembre.
Este proyecto, denominado "Escalera de IA para Jóvenes", proporciona a jóvenes seulitas de 19 a 29 años vouchers de acceso a servicios de IA generativa. Su propósito es permitir que aproximadamente 500.000 jóvenes utilicen IA generativa independientemente de sus circunstancias económicas, siendo la primera política para jóvenes anunciada directamente por el alcalde Oh después de asumir el cargo en el noveno período.
En el primer examen del 1 de septiembre, la Asamblea señaló que no se había realizado consulta para el establecimiento de un nuevo sistema de seguridad social, y que no había justificación suficiente para la cifra de 500.000 beneficiarios ni para la determinación del rango de edad de 19 a 29 años. En el segundo examen del 3 de septiembre, se presentó una propuesta de reducción sin preguntas adicionales, resultando en la eliminación total.
IA para jóvenes y economía nocturna enfrentan rechazo sucesivo... Municipalidad de Seúl advierte sobre "neutralización de políticas clave"
Un día antes, el 2 de septiembre, la Comisión de Planificación y Economía eliminó por completo 1.200 millones de won asignados al proyecto "Creación y Operación de Mercados Nocturnos Regionales". Este proyecto es parte de la estrategia de economía nocturna del noveno período, destinado a expandir actividades turísticas, de consumo y culturales durante las horas nocturnas en Seúl para activar comercios locales.
La Asamblea determinó que el proceso de convocatoria pública había avanzado antes de la revisión presupuestaria, y que la implementación del proyecto mediante transferencias especiales de ajuste, sin pasar por revisión legislativa, podría vulnerar el derecho de la Asamblea a revisar el presupuesto. También cuestionó si existía necesidad de proporcionar apoyo adicional a comercios ya activados y si los marcos de respaldo en ordenanzas relacionadas eran suficientes.
La Municipalidad de Seúl, aunque reconoce que complementará los puntos señalados por la Asamblea, se muestra preocupada de que no reflejar ni un peso del presupuesto de política clave sea efectivamente una decisión que impida la implementación de la política. La evaluación del gobierno municipal es que eliminar completamente el presupuesto, sin ajustar el tamaño del proyecto o proporcionar respaldo presupuestario condicional, es cercano a una obstrucción política más que a una verificación de política.
Dentro de la Municipalidad de Seúl hay preocupación de que esta eliminación no se limite a evaluaciones de proyectos individuales, sino que sirva como un precedente para restricciones futuras sobre políticas principales del alcalde Oh. También se expresan dudas sobre si el método operativo mediante el cual el Partido Demócrata, con mayoría en el Congreso Nacional, restringió fuertemente políticas y presupuestos principales del gobierno Yoon Suk-yeol en el pasado, se está replicando en la Asamblea Metropolitana.
Los movimientos en torno al proyecto existente del alcalde Oh, "Médico de Muñeca 9988", también están alimentando estas preocupaciones. Diputados del Partido Demócrata han presentado una propuesta de enmienda de ordenanza que restringiría los destinatarios del proyecto a residentes de Seúl, en lugar de incluir a ciudadanos que viven en Seúl por trabajo o estudios. Aunque la presentación en esta sesión fue pospuesta, existe incertidumbre sobre operaciones futuras del proyecto.
Ordenanza de restablecimiento de programa cancelado aprobada... Controversia sobre vínculo con grupos activistas y concentración presupuestaria
Por otro lado, el programa "Empleo Público Personalizado para Personas con Discapacidad Severa Centrado en Derechos", cancelado por el alcalde Oh, ha iniciado procedimientos de restauración.
La Comisión de Bienestar y Salud de la Asamblea aprobó en su totalidad el 3 de septiembre la "Enmienda Parcial de la Ordenanza de Apoyo para Promoción del Empleo de Personas con Discapacidad y Rehabilitación Vocacional de Seúl", presentada como proyecto de ley principal por el diputado Lee Sang-hoon del Partido Demócrata. Los 80 diputados del Partido Demócrata participaron en su totalidad en la presentación, y la comisión permanente también lo procesó bajo liderazgo demócrata.
La enmienda establece la definición del empleo público centrado en derechos e incluye en el plan de promoción del empleo de personas con discapacidad asuntos relacionados con desarrollo, distribución y expansión de tales empleos, escala de participación, personal dedicado y organismos delegados. También incluye bases para investigación de necesidades y demandas, creación de empleos en el sector público, vinculación con programas de vida independiente y educación permanente, así como apoyo presupuestario para organismos delegados y personal dedicado. Si la enmienda es aprobada en el pleno, es probable que se elaboren presupuestos relacionados nuevamente. El presupuesto de 2023, justo antes de que el programa fuera cancelado, fue de aproximadamente 5.800 millones de won.
La Municipalidad de Seúl concuerda con el propósito de expandir derechos laborales y participación social de personas con discapacidad, pero argumenta que había problemas en formas previas de operación del programa. Según una investigación de situación de 2023 de la Municipalidad de Seúl, de 17.228 actividades laborales en empleo público centrado en derechos durante 2020-2022, campañas representaban 8.691, es decir, 50,4%. En 2023, el 82,3% del presupuesto total del proyecto, 4.774 millones de won, se concentró en algunos centros de apoyo para vida independiente de personas con discapacidad que mantenían relaciones de cooperación con la Coalición Nacional para la Eliminación de la Discriminación Contra Personas con Discapacidad, según explicó la Municipalidad.
La Municipalidad de Seúl expresó preocupación de que el proyecto esté sesgado hacia participación en marchas, protestas y campañas más que hacia empleos para personas con discapacidad convencionales, y que existía riesgo de concentración presupuestaria en organizaciones específicas, solicitando suspensión del examen de la ordenanza. Emitió opinión sobre que debería revisarse cuidadosamente la conformidad con leyes superiores y futuras cargas fiscales, pero estas no fueron aceptadas.
Los diputados del Partido Demócrata contraargumentan que para las personas con discapacidad más severa, excluidas del mercado laboral convencional, las actividades de defensa de derechos también pueden constituir funciones laborales legítimas. Si hubo problemas en procesos operativos previos, argumentan que debería fortalecerse la gestión, supervisión y sistemas de evaluación, no cancelar el programa en sí.
La eliminación completa de presupuestos de IA para jóvenes y economía nocturna, mientras se restaura el programa de empleo público centrado en derechos cancelado tras controversia, se está alineando de manera que intensifica el conflicto sobre liderazgo en la administración municipal de Seúl en las etapas iniciales del noveno período. Los resultados de futuras revisiones por la Comisión Especial de Presupuesto y Liquidación y del pleno de la Asamblea se perfilan como la primera prueba decisiva de si existirá cooperación entre la Municipalidad de Seúl y la Asamblea Metropolitana.
* Este artículo ha sido traducido por IA.