Se busca aclarar el proceso de elaboración y aprobación de directrices sobre ajustes estadísticos de votación
La participación de la dirección de la Comisión Electoral Central será el punto clave de la investigación
También se investigará la decisión de imprimir papeletas para el 50% del electorado
![Miembros de la Comisión Nacional de Recomendación de Candidatos para la Fiscalía Especial de la Comisión Electoral, encabezados por el presidente Kim Yong-kwan, revisan documentos en una reunión celebrada el día 14 en el edificio de la Asamblea Nacional para investigar el escándalo de escasez de papeletas electorales en las elecciones locales del 3 de junio [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/17/20260817132222881027.png)
La puesta en marcha de la Fiscalía Especial de la Comisión Electoral para investigar el escándalo de escasez de papeletas electorales en los comicios locales del 3 de junio es inminente. Dado que la Unidad Conjunta de Investigación entre policía y fiscalía ha realizado investigaciones preliminares durante más de dos meses enfocadas en el personal de implementación y sospechas individuales, se espera que la investigación de la Fiscalía Especial se concentre en aclarar las órdenes, reportes y aprobaciones de la dirección de la Comisión Electoral Central.
Según fuentes del mundo legal consultadas el 17 de agosto, la Comisión Nacional de Recomendación de Candidatos para la Fiscalía Especial de la Comisión Electoral recomendó al presidente Lee Jae-myung el 14 de agosto a Lee Tae-han, ex jefe de la sección de lo penal del cuarto departamento de la Fiscalía del Distrito Sur de Seúl (promoción 23 de la Academia Judicial), e Lee Hyuk, ex fiscal de la Fiscalía Superior de Seúl (promoción 20), como candidatos para fiscal especial. El presidente Lee debe designar a uno de ellos como fiscal especial antes de la fecha límite. Si no realiza el nombramiento dentro del plazo, se designará fiscal especial al de mayor edad.
Tras su nombramiento, el fiscal especial tendrá un máximo de 20 días para completar los procedimientos preparatorios, como la constitución del equipo investigador y la habilitación de oficinas, antes de iniciar la investigación formal. Si se utiliza todo el período de preparación, se espera que la investigación se intensifique a principios del próximo mes. El equipo investigador estará compuesto por un máximo de 165 personas, y el período de investigación formal será de un máximo de 150 días.
Los objetivos de investigación especificados en la ley de la Fiscalía Especial incluyen sospechas de escasez de papeletas electorales y manipulación de estadísticas de votación durante los comicios locales, así como viajes oficiales de carácter personal de funcionarios de la Comisión Electoral, contrataciones indebidas y privilegios de ascenso, favores en contrataciones directas y connivencia con contratistas, en un total de 12 rubros.
Entre estos, se espera que el primer asunto que examine el fiscal especial sea la sospecha de manipulación de estadísticas de votación. Tras confirmar directrices a nivel de la Comisión Electoral Central durante la investigación de la Unidad Conjunta, aumentaron las posibilidades de que la investigación se amplíe de acciones individuales de empleados de primera línea a la cuestión de si participó la dirección.
La Unidad Conjunta detectó que empleados de la Comisión Electoral ingresaron incorrectamente el número de votantes y luego compensaron los errores sumando o restando cifras en períodos posteriores sin seguir los procedimientos de corrección estándar. También confirmó que la Comisión Electoral Central transmitió una directriz a las comisiones electorales de cada provincia y ciudad el día de las elecciones, indicando que, en principio, no se deberían corregir los errores en el número de votantes incluso si ocurrían, y que si no eran grandes errores, las cifras podían ajustarse en el siguiente informe horario.
La Unidad Conjunta ha imputado a los funcionarios de la Comisión Electoral Central responsables de elaborar y transmitir la directriz por falsificación de registros públicos informatizados y otras acusaciones, y está siguiendo la pista sobre los antecedentes de la elaboración de la directriz y el proceso de reporte y aprobación. También se sabe que ha asegurado pruebas de que, cuando surgió una consulta sobre la corrección de entrada incorrecta en Gimpo, Gyeonggi, la Comisión Electoral Central proporcionó material con métodos de ajuste de cifras.
En la investigación del fiscal especial, se espera que los puntos clave sean quién diseñó el método de "reporte con ajustes" y si la dirección de la Comisión Electoral Central fue informada o aprobó esto. También se investigará si se procesaron los errores de número de votantes de la misma manera en elecciones anteriores.
Se espera que la investigación sobre el escándalo de escasez de papeletas electorales, que fue el detonante directo del establecimiento de la Fiscalía Especial, también avance del personal de implementación hacia la dirección. La Unidad Conjunta realizó allanamientos en junio en la Comisión Electoral Central, la Comisión Electoral de la Ciudad de Seúl, y las comisiones electorales de los distritos de Songpa, Seocho, Gangnam, Gwangjin y Dongjak, y ha continuado investigando a los implicados.
El director electoral de la Comisión Electoral del Distrito de Songpa y el jefe de la primera sección de asuntos electorales fueron imputados por no tomar medidas apropiadas a pesar de anticipar la posibilidad de escasez de papeletas electorales, entre otros cargos, y el director electoral de la Comisión Electoral del Distrito de Gangnam fue objeto de investigación como imputado por incumplimiento de deber.
Se espera que el fiscal especial, tras recibir los registros de investigación de la Unidad Conjunta, examine el proceso de toma de decisiones sobre el establecimiento del volumen de impresión de papeletas en aproximadamente el 50% del número de electores. Los principales objetivos de investigación serán cómo se decidió la política de reducción del volumen de impresión a través de qué reportes y aprobaciones, y si la preocupación sobre la posibilidad de escasez de papeletas se transmitió hasta la dirección de la Comisión Electoral Central.
En consecuencia, la investigación de Heo Chul-hun, ex secretario general de la Comisión Electoral Central, y otros miembros de la dirección en ese momento probablemente se intensificará en la etapa de la Fiscalía Especial. Noh Tae-ak, ex presidente de la Comisión Electoral Central, y Heo, ex secretario general, presentaron su renuncia asumiendo responsabilidad después de que saliera a la luz el escándalo de escasez de papeletas electorales.
La sospecha sobre viajes al extranjero de Noh, ex presidente, acompañado de su cónyuge, también se cuenta entre los casos principales que recibirá el fiscal especial. La Unidad Conjunta ha investigado cómo Noh, durante su mandato, acompañó a su cónyuge en viajes oficiales al extranjero y ejecutó los gastos relacionados con presupuestos de la Comisión Electoral.
La Unidad Conjunta, a través de allanamientos relacionados e investigaciones de implicados, está examinando la decisión sobre países de destino y el proceso de acompañamiento del cónyuge. También entró en la línea de investigación el hecho de que empleados de la Comisión Electoral fueron movilizados para cumplir con la agenda no oficial del cónyuge. Se espera que el fiscal especial verifique con Noh, ex presidente, si participó directamente en la selección del destino del viaje, el acompañamiento del cónyuge y el proceso de ejecución presupuestaria.
La sospecha reciente de irregularidades contractuales de la Comisión Electoral, sobre la cual se han iniciado investigaciones coercitivas, probablemente se trasladará también al fiscal especial. El 14 de agosto, la Unidad Conjunta realizó allanamientos en la Comisión Electoral Central, las comisiones electorales de la Ciudad de Seúl y la provincia de Gyeonggi, y empresas participantes en licitaciones, investigando sospechas de concentración de trabajos hacia empresas de familiares de antiguos altos funcionarios de la Comisión Electoral.
Como la ley de la Fiscalía Especial especifica los favores en contrataciones directas y la connivencia con contratistas como objetivos de investigación, futuras investigaciones podrían ampliarse no solo al proceso de contratos individuales, sino también a si altos funcionarios actuales y anteriores de la Comisión Electoral estuvieron involucrados en el proceso de otorgar favores a empresas específicas.
La aseguración de recursos investigadores tras la puesta en marcha de la Fiscalía Especial y las controversias legales se plantean como desafíos. Con la sucesiva constitución de tres equipos de fiscales especiales el año pasado, un equipo de fiscal especial integral este año y ahora un gran equipo de investigación especial, se prevé que será difícil asegurar personal adicional despachado desde la fiscalía y la policía.
La cuestión de la potestad investigadora del fiscal con la entrada en vigor de la Ley de Procedimiento Penal enmendada en octubre también es un factor variable. La ley de la Fiscalía Especial de la Comisión Electoral especifica mediante disposiciones transitorias que se aplicará la Ley de Procedimiento Penal vigente al momento de la aprobación de la ley, no la versión enmendada, para permitir que el fiscal especial pueda investigar. Sin embargo, dado que la potestad investigadora del fiscal en la ley general será eliminada, existe la posibilidad de que las partes implicadas cuestionen la potestad investigadora del fiscal especial.
* Este artículo ha sido traducido por IA.