Deterioro de cooperación cultural entre Corea del Sur y Corea del Norte; reforma legal busca eliminar límite de vigencia del proyecto del Gran Diccionario de la Lengua Coreana

  • Solo el 40,7% de manuscritos acordados entre ambas Coreas; 21 diputados de ambos bloques presentan enmienda legislativa

  • "Se incrementa la necesidad de resolver la divergencia lingüística y programas educativos ante el prolongado distanciamiento entre las dos Coreas"

Ministerio de Reunificación. [Foto=Reportera Song Yun-seo]
Ministerio de Reunificación. [Foto=Reportera Song Yun-seo]
Mientras el distanciamiento prolongado entre Corea del Sur y Corea del Norte genera obstáculos sucesivos en proyectos de cooperación cultural que presuponen colaboración conjunta, el proyecto del Gran Diccionario de la Lengua Coreana que impulsa el Ministerio de Reunificación enfrenta un nuevo panorama. La conferencia editorial conjunta entre ambas Coreas no se celebra desde hace 11 años y los manuscritos acordados representan apenas el 40% del total, por lo que se ha presentado un proyecto de ley que eliminaría completamente el límite legal de vigencia de la comisión ejecutiva del proyecto. El Ministerio de Reunificación planea completar antes de 2028 la puesta en marcha del diccionario electrónico y otras tareas prioritarias, mientras que las secciones no acordadas se complementarían posteriormente mediante consultas entre las dos Coreas.

Según informó el Parlamento el 11 de noviembre, 21 diputados de ambos bloques, encabezados por Song Seok-jun del Partido del Poder Popular, presentaron el día anterior la "Enmienda de la Ley de la Comisión Ejecutiva del Proyecto de Edición Conjunta Intercorea del Gran Diccionario de la Lengua Coreana". La enmienda, en la que participan 13 diputados del Partido del Poder Popular y 8 del Partido Demócrata, tiene como elementos centrales la eliminación de la disposición transitoria artículo 2, que establece el período de vigencia de la ley de la comisión, y la adición de "resolución de la divergencia lingüística entre Corea del Sur y del Norte y creación de bases para la integración" entre las funciones de la comisión.

Según la ley vigente, el período de vigencia de la ley de la comisión vence el 26 de abril de 2028. Ante la demora en la edición derivada del deterioro de las relaciones intercoreanas, el período de ejecución del proyecto ha sido prorrogado en tres ocasiones: en 2013, 2018 y 2021. En esta ocasión, en lugar de una prórroga adicional, se propone eliminar la cláusula de caducidad para establecer una base legal permanente para la existencia continua de la comisión. La intención es ampliar el papel de la comisión más allá del objetivo original de editar un diccionario conjunto intercoreano, transformándola en una organización permanente que se encargue de resolver la divergencia lingüística, educación y otras tareas relacionadas.

El proyecto del Gran Diccionario de la Lengua Coreana, iniciado en 2005, interrumpió sus conferencias editoriales conjuntas intercorea después de la 25.ª sesión celebrada en diciembre de 2015. Desde entonces, la comisión ejecutiva de Corea del Sur ha continuado de forma independiente con la redacción de manuscritos y tareas de revisión. De las 307.000 palabras clave seleccionadas conjuntamente por ambas Coreas, solo 125.000 manuscritos cuentan con acuerdo conjunto, lo que representa el 40,7%. Aproximadamente el 60% de la totalidad de manuscritos no ha obtenido la aprobación final de ambas partes.

Independientemente de la presentación del proyecto de ley, el Ministerio de Reunificación se ha propuesto completar la publicación del diccionario impreso y el proyecto del diccionario electrónico dentro del plazo legal establecido. La estrategia consiste en publicar y distribuir primero el diccionario impreso, y si hay avances en las consultas intercoreanas, lanzar una versión complementada que refleje las secciones no acordadas. Como resultado, el presupuesto de apoyo para proyectos de cooperación educativa y académica, incluida la edición del Gran Diccionario de la Lengua Coreana, aumentó de 2.604 millones de won este año a 3.950 millones de won el próximo año, un incremento del 51,7%. El presupuesto de edición aumentó aproximadamente 4,9 veces, pasando de 362 millones de won a 1.788 millones de won, e incluye una nueva asignación de 1.257 millones de won para la edición del diccionario impreso.

Existen observaciones de que, ante la situación en que proyectos culturales de cooperación conjunta intercoreana se han transformado en iniciativas de Corea del Sur o han sido suspendidas prolongadamente debido a problemas de comunicación con Corea del Norte, también deben presentarse objetivos específicos de tareas y desempeño de la comisión, así como planes de financiamiento. En el caso de las excavaciones conjuntas en el sitio arqueológico de Manwoldae en Kaesong, las excavaciones han permanecido suspendidas desde 2018. La iniciativa conjunta intercoreana para inscribir el Taekwondo en el patrimonio cultural inmaterial de la humanidad de la Unesco también ha fracasado debido a problemas en las consultas con Corea del Norte.

Si se materializa la institucionalización permanente de la comisión editorial, será necesario una ampliación continua de gastos operacionales. Según el estado de cuenta financiero de 2025 publicado por la comisión, los gastos de personal fueron de 1.702 millones de won, arrendamiento de 329,94 millones de won y beneficios de bienestar de 149,83 millones de won. Si la comisión mantiene su estructura organizativa después de completar las tareas de edición existente para continuar con investigación sobre divergencia lingüística y programas educativos, los gastos operacionales necesarios deberán ser cubiertos mediante apoyo financiero anual. Los gastos operacionales proyectados para 2027 son de 2.162 millones de won, cantidad superior a la del presupuesto de edición. Este monto es similar también a los gastos operacionales de este año (aproximadamente 2.242 millones de won) después de descontar el presupuesto de edición del total.

La Oficina de Presupuesto y Política Fiscal del Parlamento ha señalado que, en una situación en la que la edición conjunta intercoreana es actualmente difícil, debe realizarse un análisis integral de la posibilidad de consultas intercoreanas, los logros de edición existentes, el alcance del proyecto unilateral de Corea del Sur, los planes de utilización de resultados y métodos de seguimiento del diccionario electrónico, antes de determinar la escala del proyecto y la dirección de ejecución. La intención es que, ante la incertidumbre de las consultas con Corea del Norte, se priorice la eficacia del proyecto y los planes futuros de operación en lugar de concentrar recursos en un período breve.

Un portavoz del Ministerio de Reunificación declaró: "En esta etapa se completarán los trabajos de edición de diccionario que es posible realizar, y las secciones sin acuerdo con Corea del Norte se complementarán posteriormente mediante acuerdos intercoreanos". Agregó que después de la publicación del diccionario, la comisión continuará investigando el problema de la divergencia lingüística entre ambas Coreas e impulsando programas de educación y construcción de consenso.




* Este artículo ha sido traducido por IA.