El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca anunció el 11 de noviembre estas medidas adicionales de estabilización de la oferta y demanda de col. Esto representa una respuesta preventiva tras los indicios de que persistirán el exceso de oferta y la caída de precios de col, según el plan de estabilización de materiales para kimchi divulgado el 3 de noviembre.
Según el ministerio, el precio mayorista de col a inicios de noviembre alcanzó 1.900 wones por unidad, 42% inferior al mismo período del año anterior y 32% por debajo del promedio histórico. El precio al consumidor también descendió a 3.211 wones por unidad, 14% menor respecto al año anterior y 20% por debajo del promedio anual.
La caída del precio de la col obedece a una combinación de mayor producción y menor consumo. Según el Instituto de Economía Rural de Corea del Sur, la producción de col de otoño este año se estima en 1.214.000 toneladas, lo que representa un aumento del 19% respecto al año anterior y del 3% sobre el promedio histórico. La producción de col de invierno, que comenzará a distribuirse masivamente a partir de diciembre, también aumentará a 265.000 toneladas, un 7% más que el año anterior y un 11% por encima del promedio histórico.
Por el contrario, la demanda estimada de col para kimchi este año es de aproximadamente 583.000 toneladas, un 9,1% menos que el año anterior. De conformidad con el plan de estabilización de materiales para kimchi que el ministerio anunció el 3 de noviembre, el porcentaje de hogares que reportó hacer kimchi directamente en casa alcanzó 58,6% este año, 5,6 puntos porcentuales por debajo del 64,2% del año anterior. Aunque el volumen de kimchi por hogar de cuatro integrantes se mantiene en 23,4 unidades, similar al año anterior, la reducción de hogares que preparan kimchi casero llevará a una disminución general de la demanda de col.
Además, las principales zonas productoras como Chuncheon en Gangwon, Seosan en Chungnam, Gochang en Jeollabuk-do y Mungyeong en Gyeongbuk presentan condiciones de cultivo favorables. A partir de finales de este mes también se inicia la distribución masiva de las zonas meridionales como Haenam en Jeollanam-do, que exhibe un buen estado de desarrollo de los cultivos. Si las condiciones climáticas actuales persisten, existe el riesgo de que el exceso de oferta de col durante la temporada de kimchi se intensifique.
En respuesta, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca decidió impulsar la retención de distribución de aproximadamente 30.000 toneladas de col de otoño procedentes de principales zonas productoras como Haenam, donde se anticipa exceso de oferta respecto al promedio histórico. El área afectada comprende alrededor de 400 hectáreas.
La retención de distribución es una medida que ajusta el volumen de oferta al evitar que productos agrícolas lleguen al mercado. El gobierno compensa a los agricultores que participan en la retención de distribución mediante el Programa de Apoyo para la Producción Estable de Productos Agrícolas, cubriendo montos superiores a los costos operativos.
La compra y almacenamiento regulado de 10.000 toneladas de col de otoño anunciada previamente también comenzará a partir de mediados de este mes. El periodo de solicitud para contratos de cultivo de la Cooperativa Agrícola Nacional se extendió de octubre a noviembre. A inicios de este mes, los volúmenes bajo contrato de la cooperativa alcanzaron 32.000 toneladas de col de otoño y 52.000 toneladas de col de invierno, aumentos del 27% y 14% respectivamente respecto al año anterior.
Si la caída de precios de col continúa después de la temporada alta de kimchi, el gobierno planea iniciar compra y almacenamiento adicional de col de invierno a partir de finales de diciembre. El cronograma específico y los volúmenes se determinarán considerando el desarrollo de cultivos, la situación de distribución y las tendencias de precios en las principales zonas productoras de col de invierno como Haenam.
El gobierno también implementa apoyo para reducir la pérdida de ingresos de los agricultores derivada de la caída de precios. Para los agricultores que cultivan col de invierno y participan en el Programa de Apoyo para la Producción Estable de Productos Agrícolas, se compensará la diferencia de precio hasta el 80% del precio promedio del primer trimestre del próximo año, en caso de caídas significativas de los precios de mercado.
Los agricultores asegurados bajo pólizas de seguros de estabilidad de ingresos pueden ser indemnizados por disminuciones de ingresos derivadas de reducciones en producción y caídas de precios. El nivel de cobertura alcanza el 85% máximo del ingreso promedio histórico. Actualmente, el área bajo pólizas de seguros de estabilidad de ingresos es de 2.206 hectáreas para col de otoño y 2.308 hectáreas para col de invierno, representando el 25% y el 59% respectivamente del total de área de cultivo.
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca también impulsa el aumento del consumo de kimchi en paralelo con los ajustes de oferta. Invertirá 64.000 millones de wones en descuentos de productos agrícolas y está ejecutando campañas de promoción de descuentos en materiales para kimchi y la campaña "Agrega una porción más de kimchi". Hasta el 24 de noviembre, también se realizará compra compartida de kimchi a través de la Asociación Coreana de Kimchi.
Song Mi-ryung, ministra de Agricultura, Ganadería y Pesca, declaró: "Este año, el aumento en la producción de col y el débil desempeño del consumo han generado una caída de precios que incrementa las dificultades de los agricultores". Agregó: "El gobierno, en cooperación con organismos relacionados, movilizará al máximo los instrumentos de política disponibles, más allá de las medidas previas sobre kimchi, incluyendo retención preventiva de distribución y compra y almacenamiento adicional, para asegurar la recuperación de precios de col y la estabilidad de la gestión agrícola".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
