Presidente de la comisión: 'Se procederá a revisión y votación tras investigación de hechos'
Diputados presentan enmienda a Ley de Negocios de Telecomunicaciones para prohibir práctica
La Comisión de Radiodifusión, Medios y Telecomunicaciones (CRMT) procede con sanciones contra Coupang por prácticas de publicidad secuestrada, dos años después de actuar contra Google y Apple por cobros forzados dentro de aplicaciones.
Según informó la industria el 29 de octubre, la CRMT completó la investigación de hechos sobre las prácticas de publicidad secuestrada de Coupang y tiene previsto concluir el procedimiento de revisión y votación el próximo mes. La publicidad secuestrada es un método mediante el cual usuarios son redirigidos de manera forzada hacia la aplicación de Coupang u otras plataformas mientras navegan en páginas web o redes sociales, en contra de su voluntad.
La Comisión de Radiodifusión y Telecomunicaciones, predecesora de la actual CRMT, realizó una inspección de las prácticas y métodos de ejecución de publicidad en línea de Coupang en noviembre de 2024, tras lo cual inició una investigación formal desde el año pasado.
La CRMT considera que Coupang violó disposiciones prohibidas de la Ley de Negocios de Telecomunicaciones al dañar significativamente los intereses de los usuarios para aumentar las ventas de sus productos. Si se comprueba la infracción, podrían imponerse multas por hasta el 1% de los ingresos relacionados y órdenes de corrección.
Por su parte, Coupang sostiene que se trata de acciones individuales de socios afiliados que buscan comisiones del servicio de marketing asociado llamado "Coupang Partners", sin relación directa con la matriz. Sin embargo, legisladores señalan que la plataforma tiene gran responsabilidad al proporcionar las condiciones estructurales que facilitan estos abusos.
El diputado Lee Hoon-gi, del Partido Demócrata, miembro de la Comisión de Ciencia, Tecnología, Información y Telecomunicaciones del Parlamento, criticó durante la auditoría nacional: "El programa Coupang Partners en sí mismo es una estructura que genera publicidad secuestrada". Explicó que, dado que Coupang paga una comisión del 3% sobre compras realizadas dentro de 24 horas por usuarios que acceden a través de enlaces afiliados, el sistema de compensación inevitablemente incentiva la proliferación de publicidad secuestrada.
La Ley de Negocios de Telecomunicaciones vigente solo prohíbe ciertos tipos de publicidad, como los "anuncios flotantes" que oscurecen la pantalla reduciendo legibilidad, lo que limita la capacidad de sancionar directamente nuevas formas de publicidad secuestrada que ejecutan aplicaciones de manera forzada contra la voluntad del usuario.
Para abordar esta brecha, el Parlamento debate actualmente enmiendas legales. En mayo pasado, los diputados Cho In-chul y Kim Hyun, ambos del Partido Demócrata, presentaron por separado la "Enmienda de la Ley de Negocios de Telecomunicaciones" que especifica la prohibición de redireccionamientos forzados hacia aplicaciones o sitios web específicos sin selección voluntaria del usuario.
La enmienda incluye disposiciones para prohibir estrictamente conductas de conexión inducida o forzada que violen el derecho a la información y la libre elección del usuario, y establece base legal para sancionar a operadores de plataformas que toleren o promuevan tales prácticas. La oficina del diputado Lee Hoon-gi también planea presentar una enmienda adicional antes de fin de año que incluya medidas como excluir ingresos obtenidos mediante redirecciones forzadas de métricas de desempeño publicitario.
Estas iniciativas legislativas han generado preocupación entre organizaciones relacionadas como la Asociación de Empresas de Internet de Corea. Argumentan que estas medidas podrían reducir la autonomía del ecosistema digital y limitar excesivamente actividades legítimas de marketing digital.
Un portavoz de la industria de internet manifestó: "Si bien prácticas abusivas como la publicidad secuestrada deben erradicarse, si los tipos de prohibiciones y el alcance de responsabilidad gerencial en la enmienda se definen de manera ambigua, todo el mercado de marketing afiliado podría contraerse". Agregó: "Imponer obligaciones excesivas de saneamiento y castigo a operadores de plataformas por transgresiones de ciertos distribuidores maliciosos podría constituir una regulación excesiva, por lo que se requiere un análisis cuidadoso".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
