![El ministro de Empleo y Trabajo, Kim Young-hoon, comparece ante la Comisión de Clima, Energía, Medio Ambiente y Trabajo de la Asamblea Nacional el 27 de octubre durante la inspección parlamentaria integral de 2026. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/27/20261027155135501452.jpg)
Durante la inspección parlamentaria integral del Ministerio de Empleo y Trabajo ante la Comisión de Clima, Energía, Medio Ambiente y Trabajo de la Asamblea Nacional, el ministro Kim Young-hoon declaró el 27 de octubre: "El hecho de que una empresa contratista pague directamente los salarios de trabajadores subcontratados no significa en modo alguno que se reconozca su condición de empleador".
En la sesión de ese día, el diputado Lee Cheol-gyu, del Partido del Poder del Pueblo, cuestionó la relación entre las obligaciones de pago y verificación diferenciada de salarios conforme a la Ley de Normas Laborales, que entra en vigencia el 1 de enero del próximo año, y la Ley de Sindicatos enmendada. El diputado Lee Cheol-gyu señaló: "Las empresas contratistas se encuentran en una situación difícil: si cumplen con la Ley de Normas Laborales temen la Ley de sobres amarillos, y si piensan en la Ley de sobres amarillos temen violar la Ley de Normas Laborales". Además afirmó que "las subcontratas también podrían enfrentar amenazas a su supervivencia debido a la exposición de secretos comerciales y presiones para reducir precios".
La obligación de pago y verificación diferenciada de salarios es un sistema diseñado para prevenir el incumplimiento de pago de salarios en estructuras de subcontratación multinivel, distinguiendo los salarios que deben pagarse a trabajadores subcontratados de otros costos y verificando su pago. Sin embargo, el diputado Lee señaló que durante el proceso de presentación de registros de nómina, información de seguros sociales obligatorios y otros documentos por parte de las subcontratas a las empresas contratistas, pueden exponerse informaciones comerciales como márgenes de costos laborales y estructura de ganancias.
Declaró: "Las subcontratas efectivamente deben negociar precios de suministro o proyectos habiendo divulgado toda su estructura de costos". Agregó: "Existe el riesgo de que la brecha salarial entre grandes empresas y pequeñas y medianas empresas se agrave".
También cuestionó la posibilidad de ampliación de responsabilidades de negociación de la empresa contratista. La Ley de Sindicatos enmendada establece que incluso quienes no sean partes en un contrato de trabajo pueden ser reconocidos como empleadores en el ámbito correspondiente si se encuentran en una posición que les permita dominar y decidir de manera sustancial y concreta las condiciones de trabajo de los trabajadores. El diputado Lee argumentó que la participación de la empresa contratista en la verificación de detalles de pago salarial podría afectar la determinación de su condición de empleador, y que la relación entre estos dos sistemas debe aclararse.
En respuesta, el ministro Kim aclaró su posición de que la forma de pago de salarios y la determinación de condición de empleador conforme a la Ley de Sindicatos enmendada son cuestiones separadas. Manifestó: "El hecho de que una empresa contratista pague directamente los salarios de trabajadores subcontratados no significa en modo alguno que se reconozca su condición de empleador". Explicó además: "Por el contrario, es un indicador de que la subcontrata es quien decide los salarios, por lo que considero que no tiene relación con la Ley de sobres amarillos".
* Este artículo ha sido traducido por IA.