A partir de 2027 se aplicará en subsidios privados y proyectos de inversión en I+D
El Gobierno prevé presentar el plan de gestión de ejecución en enero de 2027
El Gobierno transformará su sistema de gestión de ejecución presupuestaria, trasladando el enfoque desde el desembolso de fondos hacia la ‘ejecución real’, es decir, cuando los beneficiarios finales reciben efectivamente los recursos. A partir de 2027 se aplicará en subsidios privados y proyectos de investigación y desarrollo (I+D), con una expansión gradual hasta 2030.
El Ministerio de Planificación y Presupuesto presentó el 27 de octubre el plan de reforma del sistema de gestión de ejecución presupuestaria. Hasta ahora, el Gobierno ha gestionado la ejecución enfocándose en el momento del desembolso de fondos, lo que ha generado retrasos entre el momento en que se asignan los recursos y cuando ciudadanos y empresas reciben efectivamente el apoyo. También se ha identificado como problema la generación de costos adicionales de financiamiento derivados de desembolsos anticipados.
Para resolver esto, el Gobierno preseleccionará proyectos con alta probabilidad de ejecución lenta como objetivos de gestión intensiva y revisará el progreso en cada etapa, desde la selección de beneficiarios hasta el desembolso efectivo. Según las causas de retrasos —demoras contractuales, procedimientos administrativos lentos o falta de demanda— los ministerios responsables implementarán medidas correctivas y supervisarán su resolución.
En proyectos donde sea posible hacer seguimiento, se realizará una verificación permanente entre los montos desembolsados y los montos ejecutados efectivamente. Los proyectos donde los fondos permanezcan sin utilizar durante períodos prolongados o donde se repitan retrasos en la ejecución serán reclasificados como objetivos de gestión intensiva.
A partir del próximo año, el Gobierno introducirá formalmente un sistema de gestión de ejecución real enfocado en subsidios privados y rubros de inversión en I+D donde sea posible hacer seguimiento. Para proyectos de apoyo a gobiernos locales, se mejorará la infraestructura de seguimiento mediante sistemas de gestión de ejecución antes de incluirlos gradualmente en los objetivos de supervisión hasta 2030.
Los resultados de la verificación de ejecución real se reflejarán tanto en las solicitudes de fondos por parte de los ministerios como en la asignación de recursos por parte del Ministerio de Hacienda. Se compartirá el desempeño de ejecución y la situación de fondos retenidos en cada proyecto, ajustando el monto y el cronograma de solicitudes y asignaciones de fondos conforme al calendario de ejecución real. El Gobierno también mejorará los estándares de ejecución real por proyecto, los métodos de reporte y los sistemas de información para monitorear la situación de ejecución en tiempo real.
La ejecución acelerada en el primer semestre se gestionará de forma flexible considerando las condiciones económicas y la viabilidad de ejecución de cada proyecto. Los proyectos con cronogramas de pago predeterminados o que requieran ejecución uniforme durante el año se gestionarán de acuerdo con sus características específicas, mientras que los proyectos clave relacionados con iniciativas presidenciales y estabilidad de la vida cotidiana establecerán objetivos ambiciosos de ejecución en el primer semestre.
El Gobierno también supervisionará el proceso real de implementación de proyectos, incluyendo convocatorias públicas, selección de ejecutores, inicio de obras y desembolsos, con el fin de que los beneficios del apoyo financiero se materialicen oportunamente.
El Gobierno, tras consultar con los ministerios competentes e incorporar los resultados de la aprobación presupuestaria por parte del Congreso, concretará los objetivos de gestión y metas de ejecución, con planes de presentar el plan de gestión de ejecución en enero de 2027. Además, mediante reuniones de verificación de ejecución presupuestaria durante todo el año y auditorías de ejecución in situ, el Gobierno asegurará que el apoyo financiero se traduzca en beneficios reales para ciudadanos y empresas en el momento en que lo requieran.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
