Militar con Rusia, económico con China: disminuyen los incentivos para acelerar diálogos entre Corea del Norte y EE.UU.
Plan del Gobierno de congelamiento nuclear y alivio de sanciones se debilita: se requiere coordinación coreano-estadounidense para asegurar poder negociador
![El presidente chino Xi Jinping (centro), el líder norcoreano Kim Jong-un (derecha) y el presidente ruso Vladímir Putin (izquierda) observan el desfile militar celebrado en la Plaza de Tiananmén el pasado mes de septiembre, con motivo del 80 aniversario de la victoria en la Guerra de Resistencia contra Japón y la Segunda Guerra Mundial. [Foto: AP & Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/26/20261026152141261082.jpg)
El presidente de la Comisión de Asuntos de Estado de Corea del Norte, Kim Jong-un, está intensificando la cooperación militar con Rusia y buscando restaurar la cooperación económica con China, en un movimiento orientado a fortalecer su posición negociadora frente a Estados Unidos. Los analistas señalan que Corea del Norte está utilizando la alianza con ambas potencias como palanca para obtener una posición ventajosa en futuras negociaciones con Washington. Esta estrategia está complejizando los cálculos del Gobierno surcoreano, que pretendía utilizar el alivio de sanciones como incentivo para reanudar el diálogo entre Corea del Norte y EE.UU. Algunos expertos advierten que es necesario fortalecer la coordinación coreano-estadounidense para mantener capacidad negociadora.
Según fuentes de círculos políticos y dependencias gubernamentales del 26 de octubre, la visita de Kim Jong-un a Dandong, China, el pasado 24 de octubre, fue acompañada por altos funcionarios chinos, incluido Wang Huning, presidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, y Wang Yi, ministro de Relaciones Exteriores de China. El análisis sugiere que esta visita refleja el propósito de restaurar relaciones con China y ampliar la cooperación económica, a fin de ampliar opciones en futuras negociaciones con Estados Unidos.
Yoon Geon-yeong, diputado de la coalición gobernante del Partido Demócrata, en su intervención en la radiodifusora MBC el día 26, calificó esta visita a China como un "regreso a la diplomacia de nivel presidencial, en cierto sentido un regreso a la diplomacia con confianza". Agregó: "Se puede considerar que ha quedado clara la estrategia de que lo militar dependerá de Rusia y lo económico de China".
Corea del Norte ha intensificado la cooperación militar con Rusia tras proporcionar tropas y armamento durante la guerra de Ucrania, y ahora busca ampliar la cooperación económica con China. Los observadores señalan que al utilizar a Rusia y China como pilares de apoyo militar y económico respectivamente, Corea del Norte podría asegurar una posición más ventajosa en futuras negociaciones con Estados Unidos que la que tenía anteriormente.
Kim Jong-un cruzó el nuevo Puente Yalu, que había permanecido prácticamente abandonado durante 12 años tras su conclusión, e inspeccionó la fábrica de autobuses Huanghai Automobile en Dandong. Los vehículos de transporte, entre otros, están sujetos a restricciones de suministro a Corea del Norte conforme a la Resolución 2397 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La inspección refleja la intención de ampliar la cooperación económica entre Corea del Norte y China, aunque también genera preocupación sobre la posibilidad de que la cooperación en sectores de transporte y logística entre ambos países entre en conflicto con las sanciones internacionales contra Corea del Norte.
Si Corea del Norte logra restaurar la cooperación económica con China y ampliar sus opciones externas, existe la posibilidad de que presente sus demandas tradicionales—como el reconocimiento de su condición de potencia nuclear y el levantamiento de sanciones—con mayor énfasis en futuras negociaciones con Estados Unidos.
El problema radica en que la ampliación de la cooperación económica entre Corea del Norte y China puede actuar como una variable en los planes de negociación del Gobierno surcoreano. El presidente Lee Jae-myung presentó el mes pasado una solución por etapas que consistía en canjear el cese del desarrollo adicional de armas nucleares e misiles balísticos intercontinentales (ICBM) norcoreanos por el alivio de sanciones, seguido de un progreso hacia "cese, reducción y eliminación". Sin embargo, si Corea del Norte amplía sus opciones económicas y militares a través de China y Rusia, la estrategia de utilizar el alivio de sanciones como incentivo para llevar a Corea del Norte a la mesa de negociaciones podría no ser tan efectiva como se espera.
También existe preocupación por la posibilidad de un escenario denominado "diplomacia pro-estadounidense y anti-surcoreana", en el que Seúl quedara excluida de las negociaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos. Esto es posible porque Estados Unidos concentraría su poder negociador en la cuestión de los ICBM que amenazan su territorio, mientras que Corea del Norte enfatizaría el reconocimiento de su condición nuclear y el levantamiento de sanciones. En tal caso, las cuestiones fundamentales de seguridad de Corea del Sur—como las armas nucleares tácticas norcoreanas y las amenazas contra el sur—podrían quedar relegadas a un segundo plano en las negociaciones. Por lo tanto, el Gobierno debe ir más allá de simplemente facilitar contactos entre Corea del Norte y Estados Unidos, y debe fortalecer la coordinación previa con Washington para asegurar que los intereses de seguridad surcoreanos se reflejen en los temas principales que se discutan.
En particular, los expertos advierten que si el Gobierno no presenta una postura estratégica clara entre la coordinación coreano-estadounidense y una política independiente hacia Corea del Norte, mientras esta última mejora su capacidad negociadora con base en la cooperación con China y Rusia, la posición diplomática surcoreana podría debilitarse significativamente.
Cha Doo-hyun, vicepresident del Instituto de Políticas Asan, declaró en una conversación con Ajou Daily: "Corea del Norte busca obtener ventaja negociadora frente a Estados Unidos sobre la base de relaciones con China y Rusia". Añadió: "Si el Gobierno no demuestra un posicionamiento claro basado en la coordinación coreano-estadounidense, el poder negociador frente tanto a Estados Unidos como a China se debilitará, y además Corea del Sur podría verse excluida de los temas relacionados con Corea del Norte".
* Este artículo ha sido traducido por IA.