Inspectores laborales regionales comenzarán labores en diciembre con capacitación intensiva en 36 puntos de fiscalización

Ministerio de Empleo y Trabajo en el Complejo Gubernamental Sejong, Edificio 11, Sejong. 13.10.2023 [Foto=Reportero Yoo Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]
Ministerio de Empleo y Trabajo en el Complejo Gubernamental Sejong, Edificio 11, Sejong. 13.10.2023 [Foto=Reportero Yoo Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]
Antes de que en diciembre comience la implementación de labores de inspección laboral por parte de los gobiernos locales, las autoridades laborales iniciarán una capacitación intensiva y práctica dirigida a nuevos inspectores laborales regionales. El plan contempla estandarizar el conocimiento de inspectores experimentados mediante 36 puntos de verificación y realizar práctica integral en todo el proceso de inspección, desde investigaciones de impago de salarios hasta órdenes de corrección, investigaciones penales y remisiones.

El Ministerio de Empleo y Trabajo anunció el 25 de octubre que a partir del 26 de octubre operará una "Escuela de Inspección" con un programa educativo centrado en la práctica para nuevos inspectores laborales regionales. Esta capacitación ha sido diseñada para fortalecer la especialización de los nuevos inspectores en preparación para la implementación de labores de inspección laboral en gobiernos locales el 8 de diciembre.

En primer lugar, el Ministerio de Trabajo ha elaborado un nuevo "Manual de Inspección Estándar para Inspectores Laborales Regionales" que permita a los inspectores identificar infracciones a diversas leyes laborales que ocurran en centros de trabajo. El manual sistematiza la metodología de trabajo de inspectores experimentados, quienes cotejan múltiples documentos para establecer hechos y aplican la normativa legal pertinente.

En particular, el manual incluye los documentos que deben revisarse, procedimientos de evaluación, criterios y medidas de seguimiento para cada uno de los 36 puntos de verificación, tales como el cálculo de salarios y la determinación del número de trabajadores permanentes. Además, para elementos que requieren evaluación integral de múltiples hechos, se han clasificado como "análisis profundo", presentando escenarios problemáticos reales y casos de decisión que pueden surgir en el terreno.

Los nuevos inspectores recibirán dos semanas de educación teórica seguidas de seis semanas de capacitación práctica. Ejercitarán repetidamente el proceso de cotejar registros salariales y de asistencia, así como determinar infracciones, utilizando centros de trabajo simulados en nueve sectores incluyendo restaurantes, manufactura e industria hotelera.

El programa educativo también incluye la totalidad del proceso de inspección, desde la elaboración de listas de verificación hasta órdenes de corrección, investigaciones penales y remisiones. En el ámbito de seguridad y salud ocupacional, la capacitación será de naturaleza vivencial, abarcando factores de riesgo y peligro que pueden presentarse en centros de trabajo reales, tales como maquinaria y equipos, electricidad y trabajos en espacios cerrados.

En esta capacitación participarán 27 nuevos inspectores de 8 gobiernos locales. Si se incluyen los 10 inspectores preliminares de gobiernos locales que completaron la capacitación en agosto anterior, se amplía la cantidad de personal que participa en la educación relacionada. Las autoridades laborales tienen establecido que solo otorgarán credenciales de inspector a aquellos que aprueben la evaluación de finalización después de completar la capacitación.

Este nuevo sistema de inspectores laborales regionales representa una modalidad en la que el gobierno central comparte con los gobiernos locales algunas de las funciones de inspección laboral que anteriormente realizaba exclusivamente. No obstante, no significa que los gobiernos locales supervisen todos los centros de trabajo desde el momento de la entrada en vigencia de la ley. Inicialmente, las autoridades verificarán la estructura organizacional, recursos humanos y niveles de capacitación de los gobiernos locales que inicien inspecciones, seleccionarán los centros de trabajo a ser delegados y solo entonces comenzarán las labores.

De hecho, entre los 8 gobiernos locales que participan en esta capacitación, cinco gobiernos locales, incluyendo Gyeonggi y Jeju, tienen previsto iniciar labores de inspección laboral entre diciembre de este año y enero del próximo año. El Ministerio de Trabajo realizará una verificación previa de estos cinco gobiernos locales para asegurar que cuentan con las condiciones necesarias en términos de estructura organizacional, recursos humanos y capacitación para ejercer las funciones delegadas.

Se llevarán a cabo inspecciones en terreno basadas en formularios de diagnóstico presentados por los gobiernos locales, y si se detectan deficiencias, se requerirá su corrección. Los gobiernos locales que completen la verificación previa procederán a seleccionar los centros de trabajo delegados mediante consultas con los consejos de inspección laboral nacionales y regionales durante noviembre, e iniciarán labores de inspección conforme al cronograma de implementación de la ley.

Lee Hyun-ok, Director de la Oficina de Política Laboral del Ministerio de Trabajo, declaró: "Hemos establecido un sistema educativo que permite que inspectores laborales regionales, incluso aquellos que asumen responsabilidades de inspección por primera vez, ejecuten decisiones y medidas especializadas en el terreno". Agregó: "Mediante la capacitación, no solo aseguraremos el desarrollo de competencias individuales sino que también verificaremos exhaustivamente el estado de preparación de los gobiernos locales para garantizar que la inspección descentralizada se establezca de manera estable".



* Este artículo ha sido traducido por IA.