① ¿Es legalmente posible que el fiscal general y el jefe de la Agencia de Investigación de Delitos Graves asistan a la junta de ministros?
② ¿Los jefes de organismos de investigación nunca han asistido a la junta de ministros?
③ ¿Compromete la asistencia de jefes de organismos de investigación a la junta de ministros la independencia de las investigaciones?
![Caricatura del jefe de la Agencia de Investigación de Delitos Graves y el jefe de la Policía Nacional asistiendo a la junta de ministros [Gráfico=Generado por Gemini]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/22/20261022082617341787.png)
Kim Ji-yong, jefe de la Agencia de Investigación de Delitos Graves, y Kim Jong-chul, jefe en funciones de la Policía Nacional, asistieron el día 20 a la junta de ministros celebrada en la Casa Azul. En enero pasado, también asistieron Gu Ja-hyeon, fiscal general en funciones, y Yoo Jae-sung, jefe en funciones de la Policía Nacional a la junta de ministros.
Esta medida obedece a una solicitud realizada por el presidente Lee Jae-myung el 30 de diciembre del año anterior, quien afirmó: "A partir de la próxima junta de ministros, salvo circunstancias especiales, que participen todos los jefes de organismos. Se reúne una vez a la semana..."
La oposición ha expresado sus críticas al respecto. El diputado Han Dong-hun criticó esta decisión el día 20 a través de Facebook, señalando: "El mantener la práctica de que ni el fiscal general ni el jefe de la Policía Nacional asistan a la junta de ministros ha sido para salvaguardar la independencia y neutralidad de los organismos de investigación".
Las tensiones en torno a la asistencia de jefes de organismos de investigación a la junta de ministros son intensas. Hemos verificado tres puntos clave relacionados con este tema.
Antes de examinar los argumentos, es importante señalar que la asistencia a la junta de ministros se divide en dos modalidades. Aquellos que asisten como miembros constitutivos formales de la junta de ministros con poder de voto son, conforme al artículo 88 de la Constitución, el presidente, el primer ministro y los ministros. Fuera de estos miembros constitutivos formales, la asistencia a la reunión sin poder de voto se denomina "comparecer" o "asistir en calidad de observador". El punto central de este asunto no es la asistencia con poder de voto, sino el comparecer sin poder de voto.
El presidente Lee Jae-myung afirmó el día 21 que "la teoría de que es imposible que el fiscal general y el jefe de la Agencia de Investigación de Delitos Graves asistan a la junta de ministros es una exageración inconstitucional".
Como fundamento, citó el artículo 66 de la Constitución y el artículo 11 de la Ley de Organización del Gobierno. El artículo 66 de la Constitución establece que "el poder ejecutivo pertenece al gobierno encabezado por el presidente", y según el artículo 11 de la Ley de Organización del Gobierno, el presidente puede dirigir y supervisar a todos los jefes de organismos administrativos centrales. Además, conforme a las normas de la junta de ministros, el presidente, como presidente de la misma, puede hacer comparecer a los jefes de organismos administrativos centrales y a funcionarios en puestos importantes cuando lo considere necesario.
Por lo tanto, conforme al argumento del presidente Lee Jae-myung, hacer comparecer al fiscal general y al jefe de la Agencia de Investigación de Delitos Graves a la junta de ministros constituye una atribución presidencial.
Expertos en derecho también interpretan que no hay problemas legales en el acto de comparecer en sí mismo.
En conclusión, la afirmación de que "es legalmente posible hacer comparecer al fiscal general y al jefe de la Agencia de Investigación de Delitos Graves a la junta de ministros" es VERDADERA.
![Verdadero [Gráfico=Generado por ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/22/20261022140421162323.png)
Algunos argumentan que no hay precedentes de que el fiscal general y el jefe de la Policía Nacional asistan a la junta de ministros.
La conclusión es que esto no es cierto.
Desde 2003 hasta la 23ª junta de ministros de 2025, antes de la toma de posesión del presidente Lee Jae-myung, examinamos en su totalidad 1.265 actas de juntas de ministros publicadas por el Ministerio del Interior y Seguridad.
Como resultado, se confirmó que aunque el fiscal general nunca asistió a la junta de ministros, el jefe de la Policía Nacional asistió a un total de 7 juntas de ministros.
Según los detalles, el ex jefe de la Policía Nacional Choi Ki-moon asistió en la 21ª y 22ª junta de 2003 y en la 27ª junta de 2004. Posteriormente, el ex jefe Lee Taek-soon en la 12ª junta de 2006, el ex jefe Lee Chul-sung en la 44ª junta de 2016, el ex jefe Min Gab-ryong en la 9ª junta de 2020, y el ex jefe Yoon Hee-keun en la 16ª junta de 2023 comparecieron a la junta de ministros.
Por lo tanto, la afirmación de que "no hay precedentes" no es cierta. Sin embargo, dado que los casos de comparecencia del jefe de la Policía Nacional representan solo 7 de 1.265 juntas de ministros, lo que resulta en una práctica extraordinariamente excepcional, se clasifica como "en general, no es cierto".
![En general, no es cierto [Gráfico=Generado por ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/22/20261022140352284143.png)
¿Por qué entonces han sido tan escasos los casos de comparecencia de jefes de organismos de investigación a la junta de ministros?
Ello obedecía al objetivo de garantizar la neutralidad política y la independencia funcional de los organismos de investigación.
Choi Eun-seok, portavoz del grupo parlamentario del Partido del Poder Popular, declaró el día 22 que "en gobiernos anteriores era costumbre respetar la neutralidad política de los organismos de investigación y no hacer que sus jefes asistieran a la junta de ministros".
Expertos en derecho también han expresado preocupación de que la ausencia habitual del fiscal general y el jefe de la Policía Nacional en la junta de ministros podría comprometer la independencia política de los organismos de investigación.
![Publicación del presidente Lee Jae-myung en X [Fuente=X del presidente Lee Jae-myung]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/22/20261022140306433392.png)
Por el contrario, el presidente Lee Jae-myung expresó su posición directamente el día 21 en X: "Así como no doy instrucciones específicas a los ministros sobre permisos y licencias, tampoco dirigiré las investigaciones de casos, así que no se preocupen". "Haré todo lo posible para evitar la politización de fiscales e investigadores y para asegurar que las instituciones del Estado no vuelvan a convertirse en herramientas de intereses privados", agregó.
Sin embargo, a pesar de la aclaración directa del presidente, las preocupaciones de la oposición no se han disipado.
Choi Bo-yoon, portavoz jefe del Partido del Poder Popular, mencionó una serie de televisión en un comunicado del día 22, diciendo: "Hay una escena en la que el jefe de empresa dice en una comida 'haz lo que quieras, yo pido fideos', y entonces los empleados no se atreven a pedir otro menú y solo se quedan mirando con ansia". Continuó: "Aunque el presidente ha ordenado investigaciones sin restricciones al jefe de la Agencia de Investigación de Delitos Graves, en una sociedad administrativa donde existe una rígida estructura de mando y obediencia, la propia mirada del nombrante, como jefe, puede interpretarse como una directiva implícita", expresando preocupación sobre la posibilidad de injerencia en las investigaciones.
Si bien la preocupación de algunos sectores de que la asistencia de jefes de organismos de investigación a la junta de ministros pueda comprometer la independencia de las investigaciones tiene cierta validez, determinar si tales efectos adversos se materializarán en la práctica no corresponde al ámbito de la verificación de hechos, por lo que se suspende el juicio.
![Juicio suspendido [Gráfico=Generado por ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/22/20261022140229295230.png)
* Este artículo ha sido traducido por IA.