El legislador Choi Ki-sang presenta la ley de zonas especiales sin exenciones laborales
La propuesta de Park Sang-hyuk incluye excepciones de 52 horas semanales y ampliación de contratos temporales
![Kim Min-seok, presidente del Partido Demócrata, interviene en la sesión de la máxima cúpula celebrada en la Asamblea Nacional el 21 de octubre. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/21/20261021115021469227.jpg)
El legislador Choi Ki-sang, coordinador de la mayoría en la Comisión de Clima, Energía, Medio Ambiente y Trabajo del Congreso, presentó el 21 de octubre la Ley de Zonas Especiales Amplias sin exenciones laborales. Esta propuesta excluye tres cláusulas clave de exenciones laborales: excepciones al límite de 52 horas semanales, ampliación del sistema de jornada laboral flexible y prórroga del período de empleo de trabajadores con contratos temporales. Sin embargo, mantiene las disposiciones relativas a los días festivos sin paga para empresas extranjeras y la ampliación del trabajo temporal.
Por su parte, el legislador Park Sang-hyuk, coordinador de la mayoría en la Comisión de Asuntos Políticos del Congreso, presentó el día anterior la Ley de Zonas Especiales Amplias que incluye exenciones laborales. La propuesta contiene cláusulas especiales denominadas "exención de cuello blanco", que incluyen excepciones al límite de 52 horas semanales y ampliación de contratos temporales.
Según el proyecto de ley, los directivos, especialistas y personal de investigación y desarrollo dentro de la zona especial que se encuentren en el 3% superior de ingresos laborales no estarían sujetos al límite de 52 horas semanales ni recibirían compensación legal adicional por horas extraordinarias o trabajo en días festivos.
El período de liquidación del sistema de jornada laboral flexible también se ampliaría. Actualmente, el período máximo es de un mes para tareas generales y tres meses para investigación y desarrollo de nuevos productos y tecnologías; bajo esta propuesta, se ampliaría a seis meses en ambos casos. El período de empleo de trabajadores con contrato temporal se extendería de dos años a un máximo de cuatro años. Sin embargo, si el contrato de un trabajador temporal se rescinde sin convertirlo en un contrato indefinido, la empresa deberá pagar una "compensación de equidad".
Las exenciones para empresas extranjeras se regulan por separado. La propuesta permitiría días festivos sin paga para empresas extranjeras dentro de la zona especial, lo que representaría una excepción a la obligación de pagar compensación por días de descanso. Además, se ampliaría el alcance y la duración de la asignación de trabajadores en sectores especializados.
El Partido Demócrata planea examinar conjuntamente las propuestas del legislador Choi y del legislador Park para elaborar una versión final. Sin embargo, se espera que el proceso sea complicado debido a los conflictos entre el movimiento laboral, que se opone a las exenciones y pide la retirada del proyecto de ley, y el sector empresarial, que aboga por procesar rápidamente la ley que incluya exenciones laborales. El Partido Demócrata ya excluyó la "cláusula de excepción de 52 horas" de la ley especial de semiconductores el año anterior debido a la oposición de los dos principales sindicatos y de miembros del partido.
La dirección del partido mantiene su postura de continuar el diálogo con el movimiento laboral. El presidente Kim Min-seok declaró en la sesión de la máxima cúpula celebrada en el Congreso el 21 de octubre: "Promocionaremos la Ley de Zonas Especiales Amplias como una tarea legislativa de máxima prioridad durante la sesión ordinaria del Congreso". Agregó: "Reconocemos que existen diversas perspectivas sobre las disposiciones relativas a la jornada laboral en los campos de investigación y desarrollo avanzado, y a través de discusiones rápidas, elaboraremos una propuesta razonable que no menoscabe el valor del trabajo pero que tampoco pierda competitividad".
El portavoz Cho Gae-won también declaró a los periodistas después de la sesión de la máxima cúpula: "Naturalmente, tendremos que coordinar con el movimiento laboral con respecto a la jornada de 52 horas". Continuó: "Presentamos dos proyectos de ley porque es necesario que haya un debate público en torno a esto. No se trata de imponer unilateralmente la medida sin consideración, sino de mantener un diálogo amplio y reflexivo sobre la cuestión".
* Este artículo ha sido traducido por IA.