El ministerio realizó la septuagésima sexta sesión del Comité de Protección de Tecnología Industrial bajo la presidencia del Ministro Kim Jeong-kwan el 19 de octubre, donde se debatieron medidas para reforzar la prevención y protección de fugas de tecnología industrial. A esta reunión asistieron, además de las instituciones participantes habituales, la Policía Nacional, la Oficina de Investigación de Delitos Graves, la Fiscalía y el Ministerio de Defensa. El objetivo es fortalecer la cooperación entre organismos encargados de políticas de protección tecnológica y agencias de inteligencia e investigación para mejorar el sistema de respuesta contra fugas de tecnología.
A pesar de los esfuerzos gubernamentales, el riesgo de fuga de tecnología en industrias de punta persiste. Según la Agencia Nacional de Inteligencia, el número de casos de fuga de tecnología industrial al extranjero fue de 22 en 2021, 20 en 2022, 23 en 2023, 23 en 2024 y 19 el año pasado.
Reforzar la protección tecnológica es una tarea que se ha impulsado continuamente en la política de protección de tecnología industrial. En diciembre de 2024, el gobierno elaboró el "Quinto Plan Integral para la Prevención y Protección de Fugas de Tecnología Industrial (2025-2027)". En esa ocasión, las medidas clave incluyeron mejorar la oportunidad del sistema de protección de tecnología nacional y aumentar la efectividad de las investigaciones y sanciones contra delitos de fuga de tecnología.
Hasta noviembre de ese año, el gobierno contabilizó 21 casos de fuga de tecnología industrial al extranjero y estimó que los daños empresariales de los últimos cinco años ascendían a aproximadamente 25 billones de wones. Las nuevas medidas se enfocaron en concretar los medios de ejecución, como la introducción de policía judicial especial y la expansión de la recuperación de ganancias delictivas, además de las políticas existentes.
En primer lugar, se fortalecerán los sistemas de designación y revisión de tecnología nacional crítica. El gobierno designará oportunamente como tecnología nacional crítica aquella que requiera nueva protección y ampliará los criterios de revisión para incluir venta y retiro de filiales en el extranjero, así como fusiones y adquisiciones de corporaciones e instituciones nacionales por extranjeros.
Las pequeñas y medianas empresas y las universidades, áreas vulnerables de fuga de tecnología, también serán objeto de supervisión. El gobierno intensificará la frecuencia y profundidad de auditorías de protección tecnológica y establecerá fundamento legal para emitir órdenes de corrección cuando las empresas no cumplan con medidas de mejora. Además, expandirá diagnósticos y apoyo para proveedores con sistemas de seguridad débiles y reforzará la gestión de seguridad en proyectos de investigación y desarrollo relacionados con tecnología nacional crítica.
Respecto a los cambios de empleo de personal clave en el sector de semiconductores hacia el extranjero, el gobierno estudiará mejoras institucionales dentro del marco que no vulnere derechos constitucionales fundamentales como la libertad de elección de profesión. Se considerarán incentivos para empresas y mecanismos de información para verificar cambios de empleo.
También se fortalecerán las sanciones económicas contra delitos de fuga de tecnología. El gobierno ampliará el alcance de confiscación y decomiso de ganancias obtenidas por fuga de tecnología para que causen un mayor perjuicio que las ganancias ilícitas. Además, impulsará medidas para que las indemnizaciones por daños reflejen mínimamente los costos invertidos por las empresas afectadas en el desarrollo tecnológico.
Se otorgarán poderes de policía judicial especial al Ministerio de Industria, Comercio e Inversión para mejorar la sofisticación del sistema de investigación de fugas de tecnología y se activará el intercambio de información entre instituciones. Para elevar la especialización de los tribunales en casos de fuga de tecnología, también se estudian aumentos en los criterios de sentencia de la Corte Suprema y el establecimiento de nuevos criterios de multa. Asimismo, se promoverá un mecanismo que permita a los tribunales confirmar con el ministerio durante el procedimiento judicial si la tecnología en cuestión se clasifica como tecnología industrial.
El gobierno tiene previsto presentar enmiendas a la Ley de Protección de Tecnología Industrial y la Ley de Industrias Estratégicas Avanzadas Nacionales durante octubre. Los contenidos relacionados se reflejarán también en el Sexto Plan Integral de Protección de Tecnología Industrial, cuya presentación se espera dentro del año.
El Ministro Kim Jeong-kwan declaró: "La fuga de tecnología es un problema grave que puede desmoronar en un instante la competitividad industrial acumulada por el país y las empresas durante años con enormes costos, e incluso amenaza la seguridad nacional. Implementaremos sin tropiezos la presentación de enmiendas legales y la publicación del plan integral para proteger definitivamente la tecnología industrial nacional".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
