65 empresas detectadas en carteles repetidos en 7 años: la autoridad de competencia eleva sanciones

Comisión de la Competencia Justa en el Edificio 2 de la Sede Administrativa Gubernamental de Sejong, Ciudad de Sejong. 13 de octubre de 2023. [Foto=Reportero You Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]
Comisión de la Competencia Justa en el Edificio 2 de la Sede Administrativa Gubernamental de Sejong, Ciudad de Sejong. 13 de octubre de 2023. [Foto=Reportero You Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]
En los últimos siete años, se ha identificado que 65 empresas estuvieron involucradas en tres o más casos de carteles. Mientras las autoridades de competencia intensifican las sanciones contra las prácticas colusivas recurrentes, expertos advierten sobre la necesidad de reforzar la efectividad de las medidas existentes.

Según datos de "multas por conducta comercial deshonesta por empresa" proporcionados por la Comisión de la Competencia Justa al diputado Park Sung-hoon, del Poder Popular, miembro de la Comisión de Asuntos Políticos del Parlamento Nacional, entre 2020 y agosto de 2026 se identificaron 65 operadores comerciales involucrados en tres o más carteles diferentes.

En cuanto a empresas individuales, Hansem encabezaba la lista con 20 casos. Hyundai L'Evate y Dongbang les seguían con 18 casos cada una, seguidas por Enex con 16, Nebs con 14, CJ Logistics con 13, y Emonth Furniture con 12 casos. Sebang y Hanjin figuraban también con 11 casos de carteles cada una.

De manera particular, los fabricantes de muebles dominaban las posiciones superiores. Las cinco empresas —Hansem, Hyundai L'Evate, Enex, Nebs y Emonth Furniture— todas registraban 12 o más casos cada una. En el sector de muebles había habido un hallazgo previo de un cartel masivo de licitaciones relacionado con la provisión de muebles empotrados en apartamentos. En abril de 2024, la Comisión de la Competencia Justa detectó que 31 fabricantes de muebles, incluidos Hansem e Hyundai L'Evate, se había coludido previamente sobre el ganador de la licitación y los precios en 738 licitaciones de compra de muebles de venta especial para 24 empresas constructoras entre 2012 y 2022. Las multas totales impuestas en ese momento fueron de 93.100 millones de wones.

El monto de las multas por cartel también se ha incrementado drásticamente. El año pasado, las multas impuestas por conducta comercial deshonesta ascendieron a 263.600 millones de wones, pero solo entre enero y agosto de este año alcanzaron 2,45 billones de wones. En comparación con la multa anual de 219.300 millones de wones en 2024, el aumento es más pronunciado.

El gobierno está impulsando medidas para endurecer las sanciones contra carteles recurrentes. A partir del 30 de abril, la Comisión de la Competencia Justa implementó una orden revisada sobre multas administrativas que elevó el piso mínimo de la tasa de multa básica del 0,5% al 10%. Para carteles graves, se aumentó el piso mínimo del 3% al 15%.

En particular, se puede aumentar la multa hasta un 100% adicional para operadores que hayan sido detectados en carteles dentro de los últimos diez años. Sin embargo, los nuevos criterios no se aplican a violaciones que hayan concluido antes de la fecha de entrada en vigor. También se está considerando una reducción de los beneficios de autodenuncia.

También se están preparando medidas de cancelación de registro o cierre de operaciones por cartel. El gobierno y el Partido Demócrata están promoviendo un plan que permita la cancelación de registro u cierre de operaciones si hay dos o más instancias de cartel dentro de cinco años en 17 sectores, incluida seguridad, energía, medio ambiente y transporte. También se planea ampliar el plazo de prescripción de acciones por cartel del máximo actual de 12 años a 15 años, y establecer una base legal para órdenes de redeterminación de precios.

Sin embargo, expertos advierten que debe reexaminarse la disuasión de las sanciones antes de las enmiendas legales. El diputado Park Sung-hoon señaló: "No son pocos los operadores que figuran repetidamente en otros casos de cartel incluso después de haber sido sancionados con multas. Las pérdidas cuando se detecta el cartel deben ser claramente mayores que las ganancias obtenidas por la colusión".

Agregó: "Se debe romper el ciclo vicioso fortaleciendo la efectividad de las sanciones mediante aumento de multas por violaciones recurrentes y restricciones en los beneficios de autodenuncia".
 



* Este artículo ha sido traducido por IA.