El gobierno de Corea del Sur ha decidido reformar el marco regulatorio para restringir las exportaciones e importaciones en respuesta a diversas amenazas comerciales, incluyendo la seguridad nacional, la protección de datos personales y la información empresarial. Asimismo, ha especificado los procedimientos de investigación, consulta con expertos e incorporación de opiniones de partes interesadas previos a la adopción de medidas de restricción comercial.
El Ministerio de Industria, Comercio y Energía anunció el 13 de octubre que el Consejo de Ministros aprobó una enmienda al Decreto de Ejecución de la Ley de Comercio Exterior que contiene estos cambios. El decreto entrará en vigencia el 22 de octubre, junto con la enmienda a la Ley de Comercio Exterior, que fue revisada en abril.
Esta enmienda busca responder a los cambios dinámicos en el entorno comercial internacional mediante el establecimiento de procedimientos específicos necesarios para las medidas de restricción de exportaciones e importaciones del gobierno. También enfatiza el fortalecimiento del sistema de apoyo para que pequeñas y medianas empresas aprovechen mejor los acuerdos comerciales.
La Ley de Comercio Exterior, enmendada el 21 de abril pasado, amplió las razones por las cuales el gobierno puede restringir exportaciones e importaciones. Anteriormente, las restricciones solo se podían aplicar en caso de guerra, conflicto armado, desastres naturales, discriminación injusta del país contraparte o mantenimiento de la paz internacional. La ley reformada añadió como motivos de restricción la amenaza a la seguridad nacional, la protección de información personal y empresarial, la protección de la moral pública y la protección del patrimonio cultural.
A través de esta enmienda al decreto, el gobierno ha especificado el contenido y los métodos de investigación necesarios para implementar efectivamente las medidas de restricción de exportaciones e importaciones recién ampliadas. Se han establecido procedimientos que incluyen consultas con expertos e incorporación de opiniones de partes interesadas durante el proceso de investigación, y se aclaró que los detalles de las investigaciones se definirán mediante notificación administrativa.
La Notificación Administrativa relacionada, titulada "Notificación para la Implementación de Medidas Especiales de Restricción del Comercio", entrará en vigencia el 22 de octubre, coincidiendo con la fecha de efectividad de la legislación.
Aunque la enmienda expande y especifica el fundamento legal y los procedimientos de investigación para medidas de restricción de exportaciones e importaciones, esto no significa que se implementarán inmediatamente restricciones a países o productos específicos. La adopción y alcance real de medidas dependerá de investigaciones sobre casos individuales y revisiones por parte de organismos relacionados.
El gobierno también fortalecerá el sistema de apoyo para que pequeñas y medianas empresas utilicen mejor los Tratados de Libre Comercio (TLC). Se especificó concretamente el alcance de los datos estadísticos relacionados con aranceles preferenciales que el Ministerio de Industria puede solicitar a la Administración de Aduanas.
Los datos a proporcionar incluyen los montos de exportación e importación sujetos a aranceles preferenciales, los montos reales de exportación e importación que reciben aranceles preferenciales, y la tasa de utilización de aranceles preferenciales en el proceso de exportación e importación. Sobre esta base, el gobierno tiene previsto analizar el nivel de utilización de TLC por parte de las empresas y operar programas de apoyo de manera más sistemática.
También se perfeccionaron la posición legal y el sistema de gestión de las instituciones de apoyo para la utilización de acuerdos comerciales. Se aclararon los requisitos y procedimientos para designar instituciones de apoyo, permitiendo que se cancele la designación si las instituciones no cumplen continuamente con los requisitos de designación o si su desempeño es gravemente inadecuado. No obstante, se estableció un fundamento legal para que las instituciones afectadas puedan ser escuchadas en un procedimiento de audiencia durante el proceso de cancelación de designación.
El Ministerio de Industria declaró: "A través de mejoras en el sistema regulatorio, elevaremos nuestra capacidad de respuesta a cuestiones de seguridad económica y crisis comerciales. Fortaleceremos la efectividad de los programas de apoyo para la utilización de acuerdos comerciales aprovechando datos estadísticos de la Administración de Aduanas y bases de colaboración público-privada".
* Este artículo ha sido traducido por IA.