"¿Por qué vuelven a ocurrir accidentes?"... Control parlamentario apunta a gestión de obras de empresas constructoras

  • Posibilidad de nuevas citaciones de Posco E&C y SK EcoPlant como variable

  • Omisión de acero de refuerzo en Hyundai E&C y costo de obras en Gadeok de Daewoo E&C en debate

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En el control parlamentario de este año, se espera que la responsabilidad en la gestión de obras de las empresas constructoras sea intensamente cuestionada. Aunque los problemas varían —desde omisión de acero de refuerzo y accidentes graves recurrentes hasta defectos posteriores a la inauguración e incrementos en costos de grandes proyectos nacionales— el punto central es si los contratistas han gestionado adecuadamente la calidad, la seguridad y los costos de las obras.
 
Este año, la lista de testigos se ha conformado principalmente con ejecutivos de nivel de director general a cargo de los temas en cuestión. Sin embargo, también hay demandas continuas de comparecencia adicional de los presidentes ejecutivos de Posco E&C y SK Ecoplant, lo que deja abierta la posibilidad de que el rango de testigos se amplíe en el futuro.
 
Según informó el 5 de octubre la Asamblea Nacional y la industria de la construcción, la Comisión de Tierras, Infraestructura y Transporte de la Asamblea Nacional aprobó recientemente en sesión plenaria a Im Nak-ho, director general de Ingeniería Civil de Hyundai E&C, y a Shim Chul-jin, director general de Ingeniería Civil de Daewoo E&C, como testigos en el control parlamentario. Se espera que Hyundai E&C sea cuestionada sobre la omisión de acero de refuerzo en el Centro de Transferencia Multimodal de la Estación Samsung de la Línea de Ferrocarril de Tránsito Rápido de la Región Metropolitana (GTX) A, mientras que Daewoo E&C será interrogada sobre los problemas de costos en la obra de acondicionamiento del sitio del Nuevo Aeropuerto de Gadeok.
 
Para Hyundai E&C, el asunto va más allá de un simple error de ejecución; la totalidad del sistema de gestión de calidad en obra es cuestionada. Durante la construcción del Centro de Transferencia Multimodal de la Estación Samsung de la Línea GTX A, se confirmó que faltaban aproximadamente 178 toneladas de acero de refuerzo principal que debían instalarse en 80 columnas del sótano de nivel 5.
 
En el control parlamentario se espera que se examinen intensamente las razones por las que los planos de diseño no se reflejaron adecuadamente en el proceso constructivo real y las circunstancias bajo las cuales el proceso de inspección en obra no detectó este problema. La responsabilidad por costos adicionales derivados de obras de refuerzo y por retrasos en el cronograma también serán temas de debate.
 
Para Daewoo E&C, el asunto central es el problema de costos en la obra de acondicionamiento del sitio del Nuevo Aeropuerto de Gadeok. El consorcio de Daewoo E&C solicitó recientemente un aumento en el presupuesto total del proyecto de aproximadamente 620.000 millones de wones, citando como razones el alza en precios de materias primas y combustibles.
 
En el control parlamentario se espera que se analicen intensamente la pertinencia de la solicitud de incremento de costos, la posibilidad de aumentos adicionales en el futuro, así como el cumplimiento del cronograma de obras y la fecha de apertura prevista para 2035. Se anticipa que habrá confrontación entre el argumento de la industria de la construcción de que sin un presupuesto adecuado los cronogramas y la calidad pueden verse afectados, y las críticas de que en los grandes proyectos nacionales debe evitarse que el presupuesto aumente continuamente a solicitud de los contratistas.
 
Para Posco E&C, los problemas de seguridad recurrentes son señalados como tema central. En el sitio de construcción de la Línea Shinansan realizado por Posco E&C, desde 2024 hasta el accidente de caída de un trabajador subcontratista en junio de este año en una obra en la cuenca de Gwanak de Seúl, han muerto 4 trabajadores. Lo fundamental es determinar si el sistema de gestión de seguridad funcionó adecuadamente pese a los accidentes recurrentes y si el contratista principal realmente gestionó los riesgos de los trabajadores subcontratados.
 
El problema de demoras en el desarrollo de la Ciudad Internacional de Songdo también está siendo discutido. Park Jong-jin, director general de la División de Construcción de Edificios de Posco E&C, fue inicialmente propuesto como testigo potencial, pero fue puesto en suspenso durante el proceso de aprobación, y algunos diputados demandan que el presidente de Posco E&C, Song Chi-young, sea llamado directamente.
 
SK Ecoplant también es una variable en cuanto a la adopción de testigos adicionales. En "Luxe Ocean SK View", un proyecto residencial en Songdo, Incheon, inaugurado en febrero del año pasado, ocurrió un accidente en agosto cuando la estructura de la terraza de la pared exterior y los revestimientos de una unidad cayeron al nivel del suelo. Dado que una estructura se desprendió en un conjunto residencial nuevo menos de dos años después de su inauguración, la calidad de la construcción, la inspección de defectos y el sistema de reparación posterior serán temas principales de interrogatorio.
 
Para Koolong Global, los defectos en viviendas multifamiliares son el tema en cuestión. Kim Young-beom, presidente de Koolong Global, fue aprobado como testigo debido a problemas de defectos de construcción en viviendas públicas de la LH (Corporación de Hipotecas de Corea) y cuestiones relacionadas con reparaciones posteriores. Se espera que los rangos de responsabilidad entre el contratista y la agencia de ejecución de obras sean examinados conjuntamente, tanto en apartamentos privados como en viviendas públicas donde se repiten los defectos.
 
Un funcionario de la industria de la construcción expresó: "Últimamente, cuando ocurren accidentes, hay una tendencia a examinar también los sistemas de gestión de seguridad y calidad a nivel de casa matriz", y agregó: "Se espera que el control parlamentario aborde con importancia si se han reforzado los mecanismos internos de control".



* Este artículo ha sido traducido por IA.