De 15 lugares, 10 son zonas de mejora especial y 9 tienen promotores designados; solo 1 inició selección de constructores
Desde la primera designación de zona en Sanbon hasta A-19 en Pyeongchon: 269 días, con diferencias notables de progreso entre regiones
Aproximadamente 22 meses después de la selección de los distritos piloto de mejora de la ciudad nueva de primera generación, la velocidad de ejecución de proyectos varía según la región. Bundang ha completado la designación de promotores en los 4 lugares —incluido el volumen de mejora separado—, mientras que los 4 lugares en Ilsan permanecen en la etapa previa a la designación de zonas de mejora especial. Entre los 15 lugares en total, solo Sanbon 9-2 ha iniciado el procedimiento de selección de constructores.
Según un análisis realizado por Ajou Economics el 21 de septiembre de los avisos y publicaciones del Ministerio de Territorio, Infraestructura y Transporte y de los cinco gobiernos locales de la ciudad nueva de primera generación, 10 de los 15 lugares en total —distritos piloto y volúmenes de mejora separados— han completado la designación de zonas de mejora especial (66,7%). De estos, 9 lugares (60%) han completado la designación de promotores.
El Ministerio de Territorio designó en noviembre de 2024 un total de 13 lugares como distritos piloto: 3 en Bundang, 3 en Ilsan, 3 en Pyeongchon, 2 en Jungang y 2 en Sanbon. Los complejos de vivienda plurifamiliar en la zona de Moknyon Village en Bundang e Jeongbal Village en Ilsan fueron seleccionados como volúmenes de mejora separados para recibir apoyo y gestión idéntica a los distritos piloto.
Bundang ha confirmado promotores en los 4 lugares. La ciudad de Seongnam completó en junio la designación de promotores para 3 lugares: Saetbyeol Village, Sibo District y Moknyon Village (volumen de mejora separado). En julio, designó y publicó Daesin Asset Trust como promotor de Yangji Village.
Por el contrario, Ilsan aún no ha completado la designación de zonas de mejora especial en los 3 distritos piloto —Baeksong Village, Hugok Village y Gangchon Village— ni en Jeongbal Village (volumen de mejora separado). Según la ciudad de Goyang, hasta la fecha no se ha realizado designación ni publicación de zonas de mejora especial, ni se ha recibido solicitud de designación de promotores.
Un funcionario de la ciudad de Goyang declaró: "Baeksong Village se encuentra en la etapa final de revisión del comité para la designación de zona de mejora especial, y Hugok Village está en proceso de procedimientos administrativos para la designación de zona", añadiendo "estamos impulsando el proyecto conforme a los procedimientos previstos". Explicó que aunque algunos distritos este año podrían completar la designación de zona de mejora especial, el cronograma puede variar según los resultados de la revisión.
El procedimiento de selección de constructores comenzó primero en Sanbon. Los distritos Sanbon 9-2 y 11 fueron designados como promotores por la Corporación Coreana de Desarrollo de Tierra y Vivienda (LH) en marzo pasado. De estos, el distrito 9-2 inició la selección de constructores el día 14, siendo el primero entre los distritos piloto. LH tiene previsto seguir los procedimientos posteriores y buscar autorización de ejecución del proyecto en 2027.
Pyeongchon completó la designación de promotores para los distritos A-17 y A-18 en abril, y el distrito A-19 fue designado como zona de mejora especial el 18 del presente mes. En Jungang, Eunha Village completó la designación de promotor, mientras que Bandalmal Village A está en el proceso de elaboración del plan especial de mejora.
El gobierno estableció el objetivo de primer inicio de obras en 2027 y primer movimiento de residentes en 2030 al momento de la selección de los distritos piloto. Sanbon 9-2, que actualmente ha iniciado la selección de constructores, aún tiene pendientes procedimientos posteriores como la autorización de ejecución del proyecto. Expertos señalan que para acelerar la ejecución del proyecto es necesario acortar los procedimientos administrativos y, al mismo tiempo, asegurar la viabilidad económica y reducir la carga de contribución de los residentes.
Seo Jin-hyung, profesor de Derecho Inmobiliario en la Universidad Kwangwoon, analizó: "El factor clave que determina la velocidad del proyecto es en última instancia la viabilidad económica. En reconstrucción, la viabilidad se asegura cuando la diferencia entre el valor actual y el valor de mercado después de la mejora es significativa, pero si el margen de aumento de precios es limitado, la carga de contribución de los miembros de la cooperativa aumenta, lo que puede ralentizar la ejecución del proyecto".
El profesor Seo añadió: "El método más efectivo para mejorar la viabilidad económica es aumentar el índice de aprovechamiento, pero esto puede generar problemas de equidad. Debe simplificarse el procedimiento de permisos y licencias para permitir que el proyecto progrese sin obstáculos".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
