Se suministrarán 37,5 km² de terrenos industriales
Transición de inversión privada a desarrollo dirigido por el sector público
Comienza la inversión de 9 billones de won de Hyundai Motor
Objetivo: comenzar construcción del centro de datos de IA en marzo de 2027
![El director de la Autoridad de Desarrollo de Saemangeum, Moon Sung-yeo, menciona la 'velocidad' como prioridad máxima del desarrollo de Saemangeum durante una entrevista con Ajou Economics. [Foto=Autoridad de Desarrollo de Saemangeum]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/21/20260921095013257724.jpg)
“Ahora debemos transformar Saemangeum de un proyecto que ‘planificamos’ a uno que ‘ejecutamos’, y de un proyecto de ‘posibilidades’ a uno de ‘resultados’.”
Moon Sung-yeo, director de la Autoridad de Desarrollo de Saemangeum, destacó la ‘velocidad’ como prioridad máxima en el desarrollo de Saemangeum durante una entrevista con Ajou Economics. Desde su toma de posesión como octavo director de la Autoridad en mayo, ha establecido tres valores fundamentales: ‘velocidad, innovación y comunicación’. Cuatro meses después, estas prioridades permanecen sin cambios.
Su análisis es que, habiendo dedicado décadas a la planificación y preparación de infraestructura, ahora es momento de demostrar resultados a través de inversiones reales de empresas, operación de fábricas y creación de empleo.
El primer paso es un cambio en el modelo de desarrollo. La Autoridad de Desarrollo de Saemangeum está promoviendo una modificación del plan maestro para trasladar el énfasis de un enfoque centrado en la atracción de inversión privada hacia un modelo dirigido por el sector público. El plan incluye que la Corporación de Desarrollo de Saemangeum emprenda directamente proyectos de reclamación y suministro de un total de 169,6 km² de terrenos industriales y urbanos hasta 2035.
Moon señaló: “Incluso cuando una empresa decide invertir, si no se proporcionan oportunamente la tierra, carreteras, suministro de agua y energía eléctrica, es difícil que se materialice en un proyecto real”. Agregó: “Lo más importante ahora es preparar de manera anticipada lo que las empresas necesitan”.
En particular, se incrementarán significativamente los terrenos industriales. Se planea agregar 25,4 km² a los 12,1 km² actualmente desarrollados, para suministrar un total de 37,5 km². La idea es que el sector público asegure directamente los terrenos necesarios con anticipación, de modo que la escasez de terrenos industriales no se convierta en un obstáculo para la atracción de empresas. No obstante, actualmente el plan de modificación se encuentra en proceso de tramitación, con objetivo de ser revisado por el Comité de Saemangeum en octubre.
El panorama industrial de Saemangeum también se amplía más allá de las baterías de segunda generación, incluyendo inteligencia artificial, robótica, hidrógeno y energías renovables. El punto de inflexión más importante es la inversión de aproximadamente 9 billones de won del Grupo Hyundai Motor. El grupo está promoviendo gradualmente un centro de datos de IA en Saemangeum, junto con instalaciones relacionadas con robótica, plantas de electrólisis, generación de energía solar, y una ciudad de hidrógeno e IA.
Moon evaluó la inversión de Hyundai como “un ejemplo simbólico de que una empresa ancla de nivel mundial reconoce el potencial de Saemangeum al ejecutar una inversión a gran escala”.
El siguiente desafío es no limitarse a atraer una sola empresa, sino traer también a empresas colaboradoras relacionadas. La Autoridad de Saemangeum también promueve la construcción de instalaciones de logística compartida para proveedores de componentes de robótica.
Moon expresó: “El objetivo no es construir la fábrica de una sola empresa ancla”. Continuó: “El objetivo es crear un ecosistema industrial donde la IA y la robótica funcionen en las operaciones industriales, respaldados por energías renovables e hidrógeno verde”.
El centro de datos de IA del Grupo Hyundai Motor tiene como objetivo obtener permisos de construcción dentro de este año y comenzar construcción en marzo de 2027. Posteriormente, se expandirán gradualmente los centros de datos según las necesidades a mediano y largo plazo, y se promoverá también la inversión conjunta de empresas relacionadas con robótica, IA e hidrógeno.
La visión final que Saemangeum persigue va más allá de un polígono industrial, buscando crear una ‘ciudad industrial de IA’.
Moon afirmó: “La IA no es una industria específica, sino una tecnología fundamental que eleva la competitividad de todas las industrias, incluyendo manufactura, robótica, energía y logística”. Agregó: “Quisiera implementar en Saemangeum una ciudad donde vehículos autónomos y robots de entrega circulen por las calles, y donde la IA gestione el tráfico, la seguridad y la energía”.
La abundante energía renovable también constituye un eje de la estrategia industrial de Saemangeum. La Autoridad planea ampliar la escala de suministro de energías renovables de los 7 GW existentes a 10 GW a través de la modificación del plan maestro. La estrategia es desarrollar algunas áreas del primer sector del polígono industrial y el tercer polígono como parques industriales piloto de RE100, y posteriormente expandirse a todo el polígono industrial de Saemangeum.
También se está construyendo un sistema que apoye desde la producción hasta el suministro y certificación de energías renovables. Se está promoviendo el lanzamiento dentro de este año de un grupo coordinador que incluya a Korea Electric Power, Korea West Power, la Corporación de Energía y el Banco Industrial de Corea, entre otros organismos relacionados.
Moon enfatizó: “La capacidad de cumplimiento con RE100 se vuelve cada vez más importante en las cadenas de suministro de empresas globales”. Continuó: “El hecho de que las empresas puedan utilizar energía renovable estable y competitiva en precio en Saemangeum será en sí mismo una ventaja competitiva en la atracción de inversiones”.
Saemangeum no se completa solo con la llegada de empresas. Para que las empresas y trabajadores se establezcan, se requiere contar con puertos, ferrocarril, además de educación, servicios médicos e instalaciones culturales.
El nuevo puerto de Saemangeum planea abrir sus primeras dos líneas de atraque antes de fin de año. El ferrocarril de conexión desde la estación Daya hasta el nuevo puerto de Saemangeum tiene como objetivo comenzar operaciones en 2033. La ciudad ribereña contará con infraestructura de vida cotidiana, incluyendo un centro comunitario multipropósito, y se están coordinando con organismos relacionados la atracción de una escuela internacional y la construcción de un hospital universitario.
El presupuesto del próximo año también se enfoca en atraer inversiones reales de empresas. El presupuesto del gobierno para 2027 relacionado con la Autoridad de Desarrollo de Saemangeum es de 222.200 millones de won, un aumento del 3,4% respecto a este año. En particular, el presupuesto de apoyo a inversiones empresariales aumentó de 4.600 millones a 26.500 millones de won, un incremento del 477%.
De estos fondos, se asignaron 17.500 millones de won para el suministro de terrenos en arriendo a largo plazo para el centro de datos de IA y para IA física. También se incluyó presupuesto para instalaciones de logística compartida conectadas con instalaciones de manufactura de robótica y servicios de transporte bajo demanda (DRT) para trabajadores del polígono industrial.
Moon señaló: “Cuando una empresa decide invertir, el gobierno debe asegurar la tierra, crear la base para que se reúnan empresas colaboradoras, y preparar simultáneamente las condiciones de vida de los trabajadores”. Agregó: “La esencia del presupuesto es asegurar que los acuerdos de inversión se traduzcan en construcción y operación real”.
Saemangeum ha sido objeto de debate recurrente durante administraciones gubernamentales anteriores respecto a la dirección y velocidad del desarrollo. Moon considera que este problema también debe resolverse, en última instancia, a través de resultados.
Expresó: “La velocidad genera resultados, y los resultados generan sostenibilidad”. Continuó: “Si se acumulan casos donde empresas invierten, fábricas operan y se crean empleos, Saemangeum puede convertirse en un núcleo de crecimiento nacional que todo gobierno debe continuar promoviendo”.
Finalmente, afirmó: “Durante mi gestión, deseo lograr tres resultados: la reclamación y desarrollo dirigidos por el sector público, la construcción real de inversiones empresariales, y la construcción de una ciudad piloto de IA”. Concluyó: “Convertiré Saemangeum en un punto de referencia representativo de IA física de Corea del Sur”.
* Este artículo ha sido traducido por IA.