Katayama y Kiuchi se mantienen para continuar con la política fiscal expansiva ante prueba de confianza del mercado con tasas al 3%
Motegi y Koizumi permanecen en sus cargos para impulsar revisión de tres documentos de seguridad y expansión de exportaciones de defensa a fin de año
La primera ministra de Japón, Sanae Takaichi, realizó el 17 de septiembre su primer cambio de gabinete desde su toma de posesión. Mantuvo en sus cargos a los principales ministros que lideran las políticas económicas, de defensa y exteriores: Satsuki Katayama, ministra de Finanzas; Minoru Kiuchi, ministro de Estrategia de Crecimiento; Toshimitsu Motegi, ministro de Asuntos Exteriores, y Shinjiro Koizumi, ministro de Defensa. La decisión privilegia la continuidad de las políticas clave sobre una renovación significativa de personal, lo que sugiere que se mantendrá la línea del Gobierno Takaichi centrada en la política fiscal expansiva y el fortalecimiento de las capacidades de defensa.
Según el Nikkei, también permanecieron en sus puestos el secretario jefe de gabinete Minoru Kihara, el ministro de Industria Ryosei Akazawa y la ministra de Seguridad Económica Kimi Onoda. Por primera vez, la Restauración de Japón, que ha cooperado en políticas sin ocupar carteras ministeriales desde la formación de la coalición con el Partido Liberal Democrático en octubre del año pasado, designó a Hiroshi Nakatsuka, exsecretario general, como ministro de Reforma Administrativa.
En materia de política económica, la permanencia de Katayama y Kiuchi es crucial. Ambos han respaldado desde sus respectivos ámbitos la línea de "política fiscal expansiva responsable" que promueve el Gobierno Takaichi. Según el Nikkei, Kiuchi inicialmente deseaba ocupar otro cargo, pero aceptó mantenerse cuando la primera ministra le señaló que "no hay otra persona para ocupar este puesto". El diario considera que la decisión de mantener a ambos ministros demuestra una firme voluntad de no abandonar esta línea política, incluso en un contexto en el que el mercado se muestra cauteloso con la expansión fiscal.
La primera prueba para el nuevo gabinete será la reducción del impuesto al consumo sobre alimentos. El Gobierno japonés tiene previsto reducir la tasa del impuesto al consumo sobre productos alimentarios del actual 8% al 1% durante dos años a partir de abril de 2027. La medida requeriría una financiación anual de aproximadamente 5 billones de yenes, cuya fuente aún no ha sido identificada. Katayama, que también asumirá la responsabilidad de los proyectos legislativos relacionados, denominó el proyecto como "proyecto legislativo prioritario del gabinete", aunque su aprobación en la sesión extraordinaria del parlamento prevista para principios de octubre es incierta. La coalición gobernante carece de mayoría en la cámara alta del parlamento, y según el Asahi Shimbun, no hay perspectivas de obtener apoyo de la oposición.
Mantener la política fiscal expansiva mientras se preserva la confianza del mercado constituye otro desafío. La tasa de interés de largo plazo de Japón alcanzó niveles del 3%, los más altos en aproximadamente 30 años, y las solicitudes presupuestarias por ministerio para el ejercicio fiscal 2027 llegaron a 143 billones de yenes. Kiuchi declaró que "en absoluto se trata de expandir los gastos de forma indiscriminada" y se comprometió a comunicarse con los agentes de mercado para disipar sus preocupaciones. Sin embargo, según el Asahi Shimbun, en ocasiones anteriores sus comentarios que parecían desalentar alzas de tasas del Banco de Japón generaron turbulencia en los mercados de bonos, obligándolo a hacer correcciones. Conforme se anticipan nuevos aumentos de tasas por parte del Banco de Japón, la tarea pendiente será contener el incremento de gastos por intereses de deuda pública mientras se aseguran inversiones en crecimiento.
En el ámbito de asuntos exteriores y comercio también se mantiene el liderazgo anterior. En julio, Motegi tuvo breves encuentros con los ministros de Asuntos Exteriores de China y Rusia, países con los que las relaciones japonesas se han enfriado, durante reuniones de ministros relacionadas con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). El Asahi Shimbun evaluó estos contactos como una demostración de la red de relaciones personales que Motegi construyó durante su anterior etapa como ministro de Asuntos Exteriores. Akazawa, ministro de Industria, fungió anteriormente como negociador japonés en las negociaciones arancelarias con Estados Unidos y dirigió operaciones de aseguramiento de petróleo alternativo y nafta durante la crisis del Estrecho de Ormuz. También ha sido reconocido por haber establecido relaciones estrechas con la Secretaria de Comercio de Estados Unidos, su homóloga en las negociaciones.
Koizumi, ministro de Defensa, continuará encabezando la revisión de fin de año de los tres documentos de seguridad, que constituyen el marco fundamental de la política de defensa y seguridad nacional. Participó en la modificación de las directrices operativas de los Tres Principios sobre Transferencia de Equipos de Defensa, que gobiernan las reglas de exportación de armamento de Japón, para permitir plenamente las exportaciones de armas con capacidad letal. Con la permanencia de Koizumi, quien ha cultivado relaciones con el secretario de Defensa estadounidense Pete Hegseeth, es probable que continúe la orientación de fortalecimiento de las capacidades de defensa y expansión de exportaciones de armamento.
Este cambio de gabinete también responde a cálculos políticos de cara a la elección de presidente del Partido Liberal Democrático prevista para otoño de 2027, que de facto determina al próximo primer ministro. El Asahi Shimbun analiza que Takaichi buscaba evitar que rivales de la elección presidencial del año anterior, como Motegi y Koizumi, se agrupen en una facción anti-Takaichi manteniéndolos en puestos destacados.
Por el contrario, Yoshimasa Hayashi, exministro de Asuntos Internos que en la primera votación de la elección presidencial del año anterior obtuvo más votos de legisladores que Takaichi, fue excluido del nuevo gabinete. Según el Asahi Shimbun, el entorno de la primera ministra ha advertido que mantenerlo fuera del gabinete podría permitirle tomar medidas de confrontación. El Nikkei reporta que dentro del partido circulan análisis según los cuales Hayashi, quien se mostró cauteloso respecto a la reducción del impuesto al consumo y valoró el diálogo con China en términos distintos a los de la primera ministra, abandonará el gabinete para seguir su propio camino y prepararse para la próxima elección presidencial.
Entretanto, genera controversia que los diputados Kazuo Yana y Yoshihiro Seki, implicados en el escándalo de fondos irregulares de facciones del Partido Liberal Democrático que salió a la luz en 2023, hayan sido designados respectivamente como ministro de Agricultura, Silvicultura y Pesca y ministro de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología. Según el Yomiuri Shimbun, estos son los primeros diputados implicados en el escándalo que acceden a cargos ministeriales desde que el caso fue revelado. Se espera que la oposición presente interpelaciones durante la sesión extraordinaria del parlamento de octubre.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
