Ministerio de Educación presenta resultados de la 'Primera Encuesta de Realidad sobre Violencia Escolar 2026'
Tasa de victimización en primaria alcanza 5,7%... violencia física e intimidación grupal aumentan nuevamente
El 22,1% de casos resueltos por comités de revisión se clasifican como 'no violencia escolar'... judicialización de conflictos menores se agudiza
Sindicato de maestros: 'Reducir alcance de violencia escolar a actividades educativas', implantar 'un policía escolar por escuela' y otorgar autoridades de investigación especial
![Tabla y gráfico relacionado con violencia escolar. [Fuente=Ministerio de Educación]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/09/20260909160613736285.png)
Tasa de victimización en primaria alcanza 5,7%, la más alta... tasa de perpetradores desciende al 0,8% con marcado contraste
El Ministerio de Educación, junto con los 16 órganos educativos provinciales, publicó el 9 de este mes los resultados de la "Primera Encuesta de Realidad sobre Violencia Escolar 2026" (censo completo), realizada del 14 de abril al 13 de mayo con 3,9 millones de estudiantes de cuarto de primaria hasta tercer año de preparatoria. En esta encuesta participaron 3,19 millones de estudiantes, equivalentes al 81,9% de la población objetivo. Según los resultados del Ministerio de Educación, la tasa de estudiantes que reportaron haber experimentado violencia escolar fue del 2,9% (91.600 estudiantes), un aumento de 0,4 puntos porcentuales respecto al año anterior (2,5%).
La tasa de victimización ha mantenido una tendencia alcista durante seis años consecutivos desde 2020, cuando fue del 0,9%, seguida de 1,1% en 2021, 1,7% en 2022, 1,9% en 2023, 2,1% en 2024, 2,5% en 2025 y 2,9% en 2026.
Por nivel educativo, la tasa de victimización fue más alta en primaria con 5,7%, seguida de secundaria con 2,3% y preparatoria con 0,8%. El aumento respecto al año anterior también fue más pronunciado en primaria, con un incremento de 0,7 puntos porcentuales (de 5,0% a 5,7%), comparado con secundaria (0,2 puntos porcentuales) y preparatoria (0,1 puntos porcentuales).
En contraste, la tasa de perpetradores fue del 0,8% (26.100 estudiantes), una disminución de 0,3 puntos porcentuales respecto al año anterior. La tasa de perpetradores en primaria cayó drásticamente de 2,4% a 1,6% (reducción de 0,8 puntos porcentuales), mientras que en secundaria fue del 0,7% (disminución de 0,2 puntos porcentuales) y en preparatoria se mantuvo en 0,1%.
La tasa de estudiantes que reportaron haber presenciado violencia escolar fue del 6,7% (214.500 estudiantes), un aumento de 0,6 puntos porcentuales respecto al año anterior. Esta tasa también mostró incrementos en todos los niveles: primaria alcanzó dos dígitos con 11,0% (aumento de 0,8 puntos porcentuales), secundaria 6,8% (aumento de 0,7 puntos porcentuales) y preparatoria 2,6% (aumento de 0,4 puntos porcentuales).
La tasa de victimización ha mantenido una tendencia alcista durante seis años consecutivos desde 2020, cuando fue del 0,9%, seguida de 1,1% en 2021, 1,7% en 2022, 1,9% en 2023, 2,1% en 2024, 2,5% en 2025 y 2,9% en 2026.
Por nivel educativo, la tasa de victimización fue más alta en primaria con 5,7%, seguida de secundaria con 2,3% y preparatoria con 0,8%. El aumento respecto al año anterior también fue más pronunciado en primaria, con un incremento de 0,7 puntos porcentuales (de 5,0% a 5,7%), comparado con secundaria (0,2 puntos porcentuales) y preparatoria (0,1 puntos porcentuales).
En contraste, la tasa de perpetradores fue del 0,8% (26.100 estudiantes), una disminución de 0,3 puntos porcentuales respecto al año anterior. La tasa de perpetradores en primaria cayó drásticamente de 2,4% a 1,6% (reducción de 0,8 puntos porcentuales), mientras que en secundaria fue del 0,7% (disminución de 0,2 puntos porcentuales) y en preparatoria se mantuvo en 0,1%.
La tasa de estudiantes que reportaron haber presenciado violencia escolar fue del 6,7% (214.500 estudiantes), un aumento de 0,6 puntos porcentuales respecto al año anterior. Esta tasa también mostró incrementos en todos los niveles: primaria alcanzó dos dígitos con 11,0% (aumento de 0,8 puntos porcentuales), secundaria 6,8% (aumento de 0,7 puntos porcentuales) y preparatoria 2,6% (aumento de 0,4 puntos porcentuales).
Disminuye violencia verbal y ciberacoso; aumentan agresión física e intimidación grupal... intimidación y agresión sexual más graves en niveles superiores
En la distribución por tipos de victimización (respuesta múltiple), la "violencia verbal" representó la mayor proporción con 37,8%. Le siguieron "intimidación grupal" (17,1%), "agresión física" (15,7%), "ciberacoso" (7,0%), "extorsión" (6,1%), "coerción" (6,0%), "agresión sexual" (5,2%) y "acoso" (5,2%).
Lo notable es la tendencia de variación por tipo. Mientras que la proporción de violencia verbal (disminución de 1,2 puntos porcentuales) y ciberacoso (disminución de 0,8 puntos porcentuales) se redujo respecto al año anterior, la "agresión física" (forma de violencia física) aumentó en 1,1 puntos porcentuales (de 14,6% a 15,7%), al igual que la "intimidación grupal", que creció 0,7 puntos porcentuales (de 16,4% a 17,1%).
También se observaron diferencias claras en los tipos de victimización según el nivel educativo. Aunque la violencia verbal representó la mayor proporción en todos los niveles (primaria 37,2%, secundaria 38,3%, preparatoria 39,9%), la "intimidación grupal" (primaria 15,4% → secundaria 19,6% → preparatoria 19,7%), "ciberacoso" (primaria 6,0% → secundaria 8,5% → preparatoria 9,1%) y "agresión sexual" (primaria 4,4% → secundaria 6,0% → preparatoria 7,4%) muestran un aumento notorio conforme aumenta el nivel educativo.
Por el contrario, la agresión física mostró una disminución conforme aumenta el nivel: primaria 17,5%, secundaria 13,7% y preparatoria 10,8%. En cuanto a la ubicación de los incidentes, el "interior de la escuela" representó el 69,6%, seguido de "dentro del aula" (28,2%), "pasillos y escaleras" (16,4%) y "patio y gimnasio" (9,1%). En términos horarios, los incidentes ocurrieron principalmente durante "descansos" (29,8%), "hora del almuerzo" (21,2%) y "fuera del horario escolar" (14,0%).
Lo notable es la tendencia de variación por tipo. Mientras que la proporción de violencia verbal (disminución de 1,2 puntos porcentuales) y ciberacoso (disminución de 0,8 puntos porcentuales) se redujo respecto al año anterior, la "agresión física" (forma de violencia física) aumentó en 1,1 puntos porcentuales (de 14,6% a 15,7%), al igual que la "intimidación grupal", que creció 0,7 puntos porcentuales (de 16,4% a 17,1%).
También se observaron diferencias claras en los tipos de victimización según el nivel educativo. Aunque la violencia verbal representó la mayor proporción en todos los niveles (primaria 37,2%, secundaria 38,3%, preparatoria 39,9%), la "intimidación grupal" (primaria 15,4% → secundaria 19,6% → preparatoria 19,7%), "ciberacoso" (primaria 6,0% → secundaria 8,5% → preparatoria 9,1%) y "agresión sexual" (primaria 4,4% → secundaria 6,0% → preparatoria 7,4%) muestran un aumento notorio conforme aumenta el nivel educativo.
Por el contrario, la agresión física mostró una disminución conforme aumenta el nivel: primaria 17,5%, secundaria 13,7% y preparatoria 10,8%. En cuanto a la ubicación de los incidentes, el "interior de la escuela" representó el 69,6%, seguido de "dentro del aula" (28,2%), "pasillos y escaleras" (16,4%) y "patio y gimnasio" (9,1%). En términos horarios, los incidentes ocurrieron principalmente durante "descansos" (29,8%), "hora del almuerzo" (21,2%) y "fuera del horario escolar" (14,0%).
Uno de cada cinco casos en revisión clasificado como "no violencia escolar"... desaparece solución educativa ante avance de judicialización
Sung Yoon-sook, investigadora principal del Instituto de Política de Jóvenes de Corea del Sur, quien analizó los resultados de esta encuesta, señaló que "el aumento en el uso cotidiano de dispositivos digitales ha generado una falta de experiencias en la formación de relaciones cara a cara entre los jóvenes y un deterioro de su capacidad empática. La combinación de la tendencia de conflictos entre compañeros que escalan a violencia escolar y la mayor sensibilidad de estudiantes y padres de familia ha producido estos resultados". Agregó que "los casos menores deberían resolverse educativamente a través de programas de educación preventiva y recuperación de relaciones, en lugar de ser sometidos a revisión administrativa".
De hecho, aunque el número de casos de violencia escolar recibidos en las oficinas de apoyo educativo descendió a 56.880 en el año escolar 2025, más de la mitad (51,7%) fueron derivados al Comité de Revisión de Violencia Escolar de las respectivas autoridades educativas. Particularmente preocupante es que el 22,1% de los casos sometidos a revisión formal fueron clasificados como "no violencia escolar". Esto significa que conflictos cotidianos y desacuerdos menores no se resuelven mediante reconciliación o mediación dentro de la escuela, sino que se derivan directamente a procedimientos administrativos y judiciales.
En respuesta, el gobierno ha decidido tomar medidas firmes contra nuevas formas de violencia, como los "desafíos violentos callejeros" y el "combate de entrenamiento sin protección", que se están expandiendo recientemente. Con base en una alerta sobre nuevos tipos de violencia (alerta número 11) emitida conjuntamente con la Policía Nacional, se intensificarán las actividades educativas de prevención a través de oficiales de policía escolar (SPO), y se planea expandir la aplicación del "programa de reflexión para la recuperación de relaciones" dirigido a estudiantes de primero y segundo año de primaria.
De hecho, aunque el número de casos de violencia escolar recibidos en las oficinas de apoyo educativo descendió a 56.880 en el año escolar 2025, más de la mitad (51,7%) fueron derivados al Comité de Revisión de Violencia Escolar de las respectivas autoridades educativas. Particularmente preocupante es que el 22,1% de los casos sometidos a revisión formal fueron clasificados como "no violencia escolar". Esto significa que conflictos cotidianos y desacuerdos menores no se resuelven mediante reconciliación o mediación dentro de la escuela, sino que se derivan directamente a procedimientos administrativos y judiciales.
En respuesta, el gobierno ha decidido tomar medidas firmes contra nuevas formas de violencia, como los "desafíos violentos callejeros" y el "combate de entrenamiento sin protección", que se están expandiendo recientemente. Con base en una alerta sobre nuevos tipos de violencia (alerta número 11) emitida conjuntamente con la Policía Nacional, se intensificarán las actividades educativas de prevención a través de oficiales de policía escolar (SPO), y se planea expandir la aplicación del "programa de reflexión para la recuperación de relaciones" dirigido a estudiantes de primero y segundo año de primaria.
Presidente del sindicato de maestros: "La violencia escolar es un problema educativo y un acto judicial con responsabilidad legal"... insta a reformas fundamentales de leyes e instituciones
Las organizaciones de maestros han expresado profunda preocupación por el aumento de seis años consecutivos en la tasa de victimización y la tendencia de derivación indiscriminada a revisiones administrativas, instando a reformas fundamentales de las leyes e instituciones.
La Federación de Sindicatos de Maestros de Corea del Sur señaló que "el hecho de que más de uno de cada cinco casos sean clasificados como 'no violencia escolar' es evidencia de que conflictos cotidianos entre pares están siendo judicializados de manera indiscriminada sin una solución educativa. Esto está directamente relacionado con la pérdida de autoridad en materia de orientación disciplinaria de los maestros". En particular, el presidente de la federación, Kang Ju-ho, enfatizó que "el problema de la violencia escolar es tanto una cuestión educativa como un asunto administrativo con un fuerte carácter judicial que conlleva responsabilidad legal. No se debe traspasar a maestros de primera línea, que carecen de autoridad investigativa, la responsabilidad de investigar casos fuera de la escuela y tomar decisiones cuasijudiciales".
El presidente Kang agregó que "cuando la violencia escolar exceda el alcance de resolución interna de la escuela, se debe establecer una estructura de dos vías en la que agencias especializadas con autoridad judicial se hagan cargo de manera integral. Se debe otorgar a los oficiales de policía escolar (SPO) autoridades reales de investigación comparable a la de investigadores especiales de justicia penal, aumentar significativamente el personal actual de solo 1.135 en todo el país, e implementar un sistema de 'un oficial de policía escolar por escuela'".
Además, el sindicato de maestros exigió firmemente al gobierno que reforme la "Ley de Prevención de Violencia Escolar" para restringir el alcance de la violencia escolar de "dentro y fuera de la escuela" a "durante actividades educativas", y que proporcione personal dedicado y presupuesto para que el programa de recuperación de relaciones pueda implementarse efectivamente en los centros educativos.
La Federación de Sindicatos de Maestros de Corea del Sur señaló que "el hecho de que más de uno de cada cinco casos sean clasificados como 'no violencia escolar' es evidencia de que conflictos cotidianos entre pares están siendo judicializados de manera indiscriminada sin una solución educativa. Esto está directamente relacionado con la pérdida de autoridad en materia de orientación disciplinaria de los maestros". En particular, el presidente de la federación, Kang Ju-ho, enfatizó que "el problema de la violencia escolar es tanto una cuestión educativa como un asunto administrativo con un fuerte carácter judicial que conlleva responsabilidad legal. No se debe traspasar a maestros de primera línea, que carecen de autoridad investigativa, la responsabilidad de investigar casos fuera de la escuela y tomar decisiones cuasijudiciales".
El presidente Kang agregó que "cuando la violencia escolar exceda el alcance de resolución interna de la escuela, se debe establecer una estructura de dos vías en la que agencias especializadas con autoridad judicial se hagan cargo de manera integral. Se debe otorgar a los oficiales de policía escolar (SPO) autoridades reales de investigación comparable a la de investigadores especiales de justicia penal, aumentar significativamente el personal actual de solo 1.135 en todo el país, e implementar un sistema de 'un oficial de policía escolar por escuela'".
Además, el sindicato de maestros exigió firmemente al gobierno que reforme la "Ley de Prevención de Violencia Escolar" para restringir el alcance de la violencia escolar de "dentro y fuera de la escuela" a "durante actividades educativas", y que proporcione personal dedicado y presupuesto para que el programa de recuperación de relaciones pueda implementarse efectivamente en los centros educativos.
* Este artículo ha sido traducido por IA.