Ministerio de Trabajo refuerza capacidades de investigación de inspectores laborales con nueva escuela de 8 semanas ante eliminación de poderes de dirección de fiscales

  • Ministerio de Trabajo anuncia 'Plan de fortalecimiento de capacidades de investigación para inspectores laborales'

Dirección de capacidades de investigación de inspectores laborales [Fuente: Ministerio de Empleo y Trabajo]
Dirección de capacidades de investigación de inspectores laborales [Fuente: Ministerio de Empleo y Trabajo]
Con la entrada en vigor del Código de Procedimiento Penal modificado en octubre, se eliminarán los poderes de dirección de investigación de los fiscales, lo que permitirá que los inspectores laborales asuman de manera independiente la responsabilidad de todo el proceso de investigación de casos laborales. El Gobierno implementará educación práctica de 8 semanas para nuevos inspectores y hará obligatoria la capacitación en derecho penal y dirección de investigaciones para inspectores en ejercicio y gerentes.

El Ministerio de Empleo y Trabajo anunció el 23 de agosto que realizará un 'Taller de dirección de investigaciones' el día 24 en Sejong dirigido a directores de oficinas regionales de todo el país, en el cual presentará el 'Plan de fortalecimiento de capacidades de investigación para inspectores laborales'.

El plan de educación se desarrollará en tres ejes: fortalecimiento de la formación práctica antes de la asignación de nuevos inspectores, mejora de la especialización investigativa de inspectores en ejercicio y construcción de un sistema escalonado de gestión de investigaciones.

En primer lugar, el Ministerio de Trabajo ha creado una nueva 'Escuela de investigación' de 8 semanas de duración práctica dentro del programa de 12 semanas para nuevos inspectores. Se aplicó por primera vez a 206 nuevos inspectores que ingresaron en mayo, quienes completaron la educación y fueron asignados a sus puestos en el terreno el 27 de julio pasado.

En la Escuela de investigación se utilizan 34 casos simulados desarrollados mediante el análisis de 3,16 millones de casos denunciados reales realizado por docentes dedicados. Los estudiantes manejan directamente todo el proceso desde la recepción del caso hasta la investigación preliminar, investigación formal y cierre, y reciben evaluación individualizada y retroalimentación semanal. La satisfacción del primer programa de capacitación fue de 4,6 puntos sobre 5.

A los nuevos inspectores asignados al terreno se les proporciona mentoría uno a uno durante 12 semanas para apoyar su adaptación a las operaciones reales.

La educación dirigida a inspectores en ejercicio se reorganizará de manera que aprendan progresivamente conocimientos de derecho penal, prácticas de investigación simulada y técnicas especializadas de investigación. El objetivo es alejarse de la educación centrada en generalidades que dependía de instituciones externas como fiscalías y policía, y fortalecer las capacidades operativas especializadas en casos laborales.

El Ministerio de Trabajo lanzó un curso en línea de derecho penal personalizado para casos laborales el mes pasado. Todos los inspectores deben completar el curso básico, y los jefes de departamento y de equipo deben completar el curso avanzado de forma obligatoria antes del próximo mes.

También se desarrollará conjuntamente con la unidad de cooperación académica-industrial de la Academia Nacional de Policía un programa de estudio de casos que practique investigación y aseguramiento de pruebas, revisión legal y toma de decisiones basado en registros de investigaciones reales. Se realizará una prueba piloto del curso estándar dentro del año y posteriormente se expandirá a cursos por tipo de caso principal como prácticas desleales en las relaciones laborales y contratación ilegal. También se reforzará la educación en técnicas especializadas de investigación como investigaciones coercitivas, interrogatorios, entrevistas y análisis forense digital.

Se construirá también un sistema escalonado de gestión de investigaciones que revise casos por etapa. Los jefes de equipo y jefes de departamento se encargarán de la revisión de registros de casos, instrucciones de consolidación, revisión de opiniones de remisión y orientación posterior. Los directores de oficinas supervisionarán el sistema de dirección de investigaciones en sus jurisdicciones regionales y coordinarán las variaciones en los criterios de decisión entre departamentos.

Los casos que requieran asesoramiento legal se coordinarán con los fiscales desde las etapas iniciales de investigación, y se estandarizarán los procedimientos de coordinación para casos que involucren múltiples agencias de investigación. Se planea constituir comités de coordinación con fiscalías y policía en cada oficina regional y asignar prioritariamente personal con experiencia investigativa como jefes de departamentos dedicados a investigación, como la Sección de Investigación de Accidentes Graves.

El Ministerio de Trabajo realizará un total de 12 talleres en formato de discusión reducida dirigidos a los 49 directores de oficinas comenzando el 24 de agosto, y a la totalidad de los 890 gerentes antes de la entrada en vigor de la ley modificada. Se verificarán las capacidades de dirección de los gerentes desde el establecimiento de la dirección de investigación basada en casos reales hasta la revisión de pruebas y el mantenimiento de la acusación.

Kwon Chang-jun, viceministro del Ministerio de Trabajo, declaró: "Para que todos los inspectores laborales aseguren la independencia completa de investigación, toda la organización debe estar preparada", y añadió: "Respaldaremos con educación y sistemas para mejorar tanto el liderazgo investigativo de los gerentes como la especialización de los profesionales de operaciones".




* Este artículo ha sido traducido por IA.