Se elimina vinculación automática de transferencias educativas al 20,79% de ingresos internos; se incorporan tasa de crecimiento y población escolar
Gobierno compensará reducciones respecto al año anterior; proyecto de ley se presentará al Parlamento a principios de septiembre
![El ministro de Planificación y Presupuestos, Park Hong-keun, presenta un informe sobre actividades durante una sesión plenaria de la Comisión de Planificación Fiscal y Economía celebrada en el Parlamento el 29 de julio. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/21/20260821101734329482.jpg)
La Oficina de Planificación y Presupuestos celebró el 21 de agosto su Primera Conferencia de Estrategia de Gestión Fiscal en el Gobierno Metropolitano de Seúl, bajo la presidencia del ministro Park, donde se discutieron el plan de implementación del Fondo de Respuesta Futura y las medidas de reforma de las transferencias de financiamiento de educación local.
El ministro Park declaró: "Constituiremos un Fondo de Respuesta Futura acumulando los ingresos tributarios que están aumentando aceleradamente, con el objetivo de utilizarlo como una plataforma de inversión estratégica que respalde la recuperación de la tasa de crecimiento potencial y como un mecanismo de estabilización fiscal que mitigue la volatilidad de los ingresos".
Señaló que para responder a la transformación industrial liderada por inteligencia artificial y a la caída de la tasa de crecimiento potencial, se requieren inversiones audaces y rápidas durante los próximos dos a tres años. Enfatizó también la necesidad de modificar el enfoque tradicional de gestión fiscal, donde los ingresos y gastos fluctúan significativamente según las condiciones de la industria de semiconductores.
El ministro Park indicó: "Estos ingresos adicionales constituyen munición valiosa para nosotros, que estamos en la primera línea de la gran transformación de la IA. No los malgastaremos, sino que los invertiremos exactamente donde son necesarios. Los próximos dos a tres años, cuando sea necesario rediseñar completamente los sistemas nacionales conforme se expanda ampliamente la IA, representan el momento oportuno para las inversiones que pueden reabrir el crecimiento económico del país".
El Fondo de Respuesta Futura acumulará ingresos de impuestos internos que superen la tendencia promedio de los últimos diez años. El fondo operará enfocándose en cuatro áreas: juventud y motores de crecimiento, desarrollo regional, educación y formación de talento, y además apoyará tres megaproyectos: IA de frontera, IA física y centros de datos de IA.
Cuando los ingresos disminuyan o se registren déficits tributarios durante el año fiscal, se utilizarán los fondos excedentes acumulados para fortalecer la capacidad fiscal. Cuando sea necesario, estos recursos se destinarán a la amortización de bonos de deuda pública, y se planea invertir en acciones y bonos a través de gestores de activos especializados para generar ingresos adicionales del fondo.
La metodología de cálculo de las transferencias de financiamiento de educación local cambiará desde la estructura actual, donde se vinculan automáticamente al 20,79% de los ingresos de impuestos internos, a una nueva fórmula que refleja las transferencias del año anterior, la tasa de crecimiento económico nominal promedio de los últimos tres años y el cambio en la población escolar.
La nueva transferencia se calculará aplicando la tasa de crecimiento económico nominal promedio de los últimos tres años a la transferencia del año anterior, e incorporando adicionalmente el 35% del cambio promedio anual de la población escolar de los últimos tres años. Considerando los gastos de costos fijos como salarios, solo se aplicará una parte de la disminución de población escolar.
Si la transferencia disminuye respecto al año anterior debido a la reforma de la fórmula, el gobierno compensará la diferencia. La diferencia entre el 20,79% de impuestos internos (excluidos los ingresos adicionales) y la transferencia calculada con la nueva fórmula se destinará a la cuenta de educación y formación de talento dentro del Fondo de Respuesta Futura, para utilizarse en educación de primera infancia, educación superior, educación permanente y atracción de talento.
La población escolar disminuyó de 8,8 millones de personas en 2010 a 5,91 millones en 2025, una reducción del 32,8%, mientras que las transferencias de financiamiento aumentaron de 32,3 billones de wones a 70,3 billones de wones en el mismo período, un incremento del 117,6%. El gobierno busca reducir la volatilidad fiscal resultante de los cambios en ingresos y población escolar, mientras mitiga los desequilibrios de inversión en diferentes sectores educativos.
El gobierno planea preparar proyectos de ley necesarios para la creación del Fondo de Respuesta Futura y la reforma de las transferencias de financiamiento de educación local, con intención de presentarlos ante el Parlamento a principios de septiembre junto con la propuesta de presupuesto para 2027.
* Este artículo ha sido traducido por IA.