Del modelo de inversión privada al desarrollo público: aceleración del cronograma de 2050 a 2035
Hyundai Motor Group invertirá 9 billones de wones con inicio de construcción del centro de datos de IA en marzo de 2027
![Fotografía de las obras en construcción del parque industrial nacional de Saemangeum en Gunsan, Jeolla del Norte, en las secciones 7-8. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/20/20260820144000202542.jpg)
El Gobierno aceleró el cronograma de finalización del desarrollo de Saemangeum de 2050 a 2035, adelantando el proyecto 15 años. Además, modificó completamente la estrategia de desarrollo pasando del método tradicional de relleno secuencial tras atraer inversión privada a un modelo de desarrollo público que prepara previamente terrenos según la demanda esperada de empresas.
El terreno industrial de Saemangeum se expandirá significativamente de 12,1 kilómetros cuadrados a 37,5 kilómetros cuadrados. Los centros de actividad industrial, anteriormente concentrados en un solo lugar, se reorganizarán en cuatro polos especializados en robótica, inteligencia artificial (IA), maquinaria de precisión, hidrógeno e industrias RE100. La inversión de aproximadamente 9 billones de wones del grupo Hyundai Motor se refleja en el nuevo plan maestro, con previsión de que el centro de datos de IA comience su construcción en marzo de 2027.
La Autoridad de Desarrollo de Saemangeum presentó el 20 de agosto las enmiendas al plan maestro de Saemangeum. El núcleo de estas enmiendas radica en concentrar la inversión pública en zonas con demanda real, en lugar de expandir indiscriminadamente el volumen de desarrollo, para acelerar el ritmo del proyecto.
El plan vigente establecía el relleno de un total de 240,5 kilómetros cuadrados hasta 2050. Las enmiendas ajustan el cronograma para priorizar el relleno de 169,6 kilómetros cuadrados antes de 2035. Los organismos públicos como la Corporación de Desarrollo de Saemangeum liderarán directamente el desarrollo.
Se reservarán 12,2 kilómetros cuadrados como terrenos de reserva estratégica, sin asignar un uso específico de antemano, permitiendo su flexibilidad según las inversiones empresariales futuras. Incluyendo esta reserva, el área total de relleno será de 181,8 kilómetros cuadrados.
Las zonas con profundidades que elevan considerablemente los costos de relleno o con restricciones en el uso del terreno debido al ruido de los aeropuertos no serán rellenadas. En su lugar, algunas de estas áreas se convertirán en terrenos energéticos para la producción de energías renovables.
La Autoridad de Saemangeum planea desarrollar intensivamente en los próximos 10 años aquellas zonas donde existe demanda real de suministro de terreno, mientras que suministrará la energía requerida por las empresas desde los terrenos energéticos adyacentes.
![Diagrama del sistema de clasificación de terrenos. [Datos=Autoridad de Desarrollo de Saemangeum]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/20/20260820144615217162.jpeg)
El terreno industrial experimentará un crecimiento significativo. Actualmente, el área industrial de Saemangeum es de 12,1 kilómetros cuadrados, mientras que las enmiendas añaden 25,4 kilómetros cuadrados adicionales, elevando el total a 37,5 kilómetros cuadrados. Los polos de actividad industrial, actualmente centrados en el Parque Industrial 1, se ampliarán a cuatro ubicaciones.
El Parque Industrial 1 se especializará en robótica e IA en conexión con las inversiones de Hyundai Motor; el Parque Industrial 2 en maquinaria de precisión como maquinaria agrícola avanzada conectada con las industrias estratégicas de Jeolla del Norte; el Parque Industrial 3 en industrias del hidrógeno conectadas con la ciudad de hidrógeno de Buan y el parque de energías renovables; y el Parque Industrial 4 como polo de industrias RE100 que aprovechará los terrenos energéticos circundantes.
Particularmente, para la construcción del Parque Industrial 3, se convertirán algunos terrenos de turismo y ocio existentes en terrenos industriales. Se planea desarrollarlos como parque especializado en hidrógeno conectado con instalaciones solares y de hidrógeno adyacentes.
La capacidad de instalaciones de energías renovables se ampliará de 7 GW a 10 GW. La Autoridad de Saemangeum, en coordinación con el Gobierno Provincial de Jeolla del Norte, designará las secciones 3, 7 y 8 del Parque Industrial 1 y el Parque Industrial 3 en la zona de Buan como parques RE100, con el objetivo de desarrollar eventualmente los cuatro parques industriales como parques RE100.
También se fortalecerán los incentivos fiscales y las exenciones regulatorias. Se impulsarán reducciones del impuesto sobre la renta para las zonas de promoción de inversión, la expansión de zonas de depósito aduanal consolidado y la designación de una «megazona especial» que integre incentivos de demostración de industrias emergentes con infraestructura y financiamiento de políticas.
La red de transporte también será reforzada en línea con la expansión de los polos industriales. La carretera del Eje Norte-Sur tiene como objetivo comenzar la construcción en 2030 tras completar el estudio de viabilidad previa actualmente en marcha. El ferrocarril de acceso al nuevo puerto de Saemangeum se completará en 2033, el Aeropuerto Internacional de Saemangeum en 2030 y el nuevo puerto de Saemangeum en 2040.
El nuevo plan también incluye la ampliación del ferrocarril metropolitano y autobús rápido de tránsito (BRT) que conectarán Saemangeum con ciudades adyacentes como Gunsan, Gimje, Jeonju e Iksan. La estrategia consiste en utilizar las funciones de asentamiento que las ciudades circundantes ya poseen, en lugar de construir nuevas instalaciones residenciales, educativas y médicas dentro de Saemangeum, promoviendo así la conexión regional.
![Plan de inversión del grupo Hyundai Motor. [Datos=Grupo Hyundai Motor]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/20/20260820144927868857.jpeg)
El nuevo plan maestro refleja concretamente el plan de inversión de aproximadamente 9 billones de wones anunciado por el grupo Hyundai Motor en Saemangeum. El grupo Hyundai Motor promoverá un centro de datos de IA, un clúster de fabricación de robots, una planta de electrólisis, generación solar y una ciudad de hidrógeno con IA en Saemangeum.
Las instalaciones clave, la fábrica de robots y el centro de datos de IA, se ubicarán en la sección 7 del Parque Industrial 1 de Saemangeum. El grupo Hyundai Motor solicitará la revisión de planes arquitectónicos para el centro de datos de IA en septiembre, y la Autoridad de Saemangeum completará la aprobación de construcción antes de fin de año. El objetivo es que la construcción comience en marzo de 2027.
Para esto, la Autoridad de Saemangeum modificará hasta septiembre el plan de implementación de desarrollo de la sección 7 del Parque Industrial 1, añadiendo «instalaciones de radiodifusión y telecomunicaciones» a las estructuras permitidas para albergar el centro de datos.
Las instalaciones de generación solar y producción de hidrógeno comenzarán la construcción gradualmente a partir de finales de 2027. Se convertirá la sección 3 de terreno agrícola existente en terreno energético y se suministrará como sitio para energía solar terrestre, utilizando la energía renovable producida allí para instalaciones de producción de hidrógeno.
El grupo Hyundai Motor también evalúa ampliaciones adicionales del centro de datos de IA más allá de lo anunciado en febrero. Se está promoviendo asimismo la inversión de acompañamiento de empresas relacionadas. Se mejoran también las condiciones de asentamiento para empleados del grupo Hyundai Motor y empresas afiliadas. El terreno de instalaciones logísticas y de apoyo en la sección 7 del Parque Industrial 1 se convertirá en terreno de instalaciones industriales, mientras que parte del terreno de instalaciones industriales y de investigación en la sección 9 se transformará en terreno de instalaciones residenciales.
La ciudad ribereña será utilizada como ciudad de demostración de IA donde se puedan probar robots, conducción autónoma, vehículos de hidrógeno y sistemas de transporte de respuesta a demanda (DRT). La Autoridad de Saemangeum tiene la intención de desarrollarla en colaboración con el Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte como punto focal de demostración de IA física.
En el ámbito ambiental, se promoverá la instalación de compuertas de drenaje adicionales para mejorar la calidad del agua del lago Saemangeum y prevenir inundaciones. Se expandirá la capacidad de drenaje mientras se incrementa el volumen de intercambio de agua salada, y también se estudia la instalación de facilidades de energía de mareas en conexión con las compuertas de drenaje. El estudio conceptual relacionado se completará antes de abril de 2027.
La Autoridad de Saemangeum iniciará sesiones informativas itinerantes a partir del 24 de agosto para recopilar opiniones de la comunidad y organismos relevantes, con una audiencia pública prevista para septiembre. Después de la revisión del Comité de Saemangeum, el plan maestro se finalizará en octubre.
Moon Sung-yo, Director de la Autoridad de Desarrollo de Saemangeum, declaró: «Escucharemos ampliamente las opiniones de la región sobre las enmiendas al plan maestro e impulsaremos el relleno con ritmo acelerado para lograr resultados tangibles para los ciudadanos. Promoveremos rápidamente el apoyo necesario para el grupo Hyundai Motor y crearemos la base para que las empresas globales continúen invirtiendo en Saemangeum».
* Este artículo ha sido traducido por IA.