Inversión en EE.UU. y empleo como herramientas de negociación comercial
Solicitud de excepciones arancelarias y aranceles preferenciales
Impulso de la IA física para superar la dependencia del sector semiconductor
![Jung Chul, director general de investigación de la Asociación de Empresarios de Corea del Sur y director del Instituto de Investigación Económica de Corea del Sur [Foto=Asociación de Empresarios de Corea del Sur]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/17/20260817103326404380.jpg)
Jung Chul, director general de investigación de la Asociación de Empresarios de Corea del Sur y director del Instituto de Investigación Económica de Corea del Sur, afirmó recientemente en una entrevista con el periódico Ajou Gyeongje que las inversiones en Estados Unidos, el empleo local, la compra de energía estadounidense y la contribución a la estabilidad de las cadenas de suministro deben utilizarse como herramientas de negociación integradas. Mientras ambos países discuten los detalles de un proyecto de inversión en Estados Unidos por valor de 200.000 millones de dólares, el analista recomienda asegurar el acceso a mercados y beneficios comerciales acordes con la contribución inversora de Corea del Sur.
Jung señaló que "Estados Unidos está reordenando la producción de industrias estratégicas como semiconductores, automóviles, baterías y acero hacia su territorio, mientras simultáneamente supervisa las exportaciones indirectas a través de países aliados para contener a China". Agregó que "el gobierno debe mantener de forma estable la tasa arancelaria acordada del 15 por ciento y debe solicitar continuamente excepciones o mitigaciones de aranceles adicionales bajo medidas de la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial por producto."
Enfatizó que las empresas coreanas deben presentar evidencia concreta sobre el impacto de sus inversiones en la economía regional estadounidense. Jung afirmó: "Se debe demostrar cuánto contribuyen las inversiones coreanas en Estados Unidos al empleo local, los salarios, los ingresos fiscales y el ecosistema de empresas proveedoras". Añadió que "se deben integrar las inversiones en Estados Unidos, el empleo, la compra de energía estadounidense y la contribución a la estabilidad de cadenas de suministro para esforzarse por obtener excepciones arancelarias bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio."
Prosiguió afirmando que "es necesario solicitar excepciones arancelarias por producto, aranceles preferenciales, la aplicación razonable de las normas de origen y también suspensiones arancelarias temporales durante el período de cumplimiento de las inversiones locales."
Respecto a la competencia estratégica entre Estados Unidos y China, Jung consideró que se requieren estrategias diferenciadas según la industria y el producto. Señaló: "La opción de Corea del Sur no es 'Estados Unidos o China', sino 'qué cooperación realizar y con quién'. En tecnología de punta e industrias estratégicas, debe fortalecer la cooperación en cadenas de suministro con Estados Unidos y países aliados, pero en sectores no relacionados con la seguridad, debe utilizar de manera pragmática el mercado chino."
También identificó el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera de la Unión Europea (CBAM, por sus siglas en inglés) como una nueva condición que determinará el acceso de las empresas a los mercados. A corto plazo, explicó que debe ampliarse el apoyo a pequeñas y medianas empresas exportadoras mediante plataformas de datos compartidos, personal especializado, financiamiento de costos de verificación y servicios de consultoría para medir y verificar emisiones de carbono.
Jung subrayó que "a largo plazo, son necesarios la conversión de hornos eléctricos en acería, la siderurgia con reducción de hidrógeno, la expansión de energía de bajo carbono y la mejora de la eficiencia energética". Enfatizó que "ahora la reducción de carbono no es simplemente una política ambiental, sino una política comercial y un asunto de competitividad industrial."
Jung identificó dos riesgos principales para la economía coreana: externamente, la expansión del proteccionismo comercial; internamente, una "recuperación estrecha" concentrada en el sector de semiconductores. Explicó: "Aunque la recuperación ha comenzado con la expansión de las inversiones estadounidenses en inteligencia artificial y la capacidad tecnológica de nuestros semiconductores, sus efectos no se han extendido lo suficientemente a otras industrias". Agregó que "excluindo a Samsung Electronics y SK Hynix, la ganancia operativa de las empresas cotizadas ha disminuido un 3,7 por ciento, lo que muestra una clara 'polarización en forma de K'."
Jung enfatizó que la recuperación liderada por semiconductores debe extenderse al sector manufacturero en general, al consumo interno y a nuevas industrias. Señaló que "cuanto más estrecha sea la base de la recuperación, menor será la sostenibilidad del crecimiento y más débil será la resiliencia económica general ante impactos externos."
Como motor de crecimiento para la próxima década, Jung propuso la "IA física". Explicó que la IA física significa "integrar la IA en los procesos de fabricación para aumentar la productividad en automóviles, construcción naval, acero y baterías, al tiempo que se desarrollan robots, sensores, semiconductores de IA y software de control como nuevas industrias de exportación."
Enfatizó también la importancia de extender los efectos de productividad de la IA a todas las industrias. Jung concluyó: "En lugar de enfocarse en desarrollar industrias específicas, lo importante es crear condiciones para que todas las industrias puedan hacer la transición. Este es el camino para pasar de ser 'un país que fabrica bien IA' a ser 'el país que mejor utiliza la IA'."
Jung consideró que también es necesario mejorar la regulación y el sistema de licencias que obstaculizan la inversión empresarial para desarrollar nuevos motores de crecimiento como la IA física. Afirmó: "Mientras se establezcan normas de seguridad claras, se deben permitir en principio nuevas iniciativas que no estén prohibidas, transitando hacia una regulación de carácter negativo". También solicitó que se aceleren los procedimientos de licencias para centros de datos de IA y fábricas de semiconductores avanzados.
Jung obtuvo una licenciatura y una maestría en economía en la Universidad de Seogang, así como un doctorado en economía de la Universidad de Míchigan. Ha ocupado posiciones como profesor en la Universidad Tecnológica de Georgia, economista jefe de la Asociación de Comercio de Corea del Sur, y vicepresidente del Instituto de Política Económica Exterior de Corea (KIEP). Desde 2024, se desempeña como director general de investigación de la Asociación de Empresarios de Corea del Sur y director del Instituto de Investigación Económica de Corea del Sur.
* Este artículo ha sido traducido por IA.