Reforma de regulaciones y aceleración de permisos para asegurar terrenos residenciales; sector inmobiliario catalogado como 'bomba de tiempo' que amenaza el futuro nacional
Reducción de plazos en terrenos públicos de 68 a 37 meses; proyectos de renovación urbana acelerados con 120.000 viviendas adicionales previstas para 2030
El gobierno asegurará una base adicional de suministro de 230.000 viviendas más en el área metropolitana de Seúl, superando los planes de suministro existentes. La estrategia combina la adquisición masiva de nuevos terrenos públicos residenciales con la aceleración de los proyectos de tercera generación de nuevas ciudades, trabajos de reconstrucción y rehabilitación, además de movilizar plenamente el suministro urbano y viviendas no apartamento.
El presidente Lee Jae-myung presidió una reunión de asesores presidenciales en la Oficina Presidencial el 13 de agosto, declarando que "el problema inmobiliario es una bomba de tiempo que amenaza la vida de los ciudadanos y el futuro de la nación". Agregó que "desde 2022 hasta ahora, los permisos han sido severamente limitados y la iniciación de proyectos se ha reducido significativamente, lo que inevitablemente ha creado un acantilado de suministro".
En particular, ordenó maximizar la velocidad de suministro. El presidente Lee subrayó: "Debemos reducir al máximo los diversos procedimientos de permisos y no debemos vernos atados por regulaciones existentes en la adquisición de terrenos. Si es necesario, debemos incluso modificar leyes e instituciones para asegurar terrenos de manera extraordinaria e iniciar el suministro".
El gobierno presentó un nuevo plan de suministro el mismo día. De acuerdo con el Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte, el efecto de suministro adicional en el área metropolitana bajo este plan es de 230.000 viviendas o más. Se asegurarán volúmenes adicionales a través de 160.000 viviendas o más en terrenos públicos, suministro urbano, y mejoras regulatorias y fiscales para el sector privado.
El ministro de Tierra, Infraestructura y Transporte, Kim Yun-deok, declaró: "Elevaremos la viabilidad y velocidad de la implementación de medidas existentes como la iniciativa del 7 de septiembre y suministraremos 230.000 o más viviendas adicionales en el área metropolitana. Minimizaremos la brecha temporal entre el anuncio de políticas y el suministro real".
El gobierno revelará primero 100.000 viviendas o más en nuevos distritos de vivienda pública en el área metropolitana, donde es alta la preferencia, como zonas cercanas a estaciones de transporte, antes del final del año. Se han revelado inicialmente 27.000 viviendas en tres ubicaciones: el oeste de Seúl (Gangseo), el área urbana de Namyangju y Gwangju, Gyeonggi. Las restantes 73.000 viviendas o más se anunciarán antes de finales de año.
También se acelerarán significativamente los cronogramas de suministro de terrenos públicos existentes. Se reducirá el período de iniciación de proyectos en hasta 1 a 2 años para 89.000 viviendas en ciudades de tercera generación y otras áreas como Seulfool. De estas, 41.000 viviendas estaban originalmente programadas para iniciar después de 2031.
Se rediseñarán también los procedimientos del proyecto en sí. Actualmente, bajo el estándar de ciudades de tercera generación, transcurren en promedio 68 meses desde el anuncio de candidatos hasta la iniciación de construcción de viviendas, pero esto se reducirá a 37 meses en el futuro, una reducción de 31 meses.
La designación del distrito se reducirá de 12 meses a 4 meses, la elaboración del plan del distrito de 24 meses a 13 meses, y la adquisición de terrenos incluida compensación y reubicación de 44 meses a 24 meses. También se introducirá un modelo especializado que permite la iniciación de proyectos en un plazo mínimo de 21 a 34 meses, dependiendo de la proporción de terrenos públicos y el tamaño del proyecto.
En las áreas urbanas, se acelerarán significativamente los proyectos de renovación que incluyen reconstrucción y rehabilitación. El gobierno apoyará la iniciación normal de 234.000 viviendas en proyectos de renovación del área metropolitana hasta 2030.
La tasa de consentimiento para la constitución de asociaciones de rehabilitación se reducirá del 75% actual al 70%, y la tasa de consentimiento para la designación del ejecutor del proyecto en rehabilitación pública y reconstrucción también se relajará del 67% al 60%. Cuando la licitación del contratista resulte desierta por falta de postores, también se simplificarán los procedimientos de relicitación.
En proyectos de uso mixto de vivienda pública urbana, se seleccionarán sitios candidatos adicionales de 10.000 a 20.000 viviendas en Seúl en el segundo semestre, iniciando 51.000 viviendas en el área metropolitana hasta 2030. Los proyectos de renovación a pequeña escala añadirán 4.200 viviendas, y el alquiler de compra de LH y otros iniciará 140.000 viviendas en el área metropolitana hasta 2030.
Los terrenos no residenciales como comercial y de oficinas dentro de terrenos públicos se reconvertirán en viviendas. Se convertirán 490.000 pyeong para iniciar 30.000 viviendas hasta 2030. De estos, los volúmenes recién identificados bajo este plan son aproximadamente 14.300 viviendas.
Para expandir el suministro de viviendas no apartamento, los límites del área de construcción para viviendas multifamiliares pequeñas se relajarán de 660 metros cuadrados a menos de 1.000 metros cuadrados, y los pisos de viviendas multifamiliares pequeñas se permitirán hasta 4 pisos desde los 3 actuales. El gobierno apoyará la iniciación de 130.000 viviendas de uso general en el área metropolitana hasta 2030 a través de estas relajaciones regulatorias.
Se diversificarán también las formas de vivienda además del volumen de suministro. Aproximadamente el 15% del suministro de vivienda pública se proporcionará en formas de acumulación de acciones o participación en ganancias con menor carga inicial, e introducirá un nuevo modelo de alquiler público universal que permite a los hogares sin vivienda residir a largo plazo. También se establecerán alquileres privados con apoyo público a largo plazo de 20 años o más y nuevos alquileres de depósito universales para jóvenes.
También se abordará la "penalización por matrimonio" por la cual las parejas resultan desfavorecidas en préstamos o inscrición en listas de espera. El presidente Lee declaró: "Cuando estaban solos, hombres y mujeres tenían oportunidades separadas, pero es irracional que disminuyan cuando se unen", ordenando una revisión y mejora integral de sistemas relacionados.
El gobierno modificará los requisitos de ingresos para los programas de préstamo Bogeumjari, Didimdol y Beotmok, cambiando del método de suma combinada de parejas a permitir la elegibilidad si uno de los cónyuges cumple con los criterios generales de ingresos.
El presidente Lee también ordenó no considerar las medidas anunciadas el mismo día como conclusiones definitivas, sino complementarlas según las condiciones del mercado. Expresó: "Debemos recabar audazmente opiniones de ciudadanos, expertos, la oposición y círculos políticos para completar las medidas de manera práctica que se adapten a la vida real de la población".
El gobierno también proporcionará apoyo financiero para vincular la expansión del suministro con la iniciación real de proyectos. Se expandirán los objetivos de garantía pública de PF de HUG y HF de 23 billones de wones este año a 33 billones de wones el próximo año, y para proyectos que inicien anticipadamente en Seúl y Gyeonggi, se proporcionarán apoyos de interés PF y comisiones de garantía. Sin embargo, el gobierno mantendrá su postura de gestión existente en LTV y DSR para préstamos especulativos, mientras mantiene flujos de fondos necesarios para suministro de vivienda y demanda real.
El ministro Kim declaró: "Para la estabilidad residencial nacional, es más importante que nunca establecer una base sólida de suministro. Implementaremos rápidamente lo que debe hacer el sector público y brindaremos apoyo audaz en áreas donde el sector privado es competente".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
