El gobierno revisa la ley ISA y la normativa contra la manipulación de precios de acciones; también ajusta la reforma tributaria inmobiliaria

Ministerio de Finanzas y Economía en el edificio central del complejo gubernamental de Sejong. [Foto=reportero Kim Yu-jin]
Ministerio de Finanzas y Economía en el edificio central del complejo gubernamental de Sejong. [Foto=reportero Kim Yu-jin]
Ante la avalancha de críticas en torno a la propuesta de reforma tributaria 2026 anunciada la semana pasada, el gobierno ha iniciado una revisión de la reforma del Sistema de Gestión Integrada de Activos Personales (ISA, por sus siglas en inglés) y de la "ley de prevención de manipulación de precios de acciones", entre otras disposiciones.

Según la agencia Yonhapnews del 9 de agosto, el Ministerio de Finanzas y Economía ha comenzado una revisión de ciertos proyectos de ley tras iniciar la consulta pública sobre la propuesta de reforma tributaria y basándose en los comentarios recibidos, así como en las observaciones del presidente Lee Jae-myung y los sectores políticos.

La propuesta de reforma anunciada anteriormente por el gobierno incluía la eliminación de la posibilidad de trasladar saldos no utilizados del ISA y la reducción del plazo del contrato. Además, ha habido críticas generalizadas por la creación de un nuevo ISA de "financiamiento productivo" con inversión limitada al mercado interno, lo que reduciría las opciones disponibles para los titulares actuales de ISA.

De igual modo, el gobierno planea revisar nuevamente la propuesta sobre "manipulación de precios de acciones". La intención original de la propuesta era, en casos donde se detecte que se bajó deliberadamente el precio de las acciones para reducir los impuestos sobre sucesiones y donaciones, establecer el valor de las acciones en al menos 30 por ciento por encima de lo registrado y cobrar impuestos en consecuencia.

Los criterios para identificar manipulación de precios incluyeron casos de empresas con bajo índice precio-valor contable (PBR) en los últimos seis años, definidas como aquellas que se encuentran en el 25 por ciento inferior de sus sectores en el índice KOSPI o en el 10 por ciento inferior del KOSDAQ.

Pronto surgieron críticas, especialmente desde sectores políticos, indicando que las empresas podrían utilizar estratagemas para manipular su clasificación de PBR durante períodos específicos.

El presidente Lee Jae-myung, a su vez, convocó el 7 de agosto una reunión de revisión de situación en la que ordenó un reexamen completo tanto de la propuesta de reforma del ISA como de la ley de prevención de manipulación de precios de acciones.

También continúan llegando opiniones de diversos sectores en relación con la propuesta de reforma tributaria inmobiliaria. De acuerdo con el Centro de Participación Ciudadana del Ministerio de Legislación, a las 17:00 horas del 9 de agosto se han recibido más de 4.000 comentarios legislativos sobre la enmienda a la Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Valor Elevado y la enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta.

La propuesta anterior incluye el ajuste de las tasas del impuesto sobre bienes inmuebles de valor elevado con base en el valor de la vivienda y la revisión de la deducción especial por tenencia a largo plazo (deducción especial de tenencia) al calcular el impuesto sobre la ganancia por transferencia de vivienda, enfocándose en el período de residencia efectiva en lugar del período de tenencia.

Ha habido solicitudes continuas para reconocer de manera más amplia los casos en que no es posible cumplir necesariamente con el requisito de residencia efectiva. En particular, ha habido argumentos de que también se deben reconocer excepciones para los casos de residencia en otras ciudades por razones de cuidado familiar, como el cuidado de menores. Además, existen voces que sugieren que se debe reconocer parcialmente el período de residencia en casos de mudanzas prolongadas debido a trabajos de remodelación conforme a la Ley de Vivienda.

El plazo para la consulta pública sobre la propuesta de reforma tributaria del gobierno vence el 20 del presente mes. Se prevé que la propuesta sea sometida a la sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional antes del 3 de septiembre, tras pasar por la reunión de viceministros del 27 de agosto y la sesión del Consejo de Estado del 1 de septiembre.




* Este artículo ha sido traducido por IA.