Sindicato ferroviario anuncia huelga indefinida para el 10 de diciembre; LH enfrenta posibilidad de su primera huelga en la historia
HUG cambia a régimen de directora interina solo 10 meses después del nombramiento del presidente; crece la presión sobre políticas clave
Las principales agencias públicas bajo el Ministerio de Tierras, Infraestructura y Transporte atraviesan una crisis simultánea de conflictos laborales y vacíos en la dirección. La Corporación Coreana de Ferrocarriles (Coraíl) y la Corporación Coreana de Tierras y Vivienda (LH) enfrentan amenazas de huelga, mientras que la Corporación de Garantía de Vivienda y Ciudades (HUG) se encuentra nuevamente sin presidente, lo que genera preocupaciones sobre las políticas de operación ferroviaria y oferta de vivienda del gobierno.
Según fuentes del Ministerio de Tierras y sectores laborales del 12 de noviembre, el Sindicato Nacional de Ferrocarriles anunció en una conferencia de prensa en la Estación de Seúl que iniciará una huelga indefinida a partir del 10 de diciembre a las 9:00 de la mañana.
El sindicato demanda el establecimiento de un sistema de ascensos justo, la contratación de personal de seguridad y mejoras en las condiciones de trabajo. Argumenta que las oportunidades de ascenso para los trabajadores de campo son limitadas y que existe insuficiencia de personal de seguridad.
En particular, el sindicato sostiene que debe aumentarse de 2 a 3 personas el personal encargado de inspecciones de vías en el área eléctrica, incluyendo monitores de trenes. Dado que no se ha llegado a un acuerdo entre los sectores laboral y empresarial, de producirse una huelga efectiva, se prevén inevitables interrupciones en el servicio de trenes.
LH, responsable del suministro de vivienda pública, también enfrenta la posibilidad de una huelga por primera vez desde su fundación en 2009.
El 10 de noviembre, LH y su sindicato celebraron la tercera ronda de negociación colectiva durante aproximadamente 2 horas y 20 minutos, pero no llegaron a acuerdos sobre la mayoría de las demandas clave. Desde la primera negociación en septiembre, se han realizado tres rondas de conversaciones durante 40 días, pero no se ha logrado reducir las diferencias de posiciones.
El núcleo del conflicto es la reorganización de LH impulsada por el gobierno. El sindicato exige medidas de estabilidad laboral derivadas de la reestructuración organizacional y planes específicos de gestión de personal.
Sin embargo, según el sindicato, la gerencia ha rehusado responder sobre asuntos clave como la selección de agencias subordinadas y sistemas de transferencia e intercambio, argumentando que el Ministerio de Tierras se encuentra en proceso de elaboración de un plan de reforma.
El sindicato de LH ha solicitado al Ministerio de Tierras cuatro veces la conformación de un órgano de consulta gobierno-sindicato, pero no ha recibido respuesta. Urgió una respuesta escrita antes del 17 de noviembre.
De no haber respuesta dentro del plazo, el sindicato ha advertido que instará a las comisiones permanentes del Congreso Nacional a garantizar el cumplimiento e iniciará procedimientos posteriores en coordinación con las dos principales federaciones sindicales. Si no hay progreso en negociaciones adicionales, el sindicato presentará una solicitud de mediación en la Junta Central de Relaciones Laborales en diciembre. Existe también la posibilidad de acelerar el cronograma de acciones si el gobierno anuncia el plan de reforma sin consultar al sindicato. Una huelga efectiva sería la primera en la historia de LH desde su fundación en 2009.
En particular, LH está acelerando la implementación de proyectos clave nacionales, invirtiendo un total de 2 billones de wones adicionales este año en los distritos de vivienda pública de Gwangmyeong-Siheung y el parque industrial nacional de semiconductores de Yongin. El plan incluye 1,3 billones de wones en Gwangmyeong-Siheung y 700 mil millones de wones en el parque industrial de semiconductores de Yongin, con el objetivo de acelerar compensaciones y procesos posteriores. Ante la situación en que el gobierno impulsa la expansión del suministro de vivienda en el área metropolitana y la construcción de infraestructuras para industrias de alta tecnología, existe preocupación de que una prolongación del conflicto laboral podría afectar la gestión de cronogramas de proyectos clave.
HUG, que se encarga de garantías de financiamiento hipotecario, enfrenta ahora el desafío de un vacío en la dirección.
La partida de Choi In-ho, anterior presidente, quien fue nombrado secretario de asuntos políticos de la Oficina Presidencial el 6 de noviembre, ocurrió aproximadamente 10 meses después de su toma de posesión. Desde el 9 de noviembre, HUG opera bajo un régimen de directora interina a cargo de Choi Jong-won, jefe de la División de Estrategia de Gestión.
HUG había mantenido un régimen de director interino durante aproximadamente 6 meses después de que el anterior presidente Yoo Byung-tae se retirara en junio del año anterior. Posteriormente, con el nombramiento de un nuevo presidente, la institución buscó normalizar sus operaciones, pero menos de un año después nuevamente se encuentra sin director ejecutivo.
La selección del presidente sucesor requerirá procedimientos que incluyen la conformación de un comité de recomendaciones de ejecutivos, convocatoria de candidatos y evaluación, lo que podría prolongar el vacío en la dirección.
HUG es responsable de funciones clave relacionadas con la estabilidad del mercado inmobiliario, incluyendo garantías de devolución de depósitos de vivienda arrendada con opción a compra y garantías de financiamiento para proyectos de vivienda. Expertos señalan que una prolongación del vacío en la dirección podría generar dificultades en la toma de decisiones y ejecución de políticas y proyectos clave.
Con la ocurrencia simultánea de conflictos laborales y vacíos en la dirección en las principales agencias públicas bajo el Ministerio de Tierras, crece la preocupación sobre la ejecución de políticas a finales de año. Sin embargo, dado que no se han producido interrupciones efectivas en operaciones debido a huelgas, se espera que las negociaciones laborales futuras y los resultados de la selección de sucesores sean variables clave en los próximos desarrollos.
* Este artículo ha sido traducido por IA.