Conferencia de prensa en el Congreso: exsecretarios de educación exigen mantener sistema de vinculación a ingresos internos y aceptar propuesta conjunta
Con implementación del plan gubernamental, la asignación de 2027 se reduciría 31 billones de wones; sin presupuesto para salarios, desaparecería inversión en infraestructura escolar y bienestar educativo
Se enfatiza garantía legal de 11,7 billones de wones en ajustes de fondos por aumento recaudatorio de este año y participación directa de actores educativos en procesos de deliberación
![Un total de 21 exsecretarios de educación de las provincias y ciudades autónomas de Corea del Sur realizaron una conferencia de prensa el 11 de noviembre en la Sala de Comunicación del Congreso Nacional en Yeouido, Seúl, para exigir que el gobierno y el parlamento acepten la propuesta conjunta de financiamiento educativo que mantendría el actual sistema de vinculación a ingresos internos del 20,79 por ciento, compartiendo la carga financiera derivada de cambios en las asignaciones entre el Estado y las autoridades educativas. [Foto: Asociación de Secretarios de Educación de la República de Corea]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/11/20261111161127633710.jpg)
Mientras el gobierno impulsa una reforma del sistema de asignación de fondos a la educación local mediante la eliminación del sistema de vinculación a ingresos internos y la incorporación de criterios como la tasa de crecimiento económico y cambios en la población estudiantil, exsecretarios de educación de las provincias y ciudades autónomas han expresado unánimemente su posición en favor del mantenimiento del sistema actual y la adopción de una propuesta conjunta de financiamiento educativo. La preocupación central radica en que el colapso de la base financiera que ha sustentado la educación pública coreana durante más de cinco décadas podría generar daños graves en la mejora de instalaciones escolares y en los programas de bienestar educativo en las escuelas de primera línea.
Un total de 21 exsecretarios de educación de diversas provincias y ciudades autónomas, incluyendo Cho Hee-yeon (Seúl), Go Young-jin (Gyeongnam) y Cho Sung-yoon (Gyeonggi), realizaron una conferencia de prensa el 11 de noviembre por la tarde en la Sala de Comunicación del Congreso Nacional en Yeouido, Seúl. En el acto, demandaron al gobierno y al Congreso que acepten la propuesta conjunta de financiamiento educativo, que mantendría el actual sistema de vinculación a ingresos internos del 20,79 por ciento mientras distribuye equitativamente la carga financiera derivada de cambios en las asignaciones entre el Estado y las autoridades educativas locales.
A la conferencia asistieron personalmente tres exsecretarios de educación —Cho Hee-yeon, Go Young-jin y Cho Sung-yoon— junto con Kwon Soon-ki, secretario actual de educación de Gyeongnam y presidente del Comité Especial de Financiamiento Educativo Local de la Asociación de Secretarios de Educación de la República de Corea, quien brindó su apoyo directo. Además, otros 18 exsecretarios de educación suscriben la declaración conjunta, entre ellos: Kwak Noh-hyun (Seúl), Kim Seok-ki y Cheon Chang-soo (Ulsan), Kim Jang-hwan (Jeolla del Sur), Kim Ji-chul (Chungcheong del Sur), Na Keun-hyung (Incheon), Moon Yong-joo (Jeolla del Norte), Park Jong-hun (Gyeongnam), Seol Dong-keun y Jung Soon-taek (Busan), Shin Kyung-ho y Han Jang-soo (Gangwon), Woo Dong-gi (Daegu), Yu Seong-jong e Lee Ki-yong (Chungcheong del Norte), Lee Young-woo (Gyeongbuk), Lee Jung-sun (Gwangju) e Lim Tae-hee (Gyeonggi).
En su declaración, los exsecretarios de educación expresaron que "el sistema de vinculación a ingresos internos para asignaciones de fondos educativos locales, instituido en 1972, no es simplemente un mecanismo de distribución presupuestaria, sino una promesa del Estado de garantizar iguales oportunidades de educación a todos los niños y la base institucional que ha sustentado la educación pública. El gobierno y el Congreso no deben cuestionar los fundamentos del financiamiento educativo que se han mantenido durante 55 años".
Los exsecretarios expresaron particular preocupación por las dificultades financieras extremas que enfrentarían las instituciones educativas locales si se implementa la nueva metodología de cálculo de asignaciones que promueve el gobierno. Si se aplicara el plan del ejecutivo tal como está planteado, la asignación de fondos para 2027 se reduciría aproximadamente en 31 billones de wones en comparación con las cantidades calculadas según el actual sistema de vinculación a ingresos internos. Además, los 16 gobiernos educativos provinciales y municipales de todo el país enfrentan ya un déficit presupuestario estimado en aproximadamente 7,4 billones de wones para el próximo año.
Aún más preocupante es que, incluso si el total de asignaciones para 2027 aumenta en aproximadamente 2,5 billones de wones respecto al año anterior, tal como sostiene el gobierno, este incremento sería completamente absorbido por gastos obligatorios e inflexibles, como aumentos salariales del personal docente, dejando prácticamente sin recursos la posibilidad de invertir en mejora de infraestructura escolar envejecida o expansión de programas de bienestar educativo.
Los exsecretarios enfatizaron que "aun cuando la matrícula estudiantil disminuya, las escuelas en zonas rurales y de agricultura y pesca, así como en regiones con población decreciente, deben mantenerse operativas. En comunidades donde una escuela atiende solo a diez estudiantes, debe haber maestros y las cocinas escolares deben funcionar. No hay razón alguna para mantener la vinculación a ingresos internos en el sistema de transferencias fiscales generales mientras se elimina solo para las asignaciones educativas. No podemos sacrificar la educación primaria y secundaria de hoy con el argumento de preparar el futuro".
En consecuencia, los exsecretarios de educación expresaron pleno respaldo a la propuesta conjunta de financiamiento educativo presentada por la Asociación de Secretarios de Educación de la República de Corea, presentando al gobierno y al Congreso tres demandas principales.
En primer lugar, instaron a mantener el actual sistema de vinculación a ingresos internos del 20,79 por ciento, pero adoptando una propuesta conjunta que amortigüe las fluctuaciones financieras. Bajo esta propuesta, cuando las asignaciones aumentan más del 5 por ciento respecto al año anterior, dos tercios del exceso de aumento se destinarían a fondos de inversión futura del Estado, mientras que cuando disminuyen más del 5 por ciento, el Estado compensaría un tercio del exceso de disminución.
Esta estructura permitiría compartir recursos cuando los ingresos tributarios crecen significativamente y dividir responsabilidades cuando disminuyen, constituyendo una alternativa racional que permite lograr simultáneamente la obtención de recursos para inversiones futuras del Estado y la estabilidad del financiamiento educativo.
En segundo lugar, demandaron que se garantice mediante ley que los aproximadamente 11,7 billones de wones en ajustes de asignaciones que se proyecta generarán el aumento de ingresos tributarios de este año (2026) no se reduzcan ni se omitan durante el proceso de reforma institucional, conforme a la ley actual.
En tercer lugar, dado que se trata de una reforma significativa de un sistema que ha permanecido vigente durante más de cinco décadas, exigieron que se garantice una deliberación suficiente en el Congreso, una verificación rigurosa y la participación sustancial de actores educativos, incluyendo exsecretarios y secretarios de educación en funciones.
Los exsecretarios concluyeron afirmando que "lo que buscamos proteger no es un sistema fiscal específico, sino la confianza nacional de que todos los niños de Corea del Sur, sin importar en qué región nazcan, tengan la oportunidad de recibir educación sin discriminación. La inversión en educación es fácil de detener, pero recuperar un entorno educativo una vez colapsado requiere mucho más tiempo y recursos. Por ello, instamos al gobierno y al Congreso a que acepten inmediatamente la propuesta conjunta".
* Este artículo ha sido traducido por IA.