La Ley de Asequibilidad y Empleos para Estados Unidos (BAAJA) aprobada en el Senado estadounidense con votación 73-25 el 9 de noviembre
Trump y los republicanos buscan acelerar la aprobación de la ley antes de que asuma control la mayoría demócrata en el nuevo Congreso
Crece la oposición dentro del Partido Demócrata respecto a la aprobación de la ley, tornando su futuro incierto
![El 3 de noviembre (hora local) en una región del estado de Kansas, en Estados Unidos, se erige un cartel que se opone a la construcción de un centro de datos. [Foto: Reuters - Agencia de Noticias Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/10/20261110150602915810.jpg)
Esta posibilidad de que la orientación regulatoria sobre centros de datos de inteligencia artificial (IA) anunciada por el Partido Demócrata estadounidense se concretice rápidamente está tomando forma. Por primera vez desde las elecciones intermedias, un proyecto de ley relacionado con la promoción de la construcción de centros de datos superó un primer obstáculo en el Congreso, aunque su tramitación se ha vuelto incierta en medio de la oposición demócrata.
Según medios internacionales como CNBC reportados el 9 de noviembre (hora local), el Senado estadounidense aprobó ese día una votación de procedimiento sobre la Ley de Asequibilidad y Empleos para Estados Unidos (BAAJA, por sus siglas en inglés) con un marcador de 73-25. La votación de procedimiento es un voto preliminar realizado antes de la votación en el pleno para permitir mayor debate sobre el proyecto de ley; posteriormente debe pasar por la votación en el pleno para ser aprobado en el Senado. Tras la aprobación en el Senado, aún quedan pendientes la aprobación de la Cámara de Representantes y la del presidente.
El proyecto de ley BAAJA fue presentado el 30 de septiembre por dos legisladores republicanos y dos demócratas. Su propósito central es aliviar la carga de las facturas de electricidad facilitando y acelerando la ejecución de diversos proyectos energéticos en Estados Unidos mediante la flexibilización de normas conexas y la simplificación de procedimientos de licencia y autorización. Esto también se aplica a las líneas de transmisión y equipos de energía de los centros de datos. No obstante, la ley requiere que todos los centros de datos asuman todos los costos de transmisión, y aquellos con una capacidad de 20 megavatios (MW) o superior deben asumir la totalidad de los costos de construcción de instalaciones de transmisión, distribución, generación y almacenamiento de energía.
Sin embargo, a pesar de estas obligaciones de costos, se espera que si BAAJA es aprobada, la construcción de centros de datos se acelere significativamente gracias a la reducción de trámites de licencia. Por consiguiente, las grandes tecnológicas, la industria de inteligencia artificial estadounidense y el sector energético están expresando amplio apoyo a BAAJA.
El presidente Donald Trump también instó el día anterior, a través de su plataforma de redes sociales Truth Social, a que "todos los senadores apoyen la Ley de Asequibilidad y Empleos para Estados Unidos", enfatizando que "esta ley revolucionaria de reforma regulatoria codificará nuestra política energética de 'Estados Unidos Primero', permitiendo construir oleoductos, gasoductos, minas y plantas de energía más rápido que nunca. Esto reducirá los costos de energía para los hogares estadounidenses y creará empleos bien remunerados para los estadounidenses".
Oposición demócrata
No obstante, si BAAJA es aprobada, el alcance de la implementación de leyes ambientales clave de Estados Unidos—como la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA), la Ley de Preservación del Patrimonio Histórico Nacional (NHPA), la Ley de Agua Limpia (CWA) y la Ley de Especies en Peligro de Extinción (ESA)—se vería reducido, haciendo inevitable un impacto ambiental negativo.
En respuesta, ambientalistas, agricultores, pueblos indígenas y opositores a los centros de datos se oponen firmemente, y el Partido Demócrata también presenta objeciones, principalmente desde la Cámara de Representantes, lo que genera incertidumbre sobre si el proyecto de ley será finalmente aprobado. En particular, se ha cuestionado que el Partido Demócrata, que ganó las elecciones intermedias con la promesa de regular los centros de datos, ahora respalde la aprobación de un proyecto de ley destinado a acelerar su construcción tras las elecciones, lo cual podría comprometer su orientación política.
Hakim Jeffries, líder demócrata en la Cámara de Representantes y probable próximo presidente de la Cámara, señaló en una entrevista la semana pasada con Politico, un medio especializado en política estadounidense, que BAAJA es "deficiente en varios aspectos" y no refleja las opiniones de muchos legisladores demócratas. Añadió que "mientras trabajamos para reducir la carga del costo de vida de los estadounidenses, no aprobaremos incondicionalmente un proyecto de ley que venga del Senado a menos que se lleve a cabo una deliberación más constructiva con los legisladores demócratas de la Cámara".
Con esto, la administración Trump y los republicanos están acelerando la aprobación de la ley antes de que el nuevo Congreso con mayoría demócrata asuma el control en enero del próximo año. Sin embargo, dado que la orientación del Partido Demócrata hacia la regulación de centros de datos se ha manifestado de manera clara a través de las elecciones intermedias, resulta difícil predecir si el proyecto de ley será aprobado.
El banco de inversión global TD Cowen señaló que la probabilidad de aprobación de BAAJA ha disminuido del 40% antes de las elecciones intermedias al 25% en la actualidad, y evaluó que debido a la victoria electoral del Partido Demócrata, "las voces que sostienen que el proyecto de ley hace demasiadas concesiones a la industria petrolera y gasífera podrían intensificarse".
* Este artículo ha sido traducido por IA.