Asociación de Superintendentes de Educación divulga resultados de encuesta completa sobre presupuestos necesarios para seguridad estudiantil y mejora de infraestructura educativa 2027-2031
El 85,5% de inversión en seguridad (refuerzos antisísmicos, eliminación de amianto) debe concentrarse en los próximos tres años; se requieren 7,8 billones de wones anuales de forma urgente
Preocupación sobre retrasos en inversión de seguridad si se reducen fondos de educación; educadores solicitan incluir explícitamente educación en el nuevo Fondo de Respuesta Futura
Una de cada cuatro edificios escolares en todo el país tiene más de 40 años de antigüedad, según investigaciones que revelan que los gobiernos de educación regional requerirán aproximadamente 39 billones de wones durante los próximos cinco años para garantizar la seguridad de los estudiantes y mejorar los ambientes educativos en las escuelas de primera línea.
Los superintendentes de educación de todas las regiones advierten que la reforma del gobierno en el cálculo de los fondos de educación municipal y regional podría relegar las inversiones en infraestructura escolar a un segundo plano. Por esta razón, están presionando por la aseguración estable de estos fondos y por la creación de mecanismos de apoyo a través del nuevo "Fondo de Respuesta Futura".
La Asociación de Superintendentes de Educación de la República de Corea (presidida por Jung Geun-sik, superintendente de educación de Seúl) dio a conocer el 10 de noviembre los resultados de un relevamiento exhaustivo de presupuestos necesarios para proyectos de seguridad estudiantil y mejora del ambiente educativo en las 16 oficinas regionales de educación. Según el estudio, entre 2027 y 2031 se requerirán un total de 38,9 billones de wones (aproximadamente 7,8 billones de wones anuales).
Por año fiscal, se proyecta la necesidad de 7,2 billones de wones para 2027, 8,1 billones de wones para 2028, 8,4 billones de wones para 2029, 7,6 billones de wones para 2030 y 7,6 billones de wones para 2031.
La Asociación explicó que aunque la población estudiantil disminuye, el deterioro de los edificios escolares progresa cada año. Además, las demandas de inversión en infraestructura para cumplir con estándares de seguridad legal más rigurosos están aumentando constantemente. Los líderes educativos señalaron que en un contexto de gastos inflexibles crecientes, como salarios docentes, una reducción en los ingresos de las oficinas de educación derivada de cambios en la fórmula de cálculo de fondos del gobierno resultaría inevitablemente en reducciones o retrasos en proyectos de mejora de instalaciones directamente vinculados con la vida y seguridad de los estudiantes.
Por categoría de proyecto, se identificó que "proyectos de seguridad estudiantil" para prevenir desastres como terremotos e incendios requerirán un total de 3,4 billones de wones durante los próximos cinco años. Los componentes específicos incluyen: refuerzo antisísmico de edificios escolares (1,7 billones de wones), instalación de sistemas de rociadores (650 mil millones de wones), mejoras de seguridad en revestimientos de fachadas vulnerables al fuego tipo "dryvit" (550 mil millones de wones), desmantelamiento y remoción de amianto, sustancia cancerígena de Clase 1 (330 mil millones de wones) y mejora de paneles sándwich vulnerables a incendios (196 mil millones de wones).
Es particularmente urgente que 2,9 billones de wones, equivalentes al 85,5% del presupuesto total de seguridad (1,1 billones de wones para 2027, 875 mil millones de wones para 2028 y 908 mil millones de wones para 2029), se canalicen de manera concentrada durante los próximos tres años desde 2027 hasta 2029.
Los "proyectos de mejora del ambiente educativo", que abordan instalaciones básicas deterioradas que los estudiantes utilizan diariamente, requieren la mayor asignación presupuestaria: un total de 22,2 billones de wones. Los principales proyectos incluyen: renovación de baños deteriorados (3,9 billones de wones), reemplazo de ventanas y marcos antiguos (3,7 billones de wones), reemplazo de sistemas de calefacción y aire acondicionado obsoletos (2 billones de wones), reemplazo de puertas de entrada de aulas antiguas (819 mil millones de wones) y reemplazo de iluminación LED (683 mil millones de wones). Se requieren 10,9 billones de wones adicionales para otras mejoras ambientales, incluyendo impermeabilización de techos, reemplazo de pisos deteriorados y mejora de sistemas de ventilación en comedores escolares.
Además, se necesitarán 13,3 billones de wones durante los próximos cinco años para "proyectos de reestructuración de espacios" (incluyendo reconstrucción de escuelas antiguas), que trasforman edificios escolares obsoletos, donde reparaciones parciales resultan insuficientes, en espacios educativos de nuevo modelo.
De acuerdo con estadísticas del Instituto de Seguridad de Instalaciones Educativas de Corea (al 4 de noviembre), de los 34.033 edificios escolares en todo el país, 8.441 tienen más de 40 años desde su inauguración, representando el 24,8% del total. Esto significa que una de cada cuatro estructuras escolares es un edificio antiguo de más de 40 años. Si se incluyen edificios de 30 a menos de 40 años (4.695 edificios, 13,8%), los edificios escolares con más de 30 años representan el 38,6% del total.
La Asociación reiteró la necesidad de asegurar fondos estables de educación municipal y regional para evitar que proyectos de mejora de infraestructura escolar, que requieren más de 7 a 8 billones de wones anuales, se estanquen debido al deterioro de las condiciones financieras de las oficinas de educación. Además, la Asociación recomendó que el gobierno incluya disposiciones explícitas en la legislación aplicable para permitir el apoyo directo desde la cuenta de Educación y Talento dentro del nuevo "Fondo de Respuesta Futura" que se establecerá el próximo año. Este apoyo cubriría refuerzos antisísmicos escolares, instalación de sistemas de prevención de incendios, y mejoras en sistemas de calefacción y aire acondicionado obsoletos, baños y ventilación en comedores escolares.
Jung Geun-sik, presidente de la Asociación, enfatizó: "Aunque la cantidad de estudiantes disminuye, los edificios escolares se deterioran cada año, y los niños pasan una cantidad considerable de tiempo en ellos cada día. El refuerzo antisísmico, la instalación de sistemas de rociadores y la eliminación de amianto no son responsabilidades que puedan posponerse debido a limitaciones presupuestarias; son obligaciones fundamentales del Estado y las autoridades educativas". Continuó diciendo: "Solicito respetuosamente que el Parlamento revise activamente cómo asegurar presupuestos esenciales de mejora de infraestructura escolar a través de la cuenta de Educación y Talento del Fondo de Respuesta Futura durante su deliberación del proyecto de presupuestos del próximo año y de proyectos de ley relacionados".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
