Se difieren 238.200 millones en reembolsos; saldo de préstamos a finales del año pasado alcanza 337.200 millones
Ministerio de Unificación asigna 199.400 millones para financiamiento de cooperación económica en 2027, tres veces más que este año
![Ministerio de Unificación. [Fotografía=Reportera Song Yun-seo]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/09/20261109141443321850.jpg)
Con la prolongada suspensión de la cooperación económica intercoreana, la cantidad realmente reembolsada del capital principal de los préstamos del Fondo de Cooperación Intercoreana que vencieron el año pasado alcanzó apenas el 2,5%. Ante esta situación, el gobierno ha ampliado los límites de financiamiento para cooperación económica en 2027 más de tres veces respecto a este año, en preparación para una posible reanudación de la cooperación económica, lo que plantea nuevas preocupaciones sobre la gestión de la solidez financiera del fondo en caso de que se ejecuten realmente nuevos financiamientos.
Según la Oficina de Presupuesto y Política Presupuestaria del Parlamento Nacional informó el día 9, el capital principal de los préstamos del Fondo de Cooperación Intercoreana que vencieron el año pasado asciende a 267.300 millones de wones. De esta cantidad, el monto realmente reembolsado fue de 6.760 millones de wones, representando únicamente el 2,5% del total.
El 89,3% del monto vencido, equivalente a 238.200 millones de wones, fue diferido en sus reembolsos. Del monto restante, 21.760 millones de wones se contabilizaron como capital principal en mora no reembolsado. De conformidad con la política del Ministerio de Unificación, desde 2019 se han estado diferiendo anualmente los reembolsos de capital e intereses para empresas vinculadas al comercio, cooperación económica y turismo en el Monte Kumgang que solicitan aplazamiento, tras un análisis de sus solicitudes debido a las dificultades operacionales que enfrentan como consecuencia de la prolongada suspensión de la cooperación económica intercoreana.
Según el Ministerio de Unificación, el saldo de préstamos al sector privado del Fondo de Cooperación Intercoreana a finales del año pasado totalizaba 337.200 millones de wones. Esta cifra incluye fondos de comercio y cooperación económica, préstamos para la operación de la Zona Industrial de Kaesong, y préstamos especiales ejecutados tras la suspensión del turismo en el Monte Kumgang y la medida del 24 de mayo. Pese a que de los 633.800 millones de wones ejecutados hasta la fecha se han recuperado y amortizado 296.600 millones, más de la mitad, es decir, el 53,2%, permanece pendiente como saldo adeudado.
El gobierno, en una situación donde la recuperación de préstamos existentes ya se encuentra retrasada, ha expandido los límites de financiamiento para cooperación económica en 2027 de 59.050 millones de wones este año a 199.400 millones de wones. El objetivo es disponer de fondos necesarios en caso de que se reanuden grandes proyectos de cooperación económica, como la conexión de ferrocarriles y carreteras entre las dos Coreas, representando un aumento del 237,7% respecto a este año.
El Ministerio de Unificación ha aclarado que los 199.400 millones de wones presupuestados no representan financiamiento en efectivo que se reserve de inmediato, sino un límite disponible para ejecutar en caso de que se concreten proyectos reales conforme a acuerdos intercoreanos. Un funcionario del Ministerio de Unificación señaló: "Es necesario asegurar de antemano los límites de financiamiento para poder invertir fondos rápidamente cuando las relaciones intercoreanas mejoren y se reanuden los proyectos de cooperación económica".
No hay registros de ejecución de financiamiento para cooperación económica desde 2023 hasta el momento del análisis de la Oficina de Presupuesto de este año. Además, el simple hecho de presupuestar 199.400 millones de wones en límites de financiamiento no ha incrementado inmediatamente la carga financiera del fondo. Los préstamos existentes fueron asignados a empresas de comercio y cooperación económica e industrias localizadas en la Zona Industrial de Kaesong, mientras que el financiamiento para cooperación económica constituye fondos preparados para proyectos de infraestructura como ferrocarriles y carreteras.
Sin embargo, dado que ambos tipos de operaciones se realizan a través del Fondo de Cooperación Intercoreana, varios analistas señalan que antes de ejecutar efectivamente nuevo financiamiento, es necesario especificar claramente los sujetos responsables del reembolso y los criterios para la recuperación y gestión de fondos. El Fondo de Cooperación Intercoreana opera con recursos provenientes de aportaciones gubernamentales y préstamos del Fondo de Gestión de Fondos Públicos. En particular, incluso si se retrasa la recuperación de fondos prestados a empresas, la obligación de reembolso de capital e intereses que el fondo debe pagar al Fondo de Gestión de Fondos Públicos persiste de manera independiente. Si el retraso en la recuperación se prolonga, podría convertirse en una carga para la operación general de fondos del Fondo de Cooperación Intercoreana.
La Oficina de Presupuesto de este año también señaló en su análisis de liquidación de cuentas relacionadas: "Para mejorar la solidez del fondo, es necesario realizar una gestión posterior más activa y gestión de riesgos, incluyendo inspecciones periódicas de empresas y realizar esfuerzos multifacéticos para la recuperación de créditos incobrables". En particular, destacó que "para créditos incobrables sin posibilidad de recuperación, es necesario realizar apropiadamente el castigo de deudas incobrables".
* Este artículo ha sido traducido por IA.