Cancelación de candidaturas en Geumho 23 y Yeongeon-dong; perspectivas divergentes entre propietarios de viviendas y comercios
Expectativas dispares sobre beneficios de desarrollo pero persistentes cargas de reubicación; desafío pendiente de asegurar beneficios reales para residentes
Mientras el Gobierno impulsa la expansión del volumen constructivo y del apoyo financiero en proyectos de redevelopment público, en algunos sitios de negocio se están cancelando las designaciones de candidatos debido a desacuerdos entre residentes. Aunque existen beneficios que amplían la escala del desarrollo, las expectativas de ganancias y la capacidad de asumir cargas varían según cada propietario, lo que impide que se materialice la participación en los proyectos.
Según la plataforma de información sobre proyectos de regeneración urbana de Seúl del 5 de noviembre, la designación de candidato para redevelopment público ha sido cancelada en la Zona Geumho 23 del distrito de Seongdong y en los alrededores de Yeongeon-dong 305 en el distrito de Jongno. Ambas fueron designadas como candidatos en marzo de 2021 y agosto de 2022, respectivamente. En diciembre del año pasado, Seúl anunció la cancelación de estas designaciones, argumentando que la fuerte oposición de residentes hace difícil impulsar estos proyectos.
El redevelopment público es un modelo en el que instituciones públicas como LH y SH participan en la promoción de proyectos de regeneración urbana estancados durante largos períodos. A cambio de garantizar carácter público mediante el suministro de vivienda de alquiler y otros beneficios, se ofrecen incentivos como relajación del volumen constructivo, financiamiento de costos de proyecto y reubicación, y apoyo en permisos y licencias. El presidente Lee Jae-myung también visitó el día anterior la Zona Jangwi 9 en el distrito de Seongbuk de Seúl para ordenar el fortalecimiento de incentivos como la relajación del volumen constructivo y el apoyo financiero para acelerar la promoción del proyecto.
En la Zona Geumho 23, los intereses entre propietarios de viviendas y propietarios de comercios en la avenida principal se enfrentaron. Las perspectivas de los residentes que buscaban mejorar el ambiente residencial y el valor patrimonial a través del redevelopment diferían de la visión de los propietarios que priorizaban los ingresos por alquiler y operación de sus comercios existentes.
Lee Jae-guk, presidente del Comité Preparatorio para el Desarrollo Urbano Mixto Privado de la Zona Geumho 23, comentó: "Cuando existe conflicto entre propietarios, las constructoras privadas realizan esfuerzos para mediar, pero comparativamente, los funcionarios públicos no realizaban tales esfuerzos". Señaló que la Corporación SH debería haber presentado de manera más activa alternativas para coordinar las diferentes posiciones, en lugar de limitarse a explicar el proyecto.
El juicio sobre beneficios de desarrollo también influyó en la elección del método de negocio. El presidente del comité considera que los beneficios del volumen constructivo en el redevelopment público son insuficientes para los residentes y, por lo tanto, está explorando un desarrollo urbano mixto privado. Sin embargo, la conveniencia o desventaja real solo puede determinarse comparando planes de negocio que reflejen el volumen constructivo aplicable, contribuciones públicas, costos de construcción y otros factores.
En los alrededores de Yeongeon-dong 305, surgieron preocupaciones sobre las cargas de reubicación y reasentamiento. Algunos residentes argumentaron que a los propietarios de edad avanzada les resulta difícil encontrar vivienda temporal durante el período del proyecto, y también es difícil soportar los costos necesarios para la reinscripción. Por el contrario, residentes a favor argumentaron que era necesario mejorar los gastos repetitivos de reparación en viviendas envejecidas y el ambiente residencial, donde es difícil el acceso de vehículos de emergencia.
En agosto del año pasado, el distrito de Jongno presentó un plan de regeneración que incluía elevar algunas zonas residenciales generales de tipo 2 a tipo 3. Sin embargo, ante la continua oposición de residentes, se procedió con la cancelación de la designación de candidato.
Un aumento en el volumen constructivo no significa necesariamente una reducción inmediata de las contribuciones de residentes. Existe una cantidad de viviendas entre las adicionales que debe suministrarse como vivienda de alquiler u otros tipos, y también se generan costos de construcción adicionales. Aunque mejore la viabilidad económica del proyecto, sigue siendo una cuestión separada si los propietarios individuales pueden asumir los costos necesarios para la reubicación y el reasentamiento.
Kim In-man, director del Instituto de Economía Inmobiliaria Kim In-man, comentó: "Para que los proyectos se desarrollen sin problemas, en última instancia, la viabilidad económica es importante. Las demandas excesivas pueden ralentizar el ritmo del proyecto, y cuando surge conflicto, se debe intervenir activamente en mediación y coordinación desde las etapas iniciales".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
