La CCIA analiza 1.203 sanciones de la Comisión de Competencia entre 2016 y 2025
Las multas en relación con el tamaño del negocio son hasta 6,6 veces más altas para empresas estadounidenses que para coreanas, según el análisis
Una asociación industrial de tecnología estadounidense ha presentado un análisis que sostiene que la Comisión de Competencia de Corea del Sur aplica multas desproporcionadamente más severas a las empresas estadounidenses. Según el análisis, aunque las empresas estadounidenses representan una menor proporción del volumen total de negocios, las multas que soportan en relación con el tamaño de sus operaciones son significativamente mayores que las impuestas a las empresas coreanas.
Según un informe titulado "The KFTC's Uneven Hand" publicado por la Asociación de Industrias de Computación y Comunicaciones (CCIA) de Estados Unidos el 5 de noviembre, la Comisión de Competencia emitió resoluciones en 1.203 casos entre 2016 y 2025, de los cuales 1.104 incluyeron la imposición de multas. Durante este período, el monto total de multas impuestas por la Comisión ascendió a aproximadamente 6,7 billones de wones coreanos.
El informe comparó los niveles de sanciones considerando no solo el monto total de multas, sino también el volumen de negocios de las empresas de cada país en Corea del Sur. Según el análisis, las empresas con sede en Estados Unidos pagaron 1,523 billones de wones, equivalentes al 22,8% del total de multas. Las empresas coreanas pagaron 4,809 billones de wones, representando el 71,9% del total. Las empresas chinas pagaron 16 mil millones de wones, lo que corresponde al 0,2%.
Sin embargo, cuando se ajusta por el volumen de negocios en Corea del Sur, la carga de multas para las empresas estadounidenses resultó ser entre 4,2 y 6,6 veces mayor que la de las empresas coreanas. La CCIA aplicó dos criterios diferentes en función de la metodología utilizada para calcular el volumen de negocios de las empresas estadounidenses en Corea del Sur, y en ambos casos mostró una tasa de carga de multas superior a la de las empresas coreanas.
El informe también señala que las multas impuestas a empresas estadounidenses se han concentrado en algunos casos de gran envergadura. Las multas impuestas a tres empresas —Qualcomm, Google y Coupang— representan el 93% del total de multas a empresas estadounidenses. Con base en estos casos de sanción, la CCIA argumenta que el proceso de cálculo de multas de la Comisión de Competencia y los criterios aplicados a los ingresos resultan desfavorables para las empresas estadounidenses.
El informe también sostiene que existen diferencias según la nacionalidad no solo en la metodología de cálculo de multas de la Comisión de Competencia, sino también en las decisiones judiciales posteriores. Mientras que algunos casos de grandes multas contra empresas coreanas han sido anulados o reducidos por los tribunales, la mayoría de las multas significativas contra empresas estadounidenses se han mantenido.
La CCIA recomendó al Representante de Comercio de Estados Unidos (USTR) solicitar consultas a través del Comité Conjunto del Tratado de Libre Comercio entre Corea del Sur y Estados Unidos, y consideró la posibilidad de iniciarse una investigación conforme a la Sección 301 de la Ley de Comercio si fuera necesario. Además, argumentó que los procedimientos de sanciones de la Comisión de Competencia deben mejorarse, incluyendo el cálculo de multas basado en las ventas dentro de Corea del Sur con independencia de la nacionalidad de la empresa, así como garantizar oportunidades sustanciales de descargo de cargos para las empresas.
* Este artículo ha sido traducido por IA.