Elecciones legislativas estadounidenses: ¿Tensión en el Estrecho de Taiwán? Relaciones EE.UU.-China en encrucijada

  • Demócratas controlan Congreso e intensifican presión para reanudar venta de armas a Taiwán por 14.000 millones de dólares

  • Trump mantiene margen de negociación con Xi Jinping, pero su capacidad de ejecución política se ve limitada por el Congreso

Presidente Trump [Foto=AFP Yonhapnews]
Presidente Trump [Foto=AFP Yonhapnews]


El control demócrata de ambas cámaras del Congreso estadounidense tras las elecciones legislativas abre un nuevo escenario en el conflicto bilateral sobre Taiwán, advirtieron analistas. El presidente Donald Trump ha mantenido flexibilidad en las negociaciones con el presidente chino Xi Jinping a través de la diplomacia de alto nivel, pero el dominio demócrata del poder legislativo aumenta la probabilidad de que el Congreso presione a la administración sobre cuestiones sensibles para China, como la venta de armas a Taiwán. Los expertos advierten que, aunque Trump conserva espacio para negociar con Xi, su capacidad política de implementar cualquier acuerdo se verá significativamente reducida.

Según reportes de medios chinos y de la República Popular del 5 de noviembre, analistas chinos prevén que el conflicto bilateral sobre Taiwán podría agudizarse como resultado de las elecciones legislativas. El profesor Zhao Mingzao, del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Fudan, señaló que "la victoria demócrata no alterará fundamentalmente la estrategia general de Estados Unidos hacia China, pero podría intensificar la presión sobre China en cuestiones relacionadas con Taiwán, la inteligencia artificial y los controles a la exportación de tecnología avanzada". Identificó la venta de armas a Taiwán por 14.000 millones de dólares (aproximadamente 19 billones de won) como el factor de conflicto más directo.

El presidente Trump indicó en mayo que abordó este tema en su cumbre con el presidente Xi, y optó por suspender la aprobación de la venta de armas. En ese momento, Trump se refirió al paquete de armamento como una "carta de negociación" que podría utilizarse en tratos con China. Esto fue interpretado como una señal de vincular la venta de armas a Taiwán a las relaciones bilaterales, generando preocupación entre autoridades taiwanesas y especialistas en seguridad estadounidenses. Sin embargo, con los demócratas en el control del Congreso, la dinámica podría cambiar. Los legisladores demócratas podrían presionar a la administración para que acelere la aprobación de la venta de armas o impulsarla mediante iniciativas legislativas.

Chen Dongxiao, director del Instituto de Estudios Internacionales de Shanghái, expresó que "el control demócrata del Congreso no ejercerá un impacto inmediato y destructivo en las relaciones EE.UU.-China, pero la venta de armas a Taiwán podría convertirse en un factor de conflicto excepcional". Añadió que "el Congreso estadounidense ha expresado insatisfacción durante largo tiempo con el retraso de la administración Trump en la venta de armas a Taiwán".

La cuestión de Taiwán se considera un interés fundamental para China. El presidente Xi advirtió durante su cumbre con Trump en Pekín en mayo que un manejo incorrecto de la cuestión de Taiwán podría conducir a una situación peligrosa en las relaciones bilaterales. Si Estados Unidos reanuda la venta de armas a Taiwán, China probablemente protestará enérgicamente e intensificará su respuesta militar. Incluso si ambas potencias alcanzan compromisos en comercio y aranceles, las tensiones en el Estrecho de Taiwán podrían resurgir.

Dennis Simon, investigador principal del Instituto Quincy de Estados Unidos, advirtió que "podrían surgir conflictos entre la Casa Blanca y el Congreso en tres áreas: venta de armas a Taiwán, semiconductores e inteligencia artificial, e inversiones chinas en Estados Unidos". Agregó que "será aún más difícil implementar la 'relación estratégica constructiva y estable' que China aspira a desarrollar con Estados Unidos".

Los analistas también sugieren que la reducción de autoridad política y capacidad de ejecución de Trump tras las elecciones legislativas podría ser aprovechada por el presidente Xi. Sol Eastlake, economista de Corina Consulting Economics en Australia, opinó que "el presidente Xi reflexionará sobre cómo aprovechar la situación cambiante" y que "el presidente Trump enfrentará márgenes más estrechos para hacer concesiones a China". Shen Yi, profesor de la Facultad de Relaciones Internacionales y Asuntos Públicos de la Universidad Fudan, señaló que "las elecciones legislativas han añadido complejidad e incertidumbre a las relaciones EE.UU.-China", aunque matizó que "existe un límite para los cambios de política directa derivados únicamente del cambio de poder en el Congreso".

Mientras tanto, Mao Ning, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, declaró en la rueda de prensa diaria del 4 de noviembre que "China tiene la disposición de trabajar conjuntamente con Estados Unidos para proteger y cumplir los acuerdos importantes alcanzados por los dos presidentes". Agregó que ambas naciones desarrollarán sus relaciones hacia una "relación estratégica constructiva y estable" basada en los principios de respeto mutuo, equidad y reciprocidad.



* Este artículo ha sido traducido por IA.