![Ministerio de Industria, Comercio y Energía [Foto: Base de datos de Aju Business]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/03/20261103092549522655.png)
El Ministerio de Industria, Comercio y Energía anunció que en la sesión del Consejo de Estado celebrada el 3 de noviembre fue aprobada una enmienda al "Decreto de Ejecución de la Ley de Apoyo al Retorno Nacional de Empresas con Operaciones en el Extranjero". Esta enmienda constituye una medida de seguimiento del "Plan de Reposicionamiento y Promoción del Retorno Nacional" presentado en mayo, y fue impulsada para activar la inversión nacional en industrias de alta tecnología y sectores de cadena de suministro.
En primer lugar, se han flexibilizado los requisitos de identidad de sector entre las operaciones extranjeras y nacionales. Anteriormente, para ser reconocida como empresa de retorno, era necesario que los productos o servicios fabricados en las operaciones extranjeras y nacionales fueran idénticos o que los materiales, componentes o procesos de producción fueran similares. A partir de ahora, incluso si los productos o servicios son diferentes, la similitud puede ser reconocida considerando de manera integral la tecnología clave relacionada, las funciones, la conectividad de la cadena de suministro y otros factores.
También se han flexibilizado los requisitos de reestructuración de las operaciones extranjeras. Anteriormente, como principio general, las empresas debían liquidar, transferir o reducir las operaciones en el extranjero para ser reconocidas como empresas de retorno. Se reconocían excepciones en casos en que se poseían certificados de tecnología o productos relacionados con industrias de alta tecnología o cadenas de suministro.
Con esta enmienda, incluso sin certificados, las empresas que inviertan en una "fábrica madre" de instalaciones de fabricación clave a nivel nacional podrán quedar exentas de la obligación de reestructuración tras un análisis de expertos. La fábrica madre se refiere a una operación central que gestiona la tecnología y la producción y calidad de los puntos de producción nacionales e internacionales a través de investigación y desarrollo de tecnologías de producción, fabricación de prototipos, demostración y estandarización.
Las empresas que operen manufactureras en el extranjero pero establezcan o expandan institutos de investigación corporativos dentro del país también podrán ser reconocidas como empresas de retorno nacional.
El gobierno había presentado anteriormente, en mayo, como tareas principales la ampliación del rango de reconocimiento de empresas de retorno, la revisión del sistema de apoyo de subsidios y el fortalecimiento de la gestión de cumplimiento de inversiones. En particular, para impulsar inversiones a gran escala en regiones locales e industrias de alta tecnología, decidió promover la introducción de un sistema de apoyo de subsidios basado en negociación que considere el volumen de inversión de la empresa y su importancia estratégica.
La enmienda también incluye el establecimiento de un comité consultivo para complementar la operación del Comité de Apoyo a Empresas de Retorno Nacional y la revisión de criterios de apoyo de subsidios considerando el tamaño de la empresa y la región de inversión.
El decreto revisado entrará en vigencia a partir del 23 de noviembre. El Ministerio de Industria declaró: "Nos proponemos también revisar las normas de ejecución y las órdenes relacionadas para promover el retorno nacional de empresas en los sectores de industrias de alta tecnología y cadenas de suministro".
* Este artículo ha sido traducido por IA.