[Desaparición de localidades④] En Bonghwa, Gyeongbuk, región con desaparición de comisarías, sin médicos ni abogados y con población decreciente, la situación es crítica
Puertas cerradas con candados, malezas cubriendo todo... Las comisarías de Beopjeon y Bongseong en Bonghwa se han convertido en eyesores
Residentes que comprueban múltiples veces los cerrojos de sus puertas, sintiendo la ausencia estatal en seguridad ciudadana
En Bonghwa, cada policía cubre 370 veces más territorio que en Seúl... Tiempo de respuesta del 112 más del doble que en la capital
"La reorganización sin refuerzos de personal resulta en la privación de derechos de seguridad para residentes de zonas remotas"
![29 de octubre por la tarde. Edificio de la antigua comisaría de Beopjeon en el distrito de Beopjeon, condado de Bonghwa, Gyeongbuk. Solo quedan las huellas del emblema del águila de la policía. [Fotografía=Reportero Choi Min-jun]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/30/20261030124728958290.jpeg)
"¿Cómo no estar asustado? Cuando oscurece, el pueblo queda completamente a oscuras..."
El 29 de octubre por la tarde en el distrito de Beopjeon, condado de Bonghwa, Gyeongbuk. Después de recorrer sinuosos caminos rurales, en el centro del pueblo se encuentra un edificio de dos pisos de color marfil completamente abandonado. Frente al edificio hay fragmentos de una lámpara rota esparcidos en el polvo. En el lugar donde estaba el letrero de la comisaría, solo queda la débil cicatriz del emblema del águila de la policía. La puerta fuertemente cerrada, el interior vacío del edificio y las paredes desconchadas revelan claramente la situación actual de un pueblo marginado de la seguridad pública estatal.
Kang Moo-woong, de 80 años, que administra un huerto de árboles frutales en las proximidades, detuvo el pulido de sus manzanas para observar el deteriorado edificio de la comisaría. Kang expresa mayor preocupación por la seguridad del pueblo vacío que por el clima que se va enfriando. Dice: "Sin importar lo pequeño que sea un pueblo, la presencia de un policía, aunque sea uno solo, es diferente a la ausencia total. Cuando oscurece, el pueblo se vuelve más oscuro y las casas están dispersas aquí y allá, así que inevitablemente genera inseguridad. No hay noticias de que regrese la policía".
Hace 26 años, después de que la oficina de policía se fusionara con la estación de distrito, el distrito de Beopjeon funcionó con solo un policía. El año pasado, incluso ese último policía abandonó la zona. Fue porque la policía decidió retirarse de comisarías en regiones de menor población argumentando eficiencia de recursos e inversión, lo que resultó en el cierre completo de la "Comisaría de Beopjeon".
![29 de octubre por la tarde. Edificio de la antigua comisaría de Beopjeon en el distrito de Beopjeon, condado de Bonghwa, Gyeongbuk. [Fotografía=Reportero Choi Min-jun]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/30/20261030124844317147.jpeg)
Las comisarías son instalaciones donde se asignan efectivos policiales a edificios de antiguos puestos de policía fusionados para responder a demandas de seguridad pública y atención a trámites administrativos de la región, funcionando esencialmente como el "último bastión" de seguridad local.
Actualmente, la Estación de Policía de Bonghwa, que supervisa esta zona, está ubicada a 15 kilómetros de distancia. El tiempo de respuesta ante una llamada al 112 es aproximadamente de 15 minutos, significativamente más que los 3 minutos y 33 segundos de la Estación de Policía de Hyehwa de Seúl, que tiene los tiempos de respuesta más rápidos en la capital.
La "Comisaría de Bongseong" en el distrito adyacente de Bongseong también cerró en el mismo período. A pesar de que la Escuela Primaria de Bongseong, donde asisten alrededor de veinte estudiantes, permanece en el pueblo, la comisaría fue cerrada. El edificio de la comisaría, que desde su ubicación estratégica tranquilizaba a los residentes, ahora se ha convertido en un "eyesore" cubierto de caña y malezas. Solo los carteles de búsqueda y captura pegados en la entrada mantienen rastros del pasado.
![29 de octubre por la tarde. Edificio de la antigua comisaría de Bongseong en el distrito de Bongseong, condado de Bonghwa, Gyeongbuk. A la derecha se ve la Escuela Primaria de Bongseong. [Fotografía=Reportero Choi Min-jun]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/30/20261030125029262748.jpeg)
Kang Tae-san, de 69 años, quien trabaja como vigilante en la Escuela Primaria de Bongseong, fue testigo presencial de la partida de la policía de la región. Después de que la policía se fue, Kang verifica repetidamente los cerrojos de su puerta principal varias veces antes de dormir, impulsado por una sensación de inseguridad. Comenta: "No deberían haber quitado el letrero de policía del edificio de la comisaría. Incluso sin personal, habría tenido un efecto preventivo de seguridad, pero se lo llevaron todo. Toda la gente del pueblo está preocupada". Añade: "Aunque la población es reducida, no puede haber zonas privadas de seguridad. Dicen que es necesario permitir que más personas vivan en la región, pero ¿por qué se hace que se vayan?".
Los vacíos de seguridad causados por la desaparición de localidades se están acelerando. El equipo de investigación del Ajeong Economy, tras realizar un estudio exhaustivo de la restructuración de instalaciones de seguridad pública en todo el país y datos de respuesta del 112, determinó que 72 comisarías fueron cerradas en todo el país durante 2025. Además, 10 puestos de policía también desaparecieron.
![29 de octubre por la tarde. Interior del edificio de la antigua comisaría de Sangun en el distrito de Sangun, condado de Bonghwa, Gyeongbuk. [Fotografía=Reportero Choi Min-jun]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/30/20261030125147335379.jpeg)
Las regiones más afectadas son 11 áreas del país que enfrentan una triple crisis: la ausencia de médicos (sin servicios médicos), la ausencia de abogados (sin servicios legales) y la designación oficial del Ministerio del Interior como regiones de población decreciente. Se trata de Bonghwa, Seocheon, Jungson, Pyeongchang, Hoengseong, Boeun, Bosung, Gurye, Goryeong, Haman y Namhae. Solo en estas 11 regiones, 21 comisarías cerraron sus puertas durante 2025.
Las consecuencias de la reducción de infraestructura de seguridad se reflejaron inmediatamente en una capacidad de respuesta deficiente en el terreno. Todas las estaciones de policía bajo la jurisdicción de estas 11 regiones experimentaron un aumento simultáneo en los tiempos de llegada a la escena ante llamadas al 112.
Según datos de "Tiempo promedio de llegada a la escena ante llamadas al 112" presentados por la Agencia Nacional de Policía a la oficina del diputado Park Ju-min del Partido Demócrata Unido, el tiempo promedio de llegada a la escena en todas las llamadas al 112 (C0~C3) en estas regiones aumentó de 5 minutos y 50 segundos en 2024 a 6 minutos y 13 segundos en 2025, y a 6 minutos y 44 segundos en 2026, incrementándose significativamente cada año. En apenas dos años, los tiempos de llegada se alargaron 54 segundos, aproximadamente un minuto.
El condado de Bonghwa es donde estos problemas son más graves. La Estación de Policía de Bonghwa, que cerró 3 comisarías en Beopjeon, Bongseong y Sangun el año pasado, registró un tiempo promedio de llegada de 9 minutos y 41 segundos en lo que va de 2026, un aumento de 2 minutos y 4 segundos comparado con hace dos años. Este es el mayor aumento entre todas las estaciones de policía del país. En el caso de llamadas de emergencia con riesgo inmediato a la vida o la integridad física (C1), el tiempo se alargó de 8 minutos y 22 segundos a 11 minutos y 34 segundos en el mismo período, un incremento de 3 minutos y 12 segundos.
A esto se suma un envejecimiento extremadamente acelerado. A agosto de 2026, la proporción de población mayor de 65 años en el condado de Bonghwa es del 46,9%, lo que significa que prácticamente uno de cada dos residentes es adulto mayor. Mientras la población disminuye, aumenta la proporción de personas mayores, pero el territorio que la policía debe cubrir es cada vez más extenso. El área administrativa del condado de Bonghwa es de aproximadamente 1.202,7 kilómetros cuadrados, el doble que la de Seúl (605,25 km²). Sin embargo, cada policía en Bonghwa cubre un área de 10,74 km², aproximadamente 370 veces mayor que el promedio de las 31 estaciones de policía de Seúl (0,029 km²). Esta situación ya era un factor que demoraba los tiempos de respuesta del 112 en Bonghwa. El tiempo promedio de llegada ante las llamadas de máxima emergencia (C0) en la Estación de Policía de Bonghwa es de 7 minutos y 52 segundos, 4 minutos y 11 segundos más que en Seúl. Los residentes de Bonghwa tienen que esperar más del doble que los capitalinos.
El condado de Seocheon en Chungcheongnam también ha sido golpeado directamente por los vacíos de seguridad. El tiempo promedio de llegada a la escena de la Estación de Policía de Seocheon ante todas las llamadas al 112 aumentó 1 minuto y 45 segundos en dos años, y las llamadas C1 se incrementaron 2 minutos y 27 segundos. Seocheon es el lugar donde en 2004 ocurrió el "Caso de asesinato en taller de autos de Seocheon", en el que murieron cuatro personas. Este caso permanece sin resolver. Un funcionario de la región de Seocheon comenta: "Para los residentes que conservan la memoria de crímenes ocurridos en esta zona, los vacíos de seguridad son aún más preocupantes. Los edificios abandonados se han convertido en puntos ciegos de seguridad, generando inseguridad psicológica y deteriorando el ambiente de vida de la comunidad".
La reducción de infraestructura de seguridad no es solo un problema de zonas remotas rurales. El área de Daya-dong en Gunpo, Gyeonggi, donde el asesino en serie "Kang Ho-soon" cometió sus crímenes contra estudiantes universitarias, también enfrentó conflictos significativos durante la restructuración de instalaciones de seguridad en 2024. Cuando la policía intentó convertir el puesto de policía de Daya en una "comisaría de comunidad" para eficiencia de recursos, más de 3.000 residentes que recordaban el terror de esos crímenes presentaron inmediatamente peticiones en contra. Pancartas que decían "Nos oponemos tajantemente al cierre del puesto de policía" fueron colgadas en todas las entradas del pueblo. Ante la feroz resistencia, la policía finalmente dio un paso atrás, manteniendo un sistema de patrullaje independiente.
Además, en agosto pasado fue retirado el plan de fusión de la Estación de Distrito de Misa en Hanam ante la oposición de residentes. En ciudades como Daegu, Yeongju en Gyeongbuk y Pyeongchang en Gangwon, también están surgiendo demandas de recuperación y establecimiento de nuevos puestos de policía por parte de residentes y legislaturas locales.
Expertos señalan que las ineficiencias en la operación de la organización policial están resultando en vacíos de seguridad regional. Lee Yoon-ho, profesor emérito del Departamento de Administración Policial de la Universidad Dongguk, comenta: "La policía está realizando una reorganización de tipo 'quitar piedras de arriba para apuntalar abajo' mediante la cual cubre la demanda de personal de investigación usando efectivos existentes de seguridad pública. Cada vez que se repiten estas medidas temporales, solo aumentan los efectos secundarios como los vacíos de seguridad en regiones alejadas. Es necesario establecer criterios claros en la gestión de recursos humanos durante los procesos de reorganización para asegurar estabilidad a largo plazo".
* Este artículo ha sido traducido por IA.