El destituido general Zhang Youxia: su caída por corrupción golpea al círculo más cercano de Xi
Catorce años de lucha anticorrupción sin erradicar la corrupción de raíz
Las políticas inmobiliarias del gobierno central no se implementan en los gobiernos locales
Xi Jinping reforma completamente el sistema de organización y supervisión del Partido Comunista
![Fotografía del ex vicealmirante Zhang Youxia, destituido, de la Comisión Militar Central de China [Foto=AP y Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/30/20261030155855931180.jpg)
En su decimocuarto año de gobierno, el presidente chino Xi Jinping ha iniciado una nueva reforma del Partido Comunista. En la Quinta Sesión Plenaria del Comité Central del Vigésimo Congreso del Partido Comunista Chino, celebrada el mes pasado, la agenda más importante no fue la política económica o industrial, sino la gestión integral y rigurosa del Partido, denominada "Zhongyanzhi Dang" (从严治党). La Quinta Sesión Plenaria examinó y aprobó la "Decisión del Comité Central sobre el Avance de la Gestión Integral y Rigurosa del Partido". El presidente Xi asumió personalmente la dirección del equipo redactor del documento y lideró los trabajos relacionados durante aproximadamente un año, obteniendo la aprobación oficial del Comité Central del Partido en la Quinta Sesión Plenaria.
El contexto de esta decisión refleja la preocupación de que la corrupción no se ha erradicado a pesar de la campaña anticorrupción que Xi ha promovido durante sus catorce años de gobierno. En particular, la caída del ex vicealmirante Zhang Youxia de la Comisión Militar Central parece haber causado un impacto político considerable al presidente. Zhang era un funcionario militar clave con vínculos de larga data con la familia de Xi, considerado durante años como su colaborador más cercano de confianza. El hecho de que incluso una figura de este calibre haya sido destituida por sospechas de corrupción plantea interrogantes sobre si el sistema de personal y supervisión del máximo líder está funcionando correctamente.
Los cargos específicos de corrupción contra el ex vicealmirante Zhang aún no han sido revelados públicamente. Por lo tanto, es difícil determinar de manera precisa el mecanismo de su implicación en actos de corrupción. Sin embargo, conviene prestar atención a la posibilidad de que esté relacionado con las nuevas formas de corrupción oculta en las que las autoridades chinas se han enfocado recientemente. La agencia oficial de noticias Xinhua y los medios estatales chinos han presentado recientemente como ejemplos típicos de corrupción moderna empresas fantasma, transferencias de beneficios mediante transacciones financieras complejas, y la práctica de la "puerta giratoria" de funcionarios retirados que aprovechan su influencia pasada para beneficiarse empresarialmente. También se incluyen métodos como utilizar a familiares o conocidos como accionistas nominales o recibir sobornos disfrazados de transacciones de inversión y préstamos. A diferencia de la corrupción tradicional que implicaba el intercambio directo de efectivo, estas nuevas formas adoptan la apariencia de actividades económicas legales, lo que dificulta su detección.
El caso de Evergrande fue también un ejemplo doloroso para el presidente Xi. El gobierno central presentó el principio de que "las casas son para vivir, no para especular" en la Conferencia Central de Trabajo Económico celebrada a finales de 2016, iniciando medidas para frenar la especulación inmobiliaria. Sin embargo, la expansión agresiva de grandes desarrolladoras inmobiliarias como Evergrande continuó después. Los gobiernos locales, con intereses distintos de la política central, compartían intereses con las desarrolladoras inmobiliarias a través de la venta y desarrollo de terrenos. Esta fue la razón por la que los gobiernos locales no podían abandonar fácilmente el mercado inmobiliario, incluso cuando el gobierno central enfatizaba la supresión de la especulación. Evergrande amplió sus operaciones basándose en un modelo empresarial de alto apalancamiento y eventualmente se convirtió en símbolo de la crisis, dejando una deuda masiva, viviendas inconclusas y pagos pendientes a proveedores. Según un análisis de investigadores de la Universidad de Stanford que examinó aproximadamente cien mil transacciones de terrenos en 173 ciudades chinas, incluso durante 2020-2022, cuando la demanda inmobiliaria se contrajo, las compras de terrenos realizadas por plataformas de financiamiento de gobiernos locales aumentaron en comparación con 2019.
Funcionarios de alto rango corruptos y gobiernos locales que no implementan adecuadamente las instrucciones del gobierno central. El trasfondo de la nueva reforma del Partido que impulsa Xi refleja una evaluación de que el control del Partido no está funcionando tan efectivamente como se esperaba. Esto sugiere que los problemas no pueden resolverse únicamente mediante investigaciones anticorrupción, sino que es necesario cambiar la manera en que opera el poder y las propias organizaciones que lo supervisan.
Se analiza que el documento sobre "Gestión Integral y Rigurosa del Partido" se ha impulsado bajo esta conciencia de los problemas. Tang Fangyu, director de la Oficina de Investigación de Política Central, declaró en una rueda de prensa el 30 de octubre que el presidente Xi asumió el liderazgo como jefe del equipo redactor, diseñó directamente el documento, dirigió todo el proceso, verificó su dirección y contenido, desempeñando así un papel determinante. El presidente Xi ordenó la recopilación de opiniones sobre los temas principales del documento el 31 de enero pasado, encomendando veintitrés proyectos de investigación clave a dieciséis instituciones. El 3 de agosto, distribuyó el borrador de la decisión dentro y fuera del Partido para recopilar opiniones, recibiendo mil ciento setenta y tres comentarios de revisión, de los cuales implementó doscientos ocho. El presidente Xi presidió dos sesiones de recopilación de opiniones y examinó el documento en tres reuniones de la Comisión Permanente del Politburó Central y dos reuniones del Politburó. Posteriormente, obtuvo la aprobación de la Quinta Sesión Plenaria. El peso político asignado a esta decisión sobre gestión integral y rigurosa del Partido puede ser apreciado claramente.
Se espera que los cambios se manifiesten en varios campos en el futuro. La verificación de personal de funcionarios de alto rango y el examen de lealtad política se fortalecerán, y la investigación de nuevas formas de corrupción, como empresas fantasma, participaciones accionarias registradas bajo nombres ajenos y la búsqueda de beneficios después de la jubilación, podrá ampliarse. También es probable que se intensifique la supervisión de gobiernos locales y empresas estatales. El sistema de verificación de si las instrucciones de política del gobierno central se implementan adecuadamente a nivel local, y la responsabilidad de los funcionarios que eludan responsabilidades o alteran arbitrariamente las políticas, también será revisado. Se espera que la infiltración en las bases del Partido, la educación de militantes y la gestión de la disciplina también se fortalezcan.
Desde que accedió al poder, el presidente Xi ha convertido la lucha anticorrupción en su principal herramienta de gobierno. Sin embargo, como demuestran la caída de Zhang Youxia y el caso de Evergrande, la corrupción y el fracaso en la ejecución de políticas no han desaparecido. El hecho de que en su decimoquinto año de gobierno vuelva a colocar la reforma del Partido en el centro de atención podría ser evidencia de que está sintiendo profundamente los límites de los métodos de gobierno existentes. La nueva reforma del Partido de Xi Jinping parece que irá más allá de la erradicación de la corrupción, configurándose como un ejercicio de reapretar el sistema de poder que mueve al Partido y al Estado.
* Este artículo ha sido traducido por IA.