Gobierno de Corea del Sur mandará ahorro de pensiones fuera de empresas a partir de 2028 con expansión gradual hasta 2030

Gráfico de pensión de jubilación [Gráfico=generado por Gemini]
Gráfico de pensión de jubilación [Gráfico=generado por Gemini]

El gobierno de Corea del Sur implementará de forma gradual a partir de 2028 la obligatoriedad del ahorro externo de prestaciones de jubilación en todos los centros de trabajo, con el objetivo de expandir la medida a empresas de todas las dimensiones, incluyendo las de menos de 10 empleados, antes de 2030. Paralelamente, se impulsará la activación de fondos de pensión gestionados por organismos especializados para reforzar la garantía de ingresos en la vejez de los trabajadores.

El Ministerio de Empleo y Trabajo anunció el 29 de octubre, tras una reunión de coordinación entre el gobierno y la Asamblea Nacional en la Comisión de Clima, Energía, Medio Ambiente y Trabajo, un "Plan de Fortalecimiento Funcional de Pensiones de Jubilación" elaborado conjuntamente por los ministerios pertinentes. Esta iniciativa concreta el compromiso conjunto sobre fortalecimiento de pensiones de jubilación acordado por el gobierno, patronal y sindicatos en febrero pasado.

El eje central es la obligatoriedad del ahorro externo de prestaciones de jubilación. Actualmente, los centros de trabajo que operan un sistema de pensión de jubilación pueden acumular esos fondos internamente en la empresa, pero en el futuro deberán depositarlos en instituciones financieras fuera de la empresa.

El gobierno tiene previsto, si la enmienda a la Ley de Garantía de Prestaciones de Jubilación de Trabajadores es aprobada por la Asamblea Nacional antes de fin de año, llevar a cabo un período preparatorio de un año e implementar la obligatoriedad a partir de 2028 en centros de trabajo con 100 o más empleados. En 2029 se expandirá a empresas de 10 a 99 empleados, y en 2030 a empresas con menos de 10 empleados. La obligatoriedad del ahorro externo se aplicará a partir del período de empleo continuo que comience después de la fecha de implementación específica para cada categoría de empresa.

Esta medida busca reducir los impagos de prestaciones de jubilación. El año pasado, las prestaciones de jubilación representaron el 41,1 % del total de salarios impagados, alcanzando 822.9 mil millones de wones.

El gobierno también ha previsto medidas de apoyo para reducir la carga en las pequeñas y medianas empresas. En el presupuesto de 2027, se ha destinado 6 mil millones de wones para apoyo a la acumulación de fondos en empresas de adopción anticipada y 6.2 mil millones de wones para financiación de capital de explotación. Las pequeñas y medianas empresas con menos de 30 empleados también tendrán aplicación de un régimen especial de comisiones en pensiones de jubilación.

Se expandirá también el tipo de fondo de pensión. Los fondos tipo fondo funcionan de forma tal que, en lugar de que los trabajadores gestionen directamente sus fondos acumulados, estos son gestionados por una sociedad fiduciaria con experiencia especializada. El gobierno tiene previsto introducir tres tipos: fondos abiertos de instituciones financieras, fondos federados e instituciones públicas de tipo abierto.

Los fondos tipo fondo se aplicarán a planes de contribución definida (DC) y pensiones de jubilación individuales (IRP), y para proteger los intereses de los afiliados, se impondrán a las sociedades fiduciarias obligaciones de responsabilidad civil por daños y acumulación de fondos de riesgo operacional.

El mercado de pensiones de jubilación está experimentando un crecimiento acelerado. Según el "Libro Blanco de Inversión en Pensiones de Jubilación de Corea del Sur 2025" publicado por el Ministerio de Trabajo en mayo, los fondos acumulados a finales del año pasado alcanzaron 501.4 billones de wones, superando los 500 billones de wones. El monto invertido en fondos cotizados (ETF) también llegó a 48.7 billones de wones.

El gobierno también promueve mejoras normativas para incentivar el cobro de prestaciones en forma de pensión en lugar de suma única. Se considerará la introducción de un sistema en el que se paguen en forma de pensión a menos que se declare expresamente la intención de recibir suma única, y se prevé impulsar también productos de préstamo prendario que puedan utilizarse en lugar de retiros anticipados.

Además, se prevé flexibilizar gradualmente el límite actual del 70 % de inversión en activos de riesgo en pensiones de jubilación individuales y reorganizar los productos de opción predeterminada enfocándose en rentabilidad.

El Ministro de Empleo y Trabajo, Kim Young-hun, declaró: "El Plan de Fortalecimiento Funcional de Pensiones de Jubilación es el resultado de un consenso social logrado mediante el trabajo conjunto del gobierno, patronal y sindicatos", y agregó: "Concentraremos todos nuestros esfuerzos en impulsar la legislación para que el proyecto de ley modificado sea aprobado en el pleno de la Asamblea Nacional en diciembre".





* Este artículo ha sido traducido por IA.