① Conversión a funcionarios nacionales: ¿Solo cambió el estatus?
② Después de la conversión a funcionarios nacionales: ¿Aumentó el personal de bomberos y mejoró su situación laboral?
③ ¿Redujo la provincia de Gyeonggi el presupuesto de bomberos?
“Los bomberos son como un tubo de absorción fiscal de los más problemas”
La gobernadora de la provincia de Gyeonggi, Choo Mi-ae, hizo esta declaración el pasado 13 de octubre durante la audiencia de supervisión nacional ante la Comisión de Administración y Seguridad del Congreso Nacional de Corea del Sur, expresando las dificultades de las finanzas locales. "Solo en gastos de personal, alcanzaremos 1,1 billones de wones en 2027", añadió. Las críticas arreciaron rápidamente al considerar la dedicación de los bomberos que arriesgan sus vidas en las llamas como un ‘factor de derroche fiscal’.
Finalmente, la gobernadora Choo presentó sus disculpas. Sin embargo, tres días después, el 16 de octubre, ocurrió un trágico accidente durante la extinción de un incendio en una fábrica en Bucheon, cuando el capitán de bomberos Kim Jin-seok quedó atrapado y murió en línea de servicio, intensificando aún más las críticas contra la gobernadora.
La expresión de la gobernadora Choo, al describir a los funcionarios de bomberos que protegen vidas como simples consumidores de recursos fiscales, en ningún caso puede justificarse.
Sin embargo, es necesario examinar los problemas estructurales de las finanzas de bomberos y la realidad de los bomberos en servicio activo que subyacen bajo estas palabras ásperas.
Se han verificado tres cuestiones relacionadas con esto.
![[Gráfico=Generado por ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/20/20261020141006537681.png)
En abril de 2020, el estatus de los bomberos funcionarios fue convertido en su totalidad de funcionarios locales a funcionarios nacionales. La intención era eliminar las disparidades en los servicios de bomberos según las condiciones fiscales regionales y que el Estado asumiera la responsabilidad por el trato y la red de seguridad de los bomberos. Como resultado, el presupuesto total de bomberos de toda la nación aumentó rápidamente de aproximadamente 5,5 billones de wones en 2019 a 8,1 billones de wones en 2025.
El problema es que la entidad responsable de asumir estas finanzas incrementadas sigue siendo el gobierno local. La provincia de Gyeonggi publicó un comunicado de prensa el 20 de octubre, expresando que ‘de los 8,5967 billones de wones de fondos nacionales para bomberos según criterios de 2026, la proporción del apoyo presupuestario nacional es solo del 10,7%’.
La situación es aún más grave cuando se examina únicamente el gasto de personal. De los 6,5129 billones de wones en gastos de personal de bomberos funcionarios de toda la nación este año, el apoyo presupuestario nacional (impuesto de distribución de seguridad contra incendios, etc.) fue solo de 549,6 mil millones de wones, representando apenas el 8,4%. El restante 91,6% debe ser cubierto íntegramente por los presupuestos generales de los gobiernos locales.
Observando solo la provincia de Gyeonggi bajo el liderazgo de la gobernadora Choo, la situación es aún más precaria. El gasto de personal de bomberos funcionarios de Gyeonggi este año alcanza 1,1973 billones de wones (según el segundo presupuesto complementario), pero el apoyo estatal fue solo de 92,1 mil millones de wones (7,7%). El gobierno local tiene que asumir más de 1,1 billones de wones en gastos de personal restantes.
En conclusión, aunque fue convertido a funcionario nacional, el estatus cambió pero la estructura presupuestaria real sigue dependiendo del gobierno local, lo que respalda en gran medida la afirmación de que fue una ‘conversión de medio lado’.
![En gran medida, cierto [Gráfico=Generado por ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/20/20261020134229862134.png)
Algunos argumentan que, tras la conversión a funcionarios nacionales, el personal de bomberos aumentó significativamente, por lo que la escasez de personal en el terreno habría sido parcialmente resuelta.
Es cierto que el número absoluto de bomberos funcionarios aumentó. Según el informe ‘¿Se están cumpliendo los objetivos de la conversión a funcionarios nacionales de los bomberos?’ publicado por la Oficina de Investigación Legislativa del Congreso en enero de este año, el número de bomberos funcionarios de toda la nación aumentó de 48.042 en 2017 a 66.802 en 2024, un incremento de 18.760. Como resultado, la población bajo la responsabilidad de cada bombero funcionario disminuyó significativamente de 1.091 personas en el mismo período a 766 personas.
Sin embargo, el aumento estadístico de personal no se ha traducido directamente en mejoras en el trato en el terreno o alivio de la carga. Esto se debe a que el volumen de trabajo de respuesta a emergencias que los bomberos en primera línea deben asumir ha crecido mucho más rápidamente que la velocidad del aumento de personal.
![Situación anual de actividades de rescate 119 (Agencia Nacional de Bomberos, Anuario Estadístico 2026) [Gráfico=Generado por Gemini]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/20/20261020111307701184.png)
Según la ‘Situación anual de actividades de rescate 119’ del Anuario Estadístico de la Agencia Nacional de Bomberos, el número de respuestas a rescates aumentó rápidamente de 756.987 en 2016 a 1.198.268 en 2025. En particular, además de extinción de incendios, las respuestas de ‘seguridad de la vida cotidiana’ como remoción de enjambres de abejas, apertura de puertas (accidentes de atrapamiento), captura de animales y remoción de carámbanos aumentaron de 377.575 en 2016 a 585.188 en 2025.
En definitiva, aunque la plantilla nominal aumentó, la explosión en la demanda de respuestas bajo responsabilidad ha intensificado la carga de trabajo en el terreno y la presión de respuesta que enfrenta cada bombero.
![En gran medida, no es cierto [Gráfico=Generado por ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/20/20261020134622895448.png)
Mientras la provincia de Gyeonggi alegaba su carga fiscal en bomberos, surgió crítica al descubrirse que el mismo gobierno había reducido su propio presupuesto de seguridad contra incendios, intensificando aún más la polémica.
El portavoz del Partido del Poder Popular, Choi Su-jin, criticó: "La gobernadora Choo Mi-ae compra un vehículo oficial nuevo de más de 70 millones de wones, pero sin piedad rebaja el presupuesto para reemplazo de vehículos de bomberos obsoletos y gastos conmemorativos de bomberos fallecidos en servicio".
De hecho, tras revisar la ‘Propuesta de Segundo Presupuesto Complementario de 2026’ presentada por la provincia de Gyeonggi a la Asamblea Provincial en agosto, se confirma que se redujeron un total de 3.450 millones de wones en presupuestos centrales relacionados con bomberos. Según los detalles de reducción presupuestaria: ▲ 2.650 millones de wones en presupuesto para reemplazo de vehículos de bomberos obsoletos ▲ 400 millones de wones en presupuesto de refuerzo de equipos de rescate médico ▲ 300 millones de wones en presupuesto de refuerzo de equipos de rescate ▲ 100 millones de wones en gastos conmemorativos de bomberos fallecidos (reducción total).
Como resultado, el plan de reemplazo y compra de vehículos de bomberos obsoletos de Gyeonggi este año se redujo de 103 unidades a 78, una contracción de 25 vehículos. La razón de la lluvia de críticas es que un gobierno local que recortó presupuestos directamente vinculados a la seguridad de los equipos en el terreno y los equipos disponibles no tiene derecho a hablar de ‘tubo de absorción fiscal’.
Sin embargo, el gobierno provincial de Gyeonggi explicó: "No fue un recorte deliberado de presupuesto de seguridad, sino un ajuste fiscal inevitable debido a la reducción del apoyo presupuestario nacional". Señaló que el apoyo del impuesto de distribución de seguridad contra incendios del gobierno fue 5.700 millones de wones menor de lo previsto inicialmente, por lo que debía reducir 4.880 millones de wones en gastos de adquisición de vehículos de bomberos, pero compensó con 2.230 millones de wones de presupuesto provincial para reducir la reducción neta a 2.650 millones de wones. La provincia también argumentó que está procediendo normalmente con la introducción de 19 vehículos de bomberos especializados con este presupuesto propio.
Aunque es cierto que la reducción del presupuesto nacional del gobierno fue la chispa inicial, también es cierto que el presupuesto de equipos final y los gastos conmemorativos sufrieron reducciones netas.
![Cierto [Gráfico=Generado por ChatGPT]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/20/20261020141244209563.png)
* Este artículo ha sido traducido por IA.