Otro bombero muere en tres meses: la estructura de financiamiento local bloquea la seguridad de bomberos con estatus de 'nacionales solo en nombre' desde hace 6 años
Choi Yujin2026-10-20 10:00:20
Estrategia defensiva declarada hace tres meses, pero vuelve a ocurrir otra muerte: cuestionamiento sobre capacidad de mando en el lugar y falta de equipos avanzados
90% depende de fondos locales: seis años como bomberos de nivel nacional, pero la carga fiscal impide inversión en seguridad
El 19 de octubre, bomberos asistentes al funeral oficial del fallecido bombero de primera clase Kim Jin-seok, en el Salón de Deportes de Bucheon, distrito de Wonmi, ciudad de Bucheon, provincia de Gyeonggi, derraman lágrimas mientras escuchan las palabras. [Foto: Yonhap News Agency]
La muerte en servicio del bombero de primera clase Kim Jin-seok en el lugar del incendio de una fábrica en Bucheon ha puesto nuevamente en el centro de atención pública la controversia sobre el incumplimiento de procedimientos de seguridad en el lugar y la estructura deformada de dependencia fiscal local del presupuesto de bomberos.
La Agencia de Bomberos había establecido una "estrategia de extinción defensiva" para evitar el ingreso interno en lugares de incendio con baja probabilidad de rescate de vidas, priorizando el cerco externo. Sin embargo, esta vez tampoco funcionó en el terreno. Expertos y sindicatos señalan la insuficiente capacidad de evaluación de riesgos de los comandantes en el lugar y la falta de equipos avanzados y personal especializado. Al mismo tiempo, coinciden en que la estructura deformada en la que los bomberos tienen estatus formal de empleados públicos nacionales pero dependen del 90% del presupuesto de gobiernos locales está bloqueando la capacidad de inversión en seguridad de los bomberos.
Tres meses después de declarar "extinción defensiva", otra muerte en servicio: controversia sobre capacidad de mando en el lugar y ausencia de equipos avanzados
Según la Agencia de Bomberos, el bombero de primera clase Kim ingresó al tercer piso del lugar del incendio de la fábrica en Bucheon el día 16 para realizar labores de extinción, quedó atrapado y falleció. Tras confirmar después de extinguir el fuego, no había personas sin evacuar en el interior. Por esta razón se generan críticas sobre la decisión de los mandos de enviar a los efectivos hacia las llamas en una situación con baja probabilidad de rescate de vidas.
Este accidente ocurrió solo tres meses después de que se anunciaran medidas de prevención de recurrencia, incluida la "aplicación prioritaria de la estrategia de extinción defensiva", tras los resultados de la investigación del accidente mortal en un almacén frigorífico en Wando, provincia de Jeolla del Sur, en julio pasado. En el incendio de una fábrica en Mungyeong, provincia de Gyeongbuk en enero de 2024, también se prometió revisar los Procedimientos Operativos Estándar (SOP), pero no se realizaron mejoras en el terreno.
En el terreno y en círculos académicos surge la necesidad urgente de fortalecer la capacidad de evaluación de riesgos objetivos de los comandantes y de complementos técnicos.
El 19 de octubre, en el funeral oficial del fallecido bombero de primera clase Kim Jin-seok, celebrado en el Salón de Deportes de Bucheon, distrito de Wonmi, ciudad de Bucheon, provincia de Gyeonggi, los bomberos compañeros rinden honores mientras entra la procesión fúnebre. 19 de octubre de 2026. [Foto: Cobertura Conjunta. Yonhap News Agency]
Jeon Geom-jae, jefe de la oficina de la Rama de Bomberos de Gyeonggi de la Confederación Nacional de Sindicatos de Empleados Públicos, señaló: "Hay casos en que funcionarios de nivel superior que han estado principalmente en tareas administrativas se asignan temporalmente al terreno para acumular experiencia en el lugar necesaria para el ascenso. En tales estructuras, pueden surgir problemas en decisiones críticas como el ingreso interno, y en situaciones de emergencia donde un efectivo queda atrapado, es posible que las medidas iniciales sean inadecuadas".
Kim Jong-soo, jefe de la Rama de Bomberos de Seúl, también señaló: "En el terreno se debe juzgar adecuadamente entre extinción agresiva y defensiva, pero la situación vista desde el exterior y el entorno interno real pueden ser diferentes". Indicó que es esencial una capacidad de mando que prediga factores de riesgo interno, no solo órdenes simples de ingreso.
Gong Ha-sung, profesor del Departamento de Ciencias de Bomberos y Prevención de Desastres de la Universidad Woo Seok, recomendó: "No se debe depender únicamente de la percepción del comandante en el lugar; es necesario utilizar equipos avanzados para entender la situación del terreno y complementar las decisiones". Agregó que "también debe realizarse de manera coordinada la espera de equipos de rescate de compañeros especializados (RIT) y el fortalecimiento de la educación especializada".
90% en fondos locales: 'nacionales solo en nombre' durante 6 años, la carga fiscal bloquea la inversión en seguridad
La causa raíz del hecho de que medidas de seguridad como la introducción de equipos avanzados, educación especializada y revisión del sistema de mando no se materialicen se atribuye a la "estructura extrema de dependencia fiscal local del presupuesto de bomberos".
Han pasado 6 años desde que el estatus de los bomberos se convirtió a empleado público nacional en 2020, pero los asuntos de bomberos siguen siendo responsabilidad de los gobiernos locales. El presupuesto total de bomberos ha aumentado de 5.764 billones de wones en 2020 a 8.594 billones de wones este año, pero la proporción de fondos locales sigue rondando el 90% (88,5% o superior en lo que va del año).
En particular, con la expansión de la fuerza de bomberos a aproximadamente 66.000 personas de conformidad con la política de reclutamiento de 20.000 del gobierno, los gastos de carácter fijo como los salarios se han disparado. De los 6.363 billones de wones en gastos de personal totales del año pasado, el subsidio de seguridad de bomberos proporcionado por el gobierno fue de solo 547.600 millones de wones (8,6%). Como los gobiernos locales soportan la mayoría de los gastos de personal, se continúa en un ciclo vicioso donde la capacidad fiscal se reduce para inversiones como el reemplazo de equipos obsoletos e inversiones en instalaciones de seguridad.
En los últimos 10 años, 35 bomberos han muerto en servicio en escenas de incendio y rescate. Ante las continuas señalamientos de que no se puede seguir permitiendo los sacrificios de bomberos, la Agencia de Bomberos ha decidido promover un plan para expandir significativamente la proporción del presupuesto nacional dedicado a gastos de personal para bomberos empleados públicos nacionales, como resultado del accidente de incendio en Bucheon.
