Construcción de fábrica de semiconductores por hasta 28 billones de wones... empresas japonesas participan en suministro de equipos y semiconductores
Diversificación de cadena de suministro de semiconductores y expectativa de pedidos de equipos... la obtención de dólares por bancos japoneses representa una carga
![Fotografía del presidente estadounidense Donald Trump [Foto=Reuters Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/15/20261015161359477511.jpg)
"Por mi orden, Japón aporta 21 mil millones de dólares en inversión."
Esta fue la declaración del presidente estadounidense Donald Trump publicada el 14 de este mes (hora local) en su red social Truth Social. Trump presentó como un logro suyo el plan de construir una fábrica de semiconductores en Estados Unidos con fondos obtenidos de Japón, utilizando la reducción de aranceles como palanca. Los analistas señalan que se trata de una exhibición de resultados económicos antes de las elecciones intermedias de noviembre. Sin embargo, desde Japón, que es quien aporta el capital, emergen sentimientos contradictorios de esperanza y preocupación.
GlobalFoundries (GF), la empresa estadounidense de fabricación de semiconductores, anunció ese día la construcción de dos plantas en el estado de Nueva York. Se trata del tercer proyecto del acuerdo de inversión bilateral de 550 mil millones de dólares celebrado en las negociaciones arancelarias entre Estados Unidos y Japón el año anterior. El costo total del proyecto es de hasta 21 mil millones de dólares (aproximadamente 28,3 billones de wones). La primera planta se construirá con una inversión inicial de unos 10 mil millones de dólares y comenzará operaciones en 2029, seguida por la construcción de la segunda planta. El presidente Trump argumentó que este proyecto generará más de 27 mil empleos en las áreas de construcción y cadena de suministro, y más de 1 mil empleos en la manufactura.
Este proyecto tiene una estructura en la cual Japón aporta el capital de inversión mientras que una empresa estadounidense opera la planta. Según el Nikkei, los gobiernos de ambas naciones establecerán una sociedad de propósito especial (SPV) para procurar fondos, gestionar la construcción y la producción, mientras que GF se encargará de las operaciones, incluyendo la obtención de personal y materiales. Las acciones de la planta serán compartidas entre Estados Unidos y Japón. La nueva planta producirá semiconductores lógicos utilizados en automóviles, equipos industriales e infraestructuras de comunicaciones, con Renesas Electronics de Japón y Apple de Estados Unidos como clientes iniciales.
Las empresas japonesas esperan obtener beneficios de este proyecto en forma de un suministro estable de semiconductores y mayores pedidos de equipos. El presidente de Renesas, Shibuata Hidetoshi, evaluó la capacidad de producción de la nueva planta como una "extensión de nuestra base de producción" en un comunicado de GF, señalando que esta cooperación reforzará la base de suministro a largo plazo. Asimismo, el presidente de Tokyo Electron, que suministra equipos de manufactura, Kawai Toshiki, expresó su satisfacción por contribuir a la expansión de la capacidad de producción de semiconductores en Estados Unidos.
Según la Agencia Kyodo, este proyecto también beneficia la diversificación de la cadena de suministro de semiconductores de Japón. Ante la concentración de la producción de semiconductores avanzados en Taiwán y Corea del Sur, existe el propósito de aumentar la producción en Estados Unidos para prepararse contra riesgos geopolíticos como una contingencia en Taiwán. Para Japón, que experimentó una interrupción parcial de operaciones en plantas de semiconductores en la región de Kyushu debido al terremoto de Kumamoto en julio, este proyecto también ofrece la ventaja de diversificar el riesgo de interrupciones en el suministro debido a desastres naturales.
Sin embargo, no todo son expectativas en torno a la inversión en Estados Unidos. Según el Nikkei, los tres principales bancos de Japón —Mitsubishi UFJ, Mitsui Sumitomo y Mizuho— no participaron en la financiación del segundo proyecto debido a la carga de procurar grandes cantidades de dólares durante un período prolongado. En lugar de estos bancos que participaron en el primer proyecto, el segundo proyecto contará con la participación de Citigroup y JPMorgan Chase de Estados Unidos, que cuentan con abundantes fondos en dólares.
Los bancos japoneses incluso solicitaron apoyo al gobierno anteriormente. Según la Agencia Kyodo, en julio los principales bancos solicitaron al Ministerio de Hacienda apoyo para la obtención de dólares, y el gobierno se encuentra evaluando opciones de asistencia. También se discutió la posibilidad de utilizar dólares depositados en las cuentas especiales de divisas del gobierno. Esta situación refleja la preocupación de que resulta difícil cumplir con compromisos de inversión a gran escala únicamente con fondos de instituciones financieras privadas.
Más allá de la obtención de fondos, también hay controversia respecto a los derechos de decisión sobre inversiones y la estructura de distribución de ganancias. En el acuerdo de inversión bilateral, el presidente estadounidense tiene la autoridad para determinar los proyectos de inversión. Aunque Japón proporciona fondos a través de aportaciones de capital, préstamos y garantías, la proporción en que se distribuyen las ganancias generadas por los proyectos entre Estados Unidos y Japón depende de las condiciones de inversión. De acuerdo con el acuerdo, Estados Unidos y Japón compartirán equitativamente las ganancias hasta que se recupere una cantidad equivalente a los fondos aportados por Japón; posteriormente, la distribución será del 90 por ciento para Estados Unidos y 10 por ciento para Japón.
Kiuchi Takahide, economista del Instituto de Investigaciones Nomura, caracterizó el plan de inversión en Estados Unidos, aceptado bajo la condición de reducción de aranceles, como un "acuerdo considerablemente inequitativo" en una columna publicada en julio. Señaló que aunque instituciones financieras del gobierno japonés se encargan de préstamos, garantías y aportaciones de capital, las ganancias van para la administración Trump, y en caso de fracaso del proyecto, la carga recae sobre los contribuyentes japoneses.
Ya se han presentado dificultades en proyectos previamente seleccionados. Según el diario Jiji, la Corte Federal de Apelaciones de Estados Unidos anuló en agosto la autorización del proyecto de terminal de exportación de petróleo crudo frente a la costa de Texas (operador: Texas Gulf Link), incluido en el primer proyecto, ordenando un nuevo examen por defectos procedimentales. Se trata de un proyecto con el cual el Banco Japonés de Cooperación Internacional (JBIC) y el Seguro de Crédito a la Exportación de Japón (NEXI) ya han celebrado contratos de préstamo y seguro. La organización ambiental japonesa FoE Japan exigió a estas dos instituciones que suspendan la ejecución de fondos y la suscripción de seguros. El diario Jiji señaló que este caso reveló los riesgos de permisos y litigios inherentes a proyectos de inversión a gran escala.
En el proyecto de fábrica de semiconductores, la función y la carga de las instituciones financieras japonesas siguen siendo un tema pendiente. El diario Yomiuri informó que además del JBIC, se espera que los tres principales bancos también participen en la provisión de préstamos, aunque las condiciones específicas de estos no se han dado a conocer. La cuestión central que permanece abierta es bajo qué condiciones los bancos, que se abstuvieron de participar en el segundo proyecto y solicitaron apoyo al gobierno para obtener dólares, volverán a proporcionar fondos, y qué carga asumirá el gobierno para respaldar tales esfuerzos.
* Este artículo ha sido traducido por IA.