Límite de financiamiento a accionistas controladores del 50% del capital social a partir de septiembre próximo
Creación de base legal para inspecciones de cumplimiento; se requieren reformas legales adicionales para prevención de insolvencias
Agathe Life se cerró sin medidas previas; autoridades preparan monitoreo de empresas de riesgo
![Comisión de Comercio Justo, Edificio 2 de la Oficina del Gobierno en Sejong. 13 de octubre de 2023 [Foto: reportero Yu Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/13/20261013151645342587.jpg)
Se intensificará la regulación sobre el financiamiento de accionistas mayoritarios en empresas de servicios funerarios, aunque la prevención de daños derivados de insolvencias sigue siendo un desafío pendiente. Aunque la reforma de la "Ley de Transacciones a Plazo", publicada en septiembre pasado, estableció bases para investigar el estado real de la industria, aún se requiere mayor análisis sobre medidas preventivas que permitan reducir daños al consumidor una vez identificadas señales de riesgo.
Según informaron las autoridades competentes el día 13, la Comisión de Comercio Justo se prepara para enmendar el reglamento de ejecución en sincronización con el 9 de septiembre del próximo año, fecha de entrada en vigencia de las disposiciones sobre límites de financiamiento y realizaciones de inspecciones de cumplimiento. El reglamento incluirá el alcance específico del financiamiento, métodos y procedimientos de inspección, y otros asuntos delegados por la ley. No obstante, los detalles de las enmiendas y el cronograma de anuncio público aún no se han confirmado.
La ley modificada limita el monto total de financiamiento que los operadores de transacciones a plazo proporcionan a accionistas controladores y personas relacionadas a no más del 50% del capital social, e impone obligaciones de reporte y divulgación. Asimismo, se creó una base legal que permite a la Comisión realizar inspecciones de cumplimiento y solicitar a las empresas la presentación de documentos necesarios.
Hasta ahora, la Comisión ha recibido anualmente de las empresas información sobre depósitos previos de clientes y el estado de cobertura de seguros de indemnización por daño al consumidor, que posteriormente publica. Sin embargo, la Comisión señaló que aún no existen resultados de inspecciones sistemáticas de cumplimiento para identificar riesgos operacionales. Con la entrada en vigencia de las nuevas bases de inspección, se espera mejorar los medios para detectar la vulnerabilidad de las empresas.
El problema reside en la respuesta posterior al descubrimiento del riesgo. En una situación donde los depósitos previos superan los 11 billones de wones, limitar el financiamiento a accionistas controladores no necesariamente previene el riesgo de cierre operacional por deterioro comercial o insuficiencia de liquidez. Toda vez que los depósitos previos constituyen recursos necesarios para prestar servicios futuros y reembolsar cancelaciones, resulta crucial identificar el deterioro de la capacidad de pago de la empresa y adoptar medidas que reduzcan daños al consumidor.
Actualmente, cuando se presentan quejas sobre no pago de reembolsos, las autoridades competentes pueden verificar los hechos, realizar investigaciones, o emitir recomendaciones correctivas que exijan el pago. Dado que las empresas de servicios funerarios están registradas ante los gobiernos locales, estos últimos también responden a quejas relacionadas. Sin embargo, estas acciones se adoptan únicamente después de que surgen problemas como el incumplimiento de reembolsos.
En el caso reciente de Agathe Life, una empresa de servicios funerarios que cerró operaciones, la solicitud de medidas correctivas se produjo después de la presentación de aviso de cierre. Según la Comisión, el gobierno de la ciudad de Busan fue la autoridad que requirió la presentación de medidas. La Comisión confirmó que no adoptó medidas previas basadas en señales de riesgo antes del aviso de cierre.
La Comisión señaló que aunque esta reforma proporciona una base para realizar inspecciones de cumplimiento, no añade autoridades separadas para adoptar medidas preventivas en respuesta a indicios de deficiencias operacionales. Cuando se confirme riesgo en una inspección, la Comisión puede iniciar investigaciones o inspecciones de campo, pero la ley no obliga a realizarlas necesariamente.
Para establecer estas medidas preventivas adicionales, se requiere una revisión separada de reforma legal, según explicó la Comisión. La Comisión planea utilizar los resultados de las inspecciones de cumplimiento derivadas de la ley modificada para comprender la situación operacional y factores de riesgo de las empresas, e identificar áreas que requieran mejoras adicionales del sistema en función de los resultados.
Hasta la entrada en vigencia de las disposiciones sobre límites de financiamiento e inspecciones de cumplimiento, la Comisión mantendrá comunicación con asociaciones mutualistas y entidades relacionadas para monitorear empresas de riesgo. Aprovechará el Equipo Especializado de Vigilancia de Transacciones Especiales, creado el 1 de este mes, para iniciar investigaciones de oficio si se observan señales de riesgo e identificar rápidamente la situación de las empresas.
Un funcionario de la Comisión expresó: "Continuamos monitoreando dónde se encuentran las empresas de riesgo" y añadió: "Si detectamos indicios de deficiencia operacional, realizaremos de inmediato una investigación de oficio para verificar la realidad de la situación".
* Este artículo ha sido traducido por IA.