Prácticas comerciales injustas de aplicaciones de entrega concentran escrutinio parlamentario
En la audiencia de supervisión del estado celebrada el 12 del presente ante la Comisión de Asuntos Políticos de la Asamblea Nacional sobre la Comisión de Comercio Justo, Kim Yong-seok, vicepresidente de Woowa Brothers, empresa operadora de Bamin, compareció y fue objeto de intenso cuestionamiento parlamentario respecto a alegaciones de restricción de promociones de competidores para vendedores asociados, confusión sobre la denominación de "Entrega Única", y transferencia de fondos hacia la sociedad matriz en el extranjero. El presidente de la Comisión de Comercio Justo, Ju Byung-gi, formalizó su intención de investigar las prácticas de limitación de promociones de plataformas competidoras.
De acuerdo con información del sector relacionado del 13 de octubre, el eje de los cuestionamientos de este día fue el sistema de "Promoción Solo" rebautizado por Bamin desde su anterior denominación "Solo Bamin". Son Myung-soo, legislador del Partido Demócrata, señaló que "aunque ha cambiado el nombre, se mantienen las condiciones que restriccionan la realización de descuentos u ofertas de cupones en otras aplicaciones de entrega durante el período de promoción". En documentos de correo corporativo de sedes de franquicias y cláusulas contractuales publicados por el legislador Son figuraban disposiciones que prohibían que aplicaciones de entrega competidoras realizaran descuentos de precio o promociones de cupones utilizando fondos de asociados.
El legislador Son criticó lo que denominó "una estructura donde los costos de descuento en la competencia de precios entre aplicaciones de entrega son asumidos por trabajadores independientes y pequeños comerciantes, resultando finalmente solo en beneficio de Bamin". En respuesta, el vicepresidente Kim Yong-seok explicó que "la promoción correspondiente se proporciona de forma temporal previa consulta y acuerdo con los vendedores asociados"; sin embargo, cuando el legislador Son cuestionó nuevamente si "estructuralmente se garantiza la participación voluntaria de los vendedores asociados", el vicepresidente no proporcionó respuesta específica. El presidente Ju indicó que revisaría la documentación presentada para examinar su ilegalidad.
La modalidad operativa de "Entrega Única" de Bamin también fue objeto de debate. El legislador Han Min-soo del Partido Demócrata señaló que "Bamin mantiene la denominación de 'Entrega Única' aunque integra el despacho conjunto con entregas de bajo costo, lo que puede inducir al consumidor a creer que se trata de un envío directo exclusivo". Ante la pregunta de si se presentaban casos donde un pedido de entrega que llegaba en último lugar se entregaba primero, el vicepresidente Kim reconoció que así ocurría, aunque aseguró que "se respeta el principio de entrega inmediata". No obstante, admitió que las notificaciones al consumidor sobre el despacho integrado fueron insuficientes y se comprometió a mejorar el sistema.
La transferencia de fondos hacia la sociedad matriz en el extranjero también derivó en acusaciones de dividendos evasivos. Un legislador planteó la posibilidad de que la recompra y cancelación de acciones propias por parte de Woowa Brothers, por un monto de aproximadamente 490.000 millones de wones el año anterior, hubiera funcionado como mecanismo para reducir la carga tributaria mientras generaba un efecto de dividendo sustancial.
El vicepresidente Kim evitó comentarios específicos argumentando que se encuentra en curso una investigación tributaria de la Agencia Tributaria Nacional, comprometiéndose a "colaborar diligentemente con la investigación". Con anterioridad, la Comisión había adoptado a Kim Bum-seok, director ejecutivo de Woowa Brothers, como testigo a fin de examinar la estructura de transferencia de fondos al extranjero y la adecuación tributaria.
El legislador Min Byung-duk del Partido Demócrata señaló la práctica compartida por Bamin y Coupang Eats de restringir el uso de términos específicos tales como "pedido telefónico", "comisión", denominaciones de otras plataformas en avisos a propietarios de negocios asociados y en descripciones de establecimientos. Según el legislador Min, la restricción de descuentos en empaques propios de los vendedores asociados o de sus actividades de mercadotecnia constituye interferencia empresarial indebida.
El presidente Ju Byung-gi de la Comisión manifestó que "realizará una revisión exhaustiva sobre si el establecimiento arbitrario de reglas de transacción por parte de las plataformas vulnera la libertad empresarial de las contrapartes comerciales". La Comisión de Comercio Justo rechazó en junio un plan de corrección voluntaria presentado por Bamin y Coupang Eats por un monto de 360.000 millones de wones (consentimiento resolutivo) y continúa procedimientos de análisis de fondo respecto a alegaciones de abuso de posición dominante en el mercado, incluyendo demandas de trato más favorecido. De comprobarse ilegalidad, Bamin podría enfrentar multas que oscilen entre 239.000 y 510.000 millones de wones, mientras que Coupang Eats podría recibir sanciones entre 25.000 y 42.000 millones de wones. La Comisión tiene previsto confirmar el calendario de análisis antes del cierre del año.
Por su parte, Bamin mantiene una postura de vigilancia tras esta audiencia de supervisión ante la Comisión de Asuntos Políticos, sin relajar su atención ante los procedimientos parlamentarios. En este contexto, existe la posibilidad de que Kim Bum-seok, director ejecutivo de Woowa Brothers, comparezca como testigo en la audiencia integral programada para iniciar el 26 del presente. Con anterioridad, la Comisión de Finanzas y Planificación Económica de la Asamblea Nacional había adoptado a Kim Bum-seok, director ejecutivo de Woowa Brothers, empresa operadora de Bamin, como testigo en la audiencia de supervisión del estado.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
