El dilema de la economía nocturna en Ciudad Ho Chi Minh: "Necesitamos lugares para pasar la noche" versus "No podemos dormir"

  • Si el ruido, basura y congestión de tráfico son graves, se considerará ajustar, suspender o terminar las actividades

Bar Carmen ubicado en el Distrito 1 de Ciudad Ho Chi Minh. El establecimiento opera hasta la 1:00 a.m., pasada la medianoche. [Foto=Corresponsal Kim Hye-in]
Bar Carmen ubicado en el Distrito 1 de Ciudad Ho Chi Minh. El establecimiento opera hasta la 1:00 a.m., pasada la medianoche. [Foto=Corresponsal Kim Hye-in]
Ciudad Ho Chi Minh está ampliando su economía nocturna para atraer turismo, pero también está implementando mecanismos para suspender o terminar estas actividades si causan daños graves en la vida de los residentes. El objetivo es potenciar la vitalidad de las calles nocturnas como nuevo motor de turismo y consumo, mientras se gestiona institucionalmente cualquier conflicto con la comunidad relacionado con ruido, basura, congestión de tráfico y problemas de seguridad.
Según medios locales como VnExpress, la Dirección de Cultura y Deportes de Ciudad Ho Chi Minh ha preparado un borrador de resolución sobre la economía nocturna. El borrador incluye disposiciones para que los organismos de gestión revisen la situación y dialoguen con los residentes cuando las actividades nocturnas violen leyes o causen daños graves a la vida de las personas. Posteriormente, las autoridades competentes considerarán si ajustar, suspender o terminar estas actividades.
Antes de designar o realizar ensayos piloto de zonas, calles y destinos turísticos con economía nocturna que puedan afectar directamente a zonas residenciales, se recopilarán opiniones de los residentes y se evaluarán los impactos sociales. Los aspectos a revisar incluyen no solo áreas de operación, tipos de negocios y horarios de funcionamiento, sino también medidas para control de ruido, gestión de residuos, manejo del tráfico, seguridad y protección contra incendios.
También se distinguen tipos de quejas. Los incendios, accidentes, violencia y riesgos de seguridad se consideran asuntos de emergencia, mientras que el ruido prolongado, grandes cantidades de basura, congestión de tráfico y conflictos con residentes se clasifican como asuntos graves. Los comités populares a nivel de distrito y comuna recibirán quejas directamente y mediarán en conflictos que surjan entre operadores de negocios y residentes.
"La bebida en la calle no es economía nocturna"... El énfasis en la "categoría urbana" desde marzo
Pub frecuentado por turistas ubicado en el centro de Phu Quoc. Incluso pasada la medianoche, está lleno de turistas extranjeros. (Foto de referencia para mayor claridad. Foto=Corresponsal Kim Hye-in)
Pub frecuentado por turistas ubicado en el centro de Phu Quoc. Incluso pasada la medianoche, está lleno de turistas extranjeros. (Foto de referencia para mayor claridad. Foto=Corresponsal Kim Hye-in)
Este borrador se alinea con la dirección existente de Ciudad Ho Chi Minh de desarrollar la economía nocturna no simplemente como operación de alimentos y bebidas de medianoche, sino como una industria distintiva que integra cultura, turismo y comercio. El 19 de marzo, Nguyễn Văn Đức, Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, señaló en una reunión con funcionarios del Distrito 1 que "no es aceptable beber cerveza indiscriminadamente en las aceras del Distrito 1, daña la imagen de la ciudad y no constituye economía nocturna". El Distrito 1 incluye Bui Vien, la calle de mochileros más transitada de Ciudad Ho Chi Minh.
El Presidente Đức enfatizó que la economía nocturna no debe limitarse a comida callejera y alcohol. Subrayó que "la economía nocturna debe ser moderna, debe crear espacios culturales y mostrar la identidad de la ciudad", explicando que si bien la comida y bebidas alcohólicas pueden incluirse, deben alejarse de enfoques improvisados y convencionales. En ese momento, el Distrito 1 estaba elaborando planes de economía nocturna centrados en ejes comerciales y culturales, zonas verdes y waterfronts. El Presidente Đức también mencionó la posibilidad de impulsar pruebas piloto en zonas que se extienden desde el Puente Ba Son hasta el Muelle Nha Rong a lo largo del río Saigón, así como en las calles Nguyễn Huế y Lê Lợi.
Ciudad Ho Chi Minh ya tiene economía nocturna establecida en torno a calles gastronómicas y comerciales como Nguyễn Huế y la calle de mochileros Bui Vien. Sin embargo, ha surgido un problema: el crecimiento individual por zona y sector ha dejado una brecha en la falta de un sistema de gestión integrado.
En términos de consumo turístico, la proporción de la economía nocturna es significativa. Según una investigación del Instituto de Investigación y Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, más del 86% de los turistas extranjeros visitaron restaurantes, aproximadamente el 62% frecuentó bares y pubs, y alrededor del 45% visitó cafeterías. Se estimó que un turista extranjero gasta en promedio unos 50 dólares estadounidenses en actividades nocturnas. Por el contrario, los problemas de infraestructura y seguridad siguen siendo desafíos pendientes. No hay suficientes estacionamientos, baños públicos e instalaciones eficientes de recolección de basura, y aproximadamente el 24% de los operadores encuestados expresaron preocupación sobre problemas de criminalidad como robos y peleas.
"¿Vitalidad o ruido?"... Perspectivas divergentes entre residentes y turistas

Las reacciones de los ciudadanos respecto a la economía nocturna también están divididas. Algunos usuarios de redes sociales argumentan que si desaparecen calles nocturnas como Bui Vien, las opciones para turistas extranjeros que desean actividades en horarios tardíos se reducirían, por lo que es necesario asumir ciertos niveles de ruido y congestión. Un usuario señaló que para activar la economía nocturna debe aceptarse un cierto grado de ruido, pero el punto clave es encontrar equilibrio entre "vitalidad" y "molestias a residentes". Sostiene que si se puede gestionar adecuadamente el ruido, la basura y la seguridad, no es necesario elegir entre actividad económica y la vida tranquila de los residentes.
También hay opiniones en contra. Residentes que viven cerca de mercados nocturnos reportan inconvenientes en su vida diaria por las multitudes que llegan los fines de semana, el ruido, la basura y el ruido de las motos. También surgieron opiniones a favor de crear zonas separadas de entretenimiento y turismo, separadas de áreas residenciales, o de establecer estándares claros sobre ruido e iluminación en lugar de simplemente suspender operaciones.
Ciudad Ho Chi Minh, en su borrador, ha buscado conectar los espacios de economía nocturna con cultura, industrias creativas, patrimonio, turismo y servicios modernos, mientras minimiza los impactos en la vida de los residentes. Incluir las opiniones de representantes de residentes desde la fase de designación de áreas con potencial de afectación también responde a esta misma lógica.
Mientras tanto, el desafío central de la economía nocturna que impulsa Ciudad Ho Chi Minh es crear estándares operacionales que aprovechen el consumo y la demanda turística nocturna sin invadir el espacio de vida de los residentes. La pregunta clave es si el sistema de gestión actual puede funcionar realmente con capacidad de ajuste cuando ruido, basura, tráfico y problemas de seguridad superen ciertos umbrales, manteniendo al mismo tiempo la vitalidad que atrae a los turistas. El éxito de esta institucionalización depende de la efectividad operativa de estos mecanismos.



* Este artículo ha sido traducido por IA.